淺談工程量清單預(yù)算控制方法

【關(guān)鍵詞】工程量清單；投標；報價；目的；實力 

　　目前，建筑市場大都采用工程量清單預(yù)算方式確定工程造價，并以此為基礎(chǔ)評定工程招投標中的經(jīng)濟標部分的得分，進而確定中標的施工單位，而且，后期的工程總造價的確認也以清單預(yù)算為依據(jù)，所以，招投標中工程量清單預(yù)算中的預(yù)算確定就顯得尤為重要.現(xiàn)就這一問題加以闡述。 

　　1. 對用工批量的有效控制 

　　人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%，且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期問作出切合實際的預(yù)測，是控制人工費用支出的前提條件。首先根據(jù)施工進度，月初依據(jù)工序合理做出用工數(shù)量，結(jié)合市場人工單價計算出本月控制指標。其次在施工過程中，依據(jù)分部分項工程，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，在完成一個分項后，就同工程量清 

　　單預(yù)算中的用工數(shù)量對比，找出存在問題，辦理相應(yīng)手續(xù)以便對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后各自同工程量清單預(yù)算中的用工數(shù)量對比，考核控制指標完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費支出，即增加了相應(yīng)的效益。這種對用工數(shù)量控制的方法，最大優(yōu)勢在于不受任何工程結(jié)構(gòu)形式的影響，分階段加以控制，有很 

　　強的實用性。人工費用控制指標，主要是從量上加以控制。重點通過對在建工程過程控制，積累各類結(jié)構(gòu)形式下實際用工數(shù)量的原始資料，以便形成企業(yè)定額體系。 

　　2. 材料――控制 

　　材料費用開支約占建筑產(chǎn)品成本的63%，是成本要素控制的重點。材料費用因工程量清單預(yù)算形式不同，材料供應(yīng)方式不同而有所不同。如發(fā)包人限價的材料價格，如何管理？其主要問題可從施工企業(yè)采購過程降低材料單價來把握。首先對本月施工分項所需材料用量下發(fā)采購部門，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家。采購過程以工程清單預(yù)算中材料價格 

　　為控制指標，確保采購過程產(chǎn)生收益。對發(fā)包人供材、供料，嚴把驗收入庫環(huán)節(jié)。其次在施工過程中，嚴格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放合理，減少二次搬運。具體操作依據(jù)工程進度實行限額領(lǐng)料，完成一個分項后，考核控制效果。月末應(yīng)把控制用量和價格同實際數(shù)量橫向?qū)Ρ龋�考核實際效果，對超用材料數(shù)量落實清楚，是在哪個工程子項造成的，原因是什么，是否存在同發(fā)包人計取材料差價的問題等。 

　　在工程量清單預(yù)算下，材料費用管理的重點是在整個施工期問，隨時掌握市場價格變化，及時儲備價廉物美的材料；建立自己材料供應(yīng)基地，減少材料運輸過程中材料的損耗率，加強施工過程材料可利用率；延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命，對租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，精確計算使用天數(shù)，不需用時及時退回租賃單位，減少占用天數(shù)。 

　　3. 械費用的控制 

　　機械費的開支約占建筑產(chǎn)品成本的7%，其控制指標，主要是根據(jù)工程量清單計算依據(jù)現(xiàn)場情況做到設(shè)備合理布局，充分利用，特別是要合理安排大型設(shè)備進出場時問，以降低費用。 

　　4. 施工過程中水電費的控制

　　水電費的管理在工程施工中比較重要。為便于施工過程支出的控制管理，應(yīng)把控制用量計算到施工子項以便于水電費用控制。月末依據(jù)完成子項所需水電用量同實際用量對比，找出差距的出處，以便制定改正措施�？傊�施工過程中對水電用量控制不僅僅是一個經(jīng)濟效益的問題，更重要的是一個合理利用寶貴資源的問題。 

　　5. 對設(shè)計變更和工程簽證的管理 

　　在施工過程中，時常會遇到一些原設(shè)計未預(yù)料的實際情況或發(fā)包人單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等，引起需要設(shè)計變更；同樣對施工圖以外的內(nèi)容及停水、停電，或因材料供應(yīng)不及時造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。以上兩部分工作，首先應(yīng)由負責現(xiàn)場施工的技術(shù)人員做好工程量的確認，如存在工程量清單不包括的施工內(nèi)容，應(yīng)及時通知技術(shù)人員，將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實清楚；其次工程造價人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全。如手續(xù)不齊全，應(yīng)在當天督促施工人員補辦手續(xù)，變更或簽證的資料應(yīng)連續(xù)編號；最后工程造價人員還應(yīng)特別注意在施工方案中涉及的工程造價問題。在投標時工程量清單是依據(jù)以往的經(jīng)驗計價，建立在既定的施工方案基礎(chǔ)上。施工方案的改變便是對工程量清單造價的修正。 

　　6. 對其他成本要素的管理 

　　成本要素除工料單價法包含的以外，還有管理費用、利潤・稅金、保險費等。這部分收入己分散在工程量清單的子項之中，中標后已成既定的數(shù)。因而，在施工過程中應(yīng)注意以下幾點：a.節(jié)約管理費用是重點，制定切實的預(yù)算指標，對每筆開支嚴格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)作到高效精干，提倡一專多能。對辦公費用的管理，從節(jié)約一張紙、減少每次通話時問等方面著手，精打細算，控制費用支出。b.利潤作為工程量清單子項收入的一部分，在成本不虧損的情況下，就是企業(yè)既定利潤。c.對稅金、保險費的管理重點是一個資金問題，依據(jù)施工進度及時撥付工程款，確保按國家規(guī)定的稅金及時上繳。 

　　7. 結(jié)束語 

　　工程量清單計價模式是一種真正和市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的招投標模式，真正貫徹了國家當前工程造價改革“控制量、市場價、競爭費”的動態(tài)管理原則，對施工單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的改進和現(xiàn)代化科學(xué)科管理水平的提高，提升企業(yè)參與市場競爭的能力，起著重要促進作用。 

　　參考文獻 

　　[1] 王春蓮.論投標報價的幾個重要環(huán)節(jié).山西建筑，2005， 31（5）：154～156. 

　　[2] 邱玲莉.工程項目的管理成本控制，技術(shù)與管理.， 2006.1. 

　　[3] 周景陽.基于工程量清單計價模式的工程造價控制方法研究.西安建筑科技大學(xué)，2006.5. 

　　[文章編號]1619-2737（2016）03-20-416