摘 要:隨著我國對于水資源的重視,我國加大了對于水庫的建設力度,水庫能夠保障人們生活用水,在特殊時期還能起到蓄水防洪的作用,這就要求有關(guān)部門要加大水庫的安全防汛工作力度,在水庫安全防汛工作中還存在一些不足,下面將對存在的問題進行分析,之后針對出現(xiàn)的工作問題給出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:水庫防汛工作;問題;建議
加強水庫防汛工作能夠保障水庫周圍居民的生命財產(chǎn)安全,進行有效的防汛工作可以降低汛情期間對經(jīng)濟造成的損失,我國對于水庫安全防汛工作極為重視,但是在水庫安全防汛工作過程中還存在一定的問題,下面將指出防汛工作出存在的問題,并給出解決問題的合理建議。
1 水庫防汛工作中存在的問題
水庫防汛是水庫工作中最重要的工作目標之一,我國水庫防汛工作中存在,管理人員防汛思想麻痹、組織領(lǐng)導機構(gòu)不固定、防汛材料儲備不足等問題,下面將展開討論。
1.1 防汛思想麻痹
水庫擁有儲水、蓄洪兩種作用,在一些降雨量較少的地區(qū)、在絕大部分北方地區(qū),由于氣候干旱,降雨量較少,水庫在大多數(shù)情況下只有儲水這一個功能,所以導致一部分地區(qū)對于水庫防汛工作思想麻痹,盡管每年雨季來臨前,相關(guān)機構(gòu)都會組織水庫工作人員進行防洪工作的講解,但對于防汛工作還是無法引起水庫管理人員的重視,這種麻痹大意的思想是導致水庫防汛工作不力的主要原因,一旦水庫出現(xiàn)防汛險情,水庫管理人員將變得無所適從,險情排除的時間將被大大延長。
1.2 領(lǐng)導組織機構(gòu)不固定
我國水庫防汛實行的是首長責任制,對于防汛指揮部的設立多在各地水利局中,由于汛期時間較短,所以每年汛期期間防汛指揮部的指揮人員都會做適當?shù)淖儎,汛情一旦發(fā)生就會導致指揮工作不到位,指揮工作不連貫等問題的發(fā)生,會導致錯過抗洪搶險的有利時機的狀況發(fā)生[1]。并且由于防汛總指揮人員不固定的現(xiàn)象存在,還會導致抗洪搶險教育落實不到位的問題產(chǎn)生,生活在水庫附近的人民群眾對抗洪知識一無所知,當汛情發(fā)生,會出現(xiàn)無法組織人民群眾進行有效的自救避難工作的情況產(chǎn)生,極大地威脅了人民群眾的生命安全。
1.3 防汛物資準備不足
水庫防汛物資是按照防汛要求準備的,但由于防汛物資管理不嚴格,導致許多水庫的防汛物資儲備與時機并不相符,并且防汛物資老化嚴重,一些防汛物資已經(jīng)出現(xiàn)損毀等現(xiàn)象,無法滿足防汛工作要求,國家頒布了防汛物資儲備管理辦法,這個辦法的頒布也在一定程度上限制了防汛物資倉庫的容量,在一定程度上縮減了防汛物資購買的資金,導致防汛物資出現(xiàn)短缺的情況[2]。
1.4 防汛隊伍專業(yè)性不強
防汛隊伍由水庫工作人員、武警解放軍以及一部分群眾組成,防汛需要專業(yè)的技術(shù)隊伍,但是在防汛過程中發(fā)現(xiàn),專業(yè)防汛隊伍的專業(yè)性并不高,專業(yè)性較為薄弱,在汛情發(fā)生防汛還是主要以解放軍構(gòu)成,通過沙包爆破等手段緩解汛情,防汛不專業(yè)成為了擺在水庫防汛工作面前的一道難題。
2 水庫防汛工作建議
在對水庫防汛工作問題作出說明之后,下面將針對防汛工作中出現(xiàn)的問題進行討論,根據(jù)問題給出具體的建議,提高水庫防汛工作水平。
2.1 加強防汛思想意識
加強防汛思想意識,從根本上改變麻痹大意的防汛工作狀態(tài),需要對進行水庫防汛工作進行嚴格管理,加強工作人員思想教育,使工作人員正視防汛工作的重要性,對于領(lǐng)導組織不固定的現(xiàn)象,相關(guān)單位應當適當延長防汛領(lǐng)導的任職時間,從一年一換變?yōu)槎寥暌粨Q。擔任防汛總指揮的工作人員需要認真研究水庫汛情搶險辦法,認真貫徹落實防汛人員管理制度,加強防汛演練[3]。在加強水庫工作人員、防汛指揮人員的防汛意識的同時,也要對水庫周邊的人民群眾普及防汛避難知識,增強群眾的防汛意識,提高群眾的防汛避難手段,當險情發(fā)生時周圍群眾可以進行自發(fā)的防汛工作,有利于維護群眾的生命安全。
2.2 加強防汛隊伍建設
防汛隊伍建設是連續(xù)性的綜合性的工作,隊伍建設要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門,這項工作需要對防汛隊伍構(gòu)成進行深入調(diào)查,對防汛隊員進行登記,確保登記名單與防汛隊伍人員一一對應,采用登記的辦法能夠確保險情發(fā)生時迅速組成搶險隊伍奔赴汛情現(xiàn)場。加強防汛隊伍建設就是加強防汛隊伍素質(zhì)建設,培養(yǎng)防汛隊員機械化操作水平,提高搶險隊伍的機械化水平。還應當對防汛隊員進行防汛經(jīng)驗講解培訓工作,通過防汛實例防汛經(jīng)驗,讓搶險隊員真正的掌握防汛搶險工作,成為防汛搶險真正的主力軍。
2.3 提高物資儲備
提升防汛搶險物資儲備是一項重要的防汛工作,需要對現(xiàn)有的防汛物資進行清點,淘汰掉老化陳舊的防汛物資,購置新物資新裝備,堅持“寧可不用,不能不備”的防汛物資儲備理念,要在防汛指揮部的統(tǒng)一安排下購進定額的防汛物資,在每年汛期來臨之前都需要做好物資的清點工作,確保防汛物資充足,同時在防汛期來臨之前,各部門各相關(guān)單位需要組織安排大型機械,為汛情搶險工作提前做好部署安排。在提高防汛物資儲備的同時有關(guān)部門還應當對購置的防汛物資進行合理的保存,延長防汛物資的保存期限,杜絕由于儲存不當導致物資變質(zhì)失效的問題發(fā)生。
2.4 加強汛情警戒
在每年汛期來臨時,相關(guān)部門都應當安排人手到水庫進行定期的水位測量,并且還應當做好水位預測工作,通過降水量進行水庫水量的預測,預測數(shù)值超過防汛警戒線時,應當立即將預測報告向上級單位進行匯報,并且要做好充足的防汛準備,動員專業(yè)防汛隊伍,使隊伍時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。加強汛情警戒能夠有效地防止災害的發(fā)生。加強汛情警戒是一項綜合性的工作,防汛部門、水利部門、氣象部門等有關(guān)部門需要加強溝通,加強工作協(xié)調(diào)能力,防止汛情災害的發(fā)生。
3 結(jié)束語
通過水庫防汛工作的問題研究可以得知,水庫防汛工作存在防汛工作人員思想麻痹,防汛物資短缺,防汛隊伍專業(yè)性不強等問題,針對這些問題,提出了加強思想建設、加強防汛隊伍建設、提高物資儲備及加強汛情警戒的工作建議。
參考文獻:
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[2]徐海春.小型水庫安全防汛工作存在問題及建議[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2019(10):141-142.
[3]李旭東,婁書建,李力翔.黃河水庫水電站防汛調(diào)度管理問題分析[J].中國防汛抗旱,2012,22(06):66-67,73.