通過公開公平公正的招標(biāo)投標(biāo)程序，選擇資質(zhì)符合規(guī)定，質(zhì)量進(jìn)度等控制目標(biāo)滿足要求、社會(huì)信譽(yù)好，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，合理低價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。