招標(biāo)投標(biāo)制度最早起源于英國(guó)，它最初是作為一種“公共采購(gòu)”或“集中采購(gòu)”的手段出現(xiàn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，政府大多通過(guò)立法，在政府出資的項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)制實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，如美國(guó)的《產(chǎn)品購(gòu)買法》、歐盟的《公共采購(gòu)規(guī)則》等，雖然立法重點(diǎn)各有側(cè)重，但是總的原則都是一致的，如非歧視性原則、公開透明原則等。由于其公開、公平和公正的特點(diǎn)，招標(biāo)投標(biāo)制度在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到了廣泛的使用，在貨物購(gòu)買、建筑工程承包、租賃、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。