《合同法》第 117 條規(guī)定，“因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任”。因此，承包人可以可主張免除責任，申請工期順延及費用損失。

具體責任劃分按照有約定從約定、沒有約按法定，即按照 2017《合同范本》及《清單計價規(guī)范》按照以下三類分別由各方承擔。