“水利”一詞具有防洪、灌溉、航運等除害興利的含義。水利一詞可以概括為：人類社會為了生存和發(fā)展的需要，取各種措施，對自然界的水和水域進行控制和調配，以防治水旱災害，開發(fā)利用和保護水資源。