《指導(dǎo)手冊》包括工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和工程監(jiān)理三大類，主要是規(guī)范和指導(dǎo)具體的檢查工作，共有14 個方面，其中施工質(zhì)量分為：土方工程、石方工程、地基及基礎(chǔ)處理工程、防滲和排水工程、支護工程、砌體工程、混凝土和鋼筋混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、機電設(shè)備、安全監(jiān)測工程、自動化系統(tǒng)工程、原材料和中間產(chǎn)品檢測等12 個專業(yè)，工程監(jiān)理和安全生產(chǎn)未按專業(yè)進行分類。
為指導(dǎo)開展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全規(guī)范化監(jiān)督檢查工作，細化和規(guī)范監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和工作標準，編寫本指導(dǎo)手冊。
本指導(dǎo)手冊適用于水利部及其流域管理機構(gòu)組織開展的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查，包括飛檢、檢查、督查、專項稽察、考核、調(diào)查等。地方各級水行政主管部門可參照執(zhí)行。