【摘 要】對于一個建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作重要、技術(shù)質(zhì)量管理工作重要、成本控制重要,但重中之重的工作是安全管理工作,安全是企業(yè)的生存之本、效益之本。本文結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,對施工總承包單位裝飾裝修階段安全管理相關(guān)問題進(jìn)行了全面的探討。 

【關(guān)鍵詞】施工承包單位;裝修階段;安全管理 
  在建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理日趨完善的今天,各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都逐漸認(rèn)識到安全管理的成敗足以影響工程項目最終效益,從而給予工程安全管理足夠的重視。在公司過去的幾年生產(chǎn)施工過程中,公司也將安全管理放在重要的位置,但是,我卻發(fā)現(xiàn),無論是我公司的各施工現(xiàn)場,還是這幾年所看到的其他施工企業(yè)的施工現(xiàn)場,都不可避免的存在一個問題:到工程裝飾裝修階段,管理人員安全意識淡薄,無論是現(xiàn)場文明施工,還是現(xiàn)場臨時用電,又或者是外腳手等等,這些安全管理重要的節(jié)點檢查情況都要比工程其他階段差得多,從而也造成建筑工程在裝飾裝修階段安全事故發(fā)生率要比其他階段高。 
  一、裝飾裝修階段安全管理存在的問題: 
  1、安全管理意識淡薄。從建設(shè)單位、施工單位到監(jiān)理單位,絕大部分的管理人員認(rèn)為工程安全管理的重點在主體施工階段,但是到了裝飾裝修階段,大部分的作業(yè)不臨邊、不高空、大型的設(shè)備也已基本拆除,作業(yè)部位多處在建筑物內(nèi)部,因此項目部大部分高素質(zhì)的管理人員均撤場,僅有個別幾個年輕的或?qū)嵙?xí)的工長留守,使得工程管理松懈,特別是安全管理接近失控狀態(tài)。 
  2、管理職能不明確,造成安全管理缺失。 
  目前,大部分建筑工程的裝飾裝修工程均被建設(shè)方獨立發(fā)包給專業(yè)施工單位,使得裝飾裝修階段專業(yè)分包較多,造成總承包單位、建設(shè)單位對專業(yè)裝飾裝修單位的管理職能不明確,各參建方不能協(xié)調(diào)作業(yè),現(xiàn)場安全管理缺失。另一種情況是在建筑工程裝飾裝修階段,有的專業(yè)性很強(qiáng)的工序作為施工單位是沒有能力獨自完成,只能作為專業(yè)分包,而分包單位雖然和總包單位簽訂合同,但是很容易造成管理混亂。造成這個施工階段施工現(xiàn)場安全混亂,責(zé)任不到位。 
  3、各方對裝飾裝修階段施工特點不了解。 
  建筑工程裝飾裝修階段的特點是:工種多、施工場地互相重合、交叉作業(yè)多、施工機(jī)械及現(xiàn)場臨時設(shè)施維護(hù)困難。由于現(xiàn)場施工班組混雜,各大型機(jī)械設(shè)備使用混亂維護(hù)也比較困難;現(xiàn)場臨時用電私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。施工現(xiàn)場缺乏總的協(xié)調(diào)管理,各施工班組和各分包單位穿插施工,互相影響,現(xiàn)場施工安全隱患較多。 
  二、裝飾裝修階段安全管理措施 
  做為一個施工總承包單位的項目負(fù)責(zé)人,我個人認(rèn)為,越是到了施工后期裝飾裝修階段,越是要將安全管理作為重中之重。不能將施工班組多、施工現(xiàn)場復(fù)雜、作業(yè)面廣作為推懈管理的理由。而此時的安全管理,更應(yīng)注做好以下幾個方面的工作: 
  1、作為總承包單位要加強(qiáng)對各級管理人員的培訓(xùn)教育,使每個人都能清楚地認(rèn)識到裝飾裝修階段施工的特點,認(rèn)清作為總承包在工程施工過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。并要加強(qiáng)對項目施工整個過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任的考核,特別是在裝飾裝修階段,要加大獎罰力度和監(jiān)督檢查頻次。做為總承包單位的施工項目部應(yīng)做好施工現(xiàn)場的總協(xié)調(diào)工作,與分包單位簽訂明確安全責(zé)任的分包合同,避免在現(xiàn)場施工過程中因為管理重合或者管理漏洞產(chǎn)生安全隱患。 
  2、項目部是工程一線的重要安全管理部門,項目部自身要加強(qiáng)對裝飾裝修階段安全管理重要性的認(rèn)識,不能因為到了施工的后期而產(chǎn)生懈怠心理,應(yīng)對裝飾裝修階段的安全管理產(chǎn)生足夠的重視。仍然要做到機(jī)構(gòu)健全,人員到位。項目部經(jīng)理帶班,負(fù)起主要的監(jiān)督和管理責(zé)任根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,建立項目經(jīng)理帶頭的現(xiàn)場施工安全管理責(zé)任小組,小組人員構(gòu)成要包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、各班組的成員及管理者。要建立并完善小組成員24小時分班輪值制度。巡回檢查應(yīng)當(dāng)采取定期與隨機(jī)并重的策略,每周召開安全生產(chǎn)工作例會,要求每個班組長都參加,在會上集中解決共性的安全問題。 
  3、作為總承包單位要加強(qiáng)技術(shù)管理措施,要求每個專業(yè)分包單位在建筑裝飾施工設(shè)計中必須包含有明確的安全技術(shù)方案,對于大型工程和特殊工程而言,更要根據(jù)實際單獨列出安全方案。方案內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)對所有的施工項目進(jìn)行明確劃分,不同的施工項目有不同的施工工藝,不同的施工工藝要采取不同的安全技術(shù)方案,并監(jiān)督專業(yè)分包單位認(rèn)真做好施工方案的安全技術(shù)交底工作。 
  4、作為總承包單位要協(xié)助專業(yè)分包單位做好工人崗前的安全教育培訓(xùn),包括專業(yè)分包單位的項目管理人員的安全教育培訓(xùn)。使得進(jìn)入施工現(xiàn)場的每個人牢固掌握自身崗位所要承擔(dān)的技術(shù)職能要求,清晰認(rèn)識違章指揮、違章操作、不服從總承包單位安全管理要求可能帶來的嚴(yán)峻后果。教育主要分成兩方面內(nèi)容,其一是思想教育。其二則是技術(shù)教育,保證施工者將已經(jīng)掌握到的技術(shù)安全知識應(yīng)用到工作當(dāng)中去。并當(dāng)把安全教育當(dāng)作長期性的工作來管理按照不同施工現(xiàn)場的情況采取多方法、多渠道、多層次的針對教育。項目經(jīng)理、工長、班組長、安全管理員要承擔(dān)起各自所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 
  5、總承包單位的工程項目部應(yīng)建立完善的管理制度。構(gòu)建系統(tǒng)化與標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理體系,把安全管理工作正式納入到施工現(xiàn)場管理方案當(dāng)中來。在建筑裝飾裝修階段的施工中,更要建立規(guī)范化的安全施工制度,確保安全施工管理目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。管理目標(biāo)明確、安全責(zé)任落實,把安全施工的責(zé)任落實到個人頭上。確定安全施工的獎勵與處罰辦法并據(jù)之嚴(yán)格實施。建立安全施工專項資金的保障體系,確保勞動保護(hù)用品的按時足額發(fā)放,落實專門用于安全培訓(xùn)的專項資金與保障安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的專項資金。建立安全培訓(xùn)制度培訓(xùn)計劃明確。制定不同層次工作人員的安全檢查體系制度,對于定期檢查、常規(guī)檢查、專項檢查及季節(jié)性檢查工作提出明確要求,確保隱患復(fù)查和整改工作滿足安全要求,且做好現(xiàn)場記錄,F(xiàn)場記錄應(yīng)當(dāng)最終形成現(xiàn)場報告與事故專門檔案。此外要制定事故的應(yīng)急預(yù)案制度,應(yīng)急小組工作同安全管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。 
  6、建筑裝飾施工現(xiàn)場安全隱患眾多為避免不相關(guān)人員在現(xiàn)場造成的安全事故,必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。需要在現(xiàn)場圍起連續(xù)圍墻,實行封閉化管理與門衛(wèi)檢查準(zhǔn)入制度,無工作證人員禁入。所有施工人員都要有必要的防護(hù)用品,在事故多發(fā)地段使用安全網(wǎng)。對于有可能發(fā)生火災(zāi)隱患的部位,必須嚴(yán)格明火動火管理制度。在允許其用火前,應(yīng)當(dāng)確保易燃、易爆物品安全撤離,配備專讓的看火員與專業(yè)的滅火工具。存放施工材料符合安全要求,施工現(xiàn)場防火工作的重點內(nèi)容是對倉庫料具、焊接、明火的作業(yè)安全,以及食堂宿舍、機(jī)械設(shè)備電氣等設(shè)施的安全。并根據(jù)施工季節(jié)特點采取因時制宜的防護(hù)舉措。 
  7、施工總承包單位工程項目部要加強(qiáng)施工過程中的管理與協(xié)調(diào)。對各分包單位以及各施工班組在施工過程中不當(dāng)操作,可能造成安全隱患的及時制止,并進(jìn)行教育,不能因為工期緊,趕時間為借口不去制止;更不能認(rèn)為是分包單位的責(zé)任而不去制止。裝飾裝修階段因為施工現(xiàn)場同時展開施工的班組較多,應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場臨時用電,按照施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范操作。各分包單位及各施工班組在需要使用現(xiàn)場用電時,應(yīng)提前向項目部提出申請,由項目部統(tǒng)一安排,不得私拉亂接。 
  總之,在管理中對各分包單位及各施工單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好這項工作最主要的途徑。各施工項目部應(yīng)充分重視裝飾裝修階段的安全管理問題,不能因為是工程的結(jié)尾階段而松懈,并積極協(xié)調(diào)各分包單位及施工班組之間的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系,最后實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理的最終實現(xiàn)。