為做好水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案適用于水利工程建設(shè)過(guò)程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
結(jié)合水利工程建設(shè)的實(shí)際，按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要包括：
（1）施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故；
（2）特種設(shè)備或施工機(jī)械安全事故；
（3）施工圍堰坍塌安全事故；
（4）施工爆破安全事故；
（5）施工場(chǎng)地內(nèi)道路交通安全事故；
（6）施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故；
（7）其它原因造成的水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故。
水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害（如洪水、地震等）、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件，依照國(guó)家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。