民用建筑施工工程監(jiān)理問題
民用建筑的質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)安定。抓住質(zhì)量這個(gè)環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進(jìn)行。 在民用建筑施工中，無論是施工者，還是監(jiān)理人都應(yīng)以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，做好施工每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。建筑工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。對(duì)于工程監(jiān)理的三要素(即三控制)。從辨證的角度講是相互對(duì)立，而又相互統(tǒng)一的整體，是環(huán)環(huán)相扣的。因此，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。都會(huì)給工程帶來不良后果，直接影響到建筑工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心，進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行，而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理、信息管理貫穿于整個(gè)工程之中。是建筑工程建設(shè)的基礎(chǔ)。組織協(xié)調(diào)則是三控制、兩管理得以順利實(shí)施的手段和措施。民用建筑工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面廣，尤管理起來也比較難。這就要求監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn)，主次分明。在工期緊、任務(wù)重的情況下，工程質(zhì)量能達(dá)到比較高的水平，關(guān)鍵在于監(jiān)理工作中采取一系列行之有效的措施與辦法。 1、建立和健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
明確崗位職責(zé)，責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工。做到分工明確、各負(fù)其責(zé)。以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂，職責(zé)不清而影響工作效率。從而在組織上保證監(jiān)理工作到位。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)堅(jiān)持依法行要的人員和設(shè)備;施工過程中只注重質(zhì)量、成本及工期的控制，而對(duì)安全生產(chǎn)管理工作意識(shí)淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式;安全生產(chǎn)不交底、不自查、不整改，應(yīng)付檢查;開再多的會(huì)，做再多的工作。收效甚微，不能達(dá)成共識(shí)。殊不知，久病不醫(yī)殃及其身而后患無窮。施工安全責(zé)任的主體是施工企業(yè)。施工企業(yè)能否履行職責(zé)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，如果施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā)，又能站在社會(huì)責(zé)任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。
工程是施工單位干出來的，要真正搞好工程質(zhì)量，必須要抓好施工單位質(zhì)量自檢這個(gè)第一關(guān)。自檢在三級(jí)質(zhì)量保證體系中(企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)政，嚴(yán)格把企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行全過程監(jiān)控。實(shí)時(shí)反映企業(yè)基本情況。從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的源頭防范是極其重要的。在招投標(biāo)預(yù)審時(shí)，把那些安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)條件不具各的企業(yè)拒之門外。并且取消那些不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的有關(guān)人員的任職資格，而將那些真正具備安全生產(chǎn)條件的實(shí)力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業(yè)引進(jìn)市場(chǎng)。這就是所謂的安全管理“關(guān)口前移”。它將有利于監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效開展，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范企業(yè)及從業(yè)人員行為的重要舉措。
2、制定切實(shí)的質(zhì)量管理制度并落實(shí)
監(jiān)理應(yīng)在工程開工之前，編寫下發(fā)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)有關(guān)監(jiān)理組織的權(quán)限、職責(zé)及監(jiān)理程序、質(zhì)檢要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面做出具體的規(guī)定，同時(shí)隨著工程進(jìn)展，及時(shí)下發(fā)有關(guān)施工要求、施工須知、監(jiān)理通知等一系列技術(shù)文件，使施工單位有章可循，有據(jù)可依。制定各項(xiàng)制度的同時(shí)，還要狠抓制度的落實(shí)工作。經(jīng)常性地組織定期或不定期的工地檢查，檢查各施工單位落實(shí)各項(xiàng)制度的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，采取措施�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組在監(jiān)理過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)制度，嚴(yán)格按照監(jiān)理程序，對(duì)開工審查、原材料檢查、工序檢查、驗(yàn)收檢查、試驗(yàn)和測(cè)量檢查等實(shí)施全面監(jiān)控。
3、監(jiān)理單位應(yīng)加大試驗(yàn)儀器設(shè)備投入
監(jiān)理工作主要憑檢測(cè)數(shù)據(jù)說話，而這一切首先離不開必需的檢測(cè)儀器設(shè)備。所以，作為監(jiān)理單位，除了在理、政府監(jiān)督)作用最大、覆蓋面最廣、頻率最高，是最能實(shí)事求是地反映工程實(shí)際質(zhì)量情況的基本環(huán)節(jié)，所以施工單位必須將自檢體系運(yùn)行起來。切實(shí)發(fā)揮其作用，施工單位領(lǐng)導(dǎo)也必須引起重視，施行技術(shù)人員施工、質(zhì)檢分開，設(shè)立專職的質(zhì)檢員或質(zhì)檢小組，這樣才能真正做到事前、事中控制，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、抓好質(zhì)量控制工作以確保工程質(zhì)量
在抓質(zhì)量的過程中，要突出抓好四關(guān)，即開工審批關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、工，序報(bào)檢報(bào)驗(yàn)關(guān)、試驗(yàn)測(cè)量關(guān)。開工審批關(guān)就是各單位、分部、分項(xiàng)工程開工都必須辦理開工申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容必須齊全、真實(shí)，尤其是施工技術(shù)方案，質(zhì)量保證措施，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)等要嚴(yán)格審查，標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和試驗(yàn)監(jiān)理等簽認(rèn)后，再報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)批準(zhǔn)，人員加大投入外，還要在儀器設(shè)備上加大投入，要擁有自己獨(dú)立的試驗(yàn)室，全面地開展試驗(yàn)工作，切實(shí)發(fā)揮試驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工的作用。
5，抓好監(jiān)理人和施工單位技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控;才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。
針對(duì)目前監(jiān)理人員與施工單位技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平參差不一的客觀情況，為了更好地開展監(jiān)理工作，督促施工單位技術(shù)人員做好自檢工作，可定期或不定期地組織駐地監(jiān)理和施工單位質(zhì)檢人員學(xué)習(xí)施工圖紙、施工規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等一系列材料。并進(jìn)行討論與交流。這些措施能促進(jìn)大家對(duì)有關(guān)知識(shí)的了解，更好地做好自己的本職工作。
6，督促施工單位安全作業(yè)和執(zhí)行質(zhì)量自檢制度
施工企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況如何，重視與否，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。可是，一些施工企業(yè)在實(shí)際施工生產(chǎn)安全管理中，不但不能隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而增加對(duì)安全生產(chǎn)保證措施的投入，相反，為了降低成本不愿配備必方可進(jìn)行分項(xiàng)工程的施工。監(jiān)理人員在開工前認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行檢查落實(shí)，存在問題解決在開工前。避免了事后諸葛亮。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制，對(duì)施工單位自采材料，如生石灰、水泥、砂等，規(guī)定在進(jìn)場(chǎng)前必須先自檢，合格并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查認(rèn)可后才能進(jìn)場(chǎng)。凡是監(jiān)理抽檢不合格的材料，立即下發(fā)通知堅(jiān)決責(zé)令其清除出場(chǎng)，這樣就能基本上消滅不合格原材料進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)，為工程排除了質(zhì)量隱患。工序報(bào)檢報(bào)驗(yàn)關(guān)就是每道工序施工時(shí)必須報(bào)檢、完工時(shí)必須報(bào)驗(yàn)，將施工全過程置于監(jiān)理的監(jiān)視之下。排除了施工單位的投機(jī)取巧、弄虛作假。試驗(yàn)測(cè)量關(guān)就是每一施工段報(bào)檢報(bào)驗(yàn)時(shí)，必須附有真實(shí)、合格的試驗(yàn)及測(cè)量自檢資料。對(duì)于弄虛作假做假資料的行為，一經(jīng)查實(shí)，給予嚴(yán)懲。
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