淺析市政公用工程監(jiān)理

關(guān)鍵詞：市政公用工程；監(jiān)理 

　　引 言 

　　與其他的建筑工程相比，市政公用工程存在著明顯的差別，它的建設(shè)資金主要是由國家撥款。并且是由有關(guān)部門策劃和實(shí)施，并代表國家對投資進(jìn)行管理。市政公用工程的投資較大，工期十分緊張。因此正確認(rèn)識市政公用工程建設(shè)的特殊性，認(rèn)真研究市政公用工程監(jiān)理工作的方法與措施，對全面深入地推進(jìn)市政建設(shè)工程的監(jiān)理工作事業(yè)具有重要的意義。 

　　一、市政公用工程監(jiān)理概述 

　　工程監(jiān)理，指的是在確保工程質(zhì)量的前提下，通過監(jiān)控和督查等手段，對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、造價、進(jìn)度和安全等方面的管理，保證其各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)都在我國的法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)。而對于市政公用工程的監(jiān)理工作來說，指的是對市政公用工程項(xiàng)目的質(zhì)量、造價、進(jìn)度和安全等進(jìn)行監(jiān)控的工作，總體來說我國的工程監(jiān)理有了固定的框架和優(yōu)良的管理體制，對于提高市政公用工程的質(zhì)量具有舉足輕重的作用。 

　　二、市政公用工程監(jiān)理意義 

　　1、促進(jìn)市政公用工程建設(shè)的順利進(jìn)行 

　　市政公用工程建設(shè)雖然是國家的基礎(chǔ)工程建設(shè)，但也和其他工程項(xiàng)目建設(shè)一樣，需要對工程項(xiàng)目建設(shè)的過程進(jìn)行科學(xué)、合理的管理與控制，以有效促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。對市政公用工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，可以促進(jìn)工程施工的有序進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高，同時還可以為工程建設(shè)節(jié)約成本，減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 

　　2、滿足市民的多樣化需求 

　　市政公用工程項(xiàng)目建設(shè)是城市化、工業(yè)化發(fā)展的需要，與市民的生活、工作、出行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等都有著密切的關(guān)系，如果工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量難以滿足市民及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等的需要，對于促進(jìn)城市化發(fā)展、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起不到任何的作用。所以，加強(qiáng)市政公用工程監(jiān)理，對于保證工程建設(shè)的質(zhì)量，滿足市民的各種需求，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有著重要的意義。 

　　三、市政公用工程監(jiān)理要點(diǎn)分析 

　　1、進(jìn)度控制 

　　在具體的監(jiān)理工作中，要求施工單位按照合同規(guī)定的期限，做好整個市政工程施工的計(jì)劃。而作為監(jiān)理單位需要結(jié)合工程的實(shí)際情況，認(rèn)真審查施工計(jì)劃的合理性。在監(jiān)理過程中，要核實(shí)工程的實(shí)際進(jìn)度。一旦發(fā)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度存在偏差，監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位找出產(chǎn)生偏差的原因，及時調(diào)整工程進(jìn)度，以保證施工在規(guī)定的期限內(nèi)完成。 

　　2、質(zhì)量控制 

　　在進(jìn)行市政監(jiān)理工作時，加強(qiáng)質(zhì)量控制是十分有必要的。首先，總監(jiān)理工程師可以組織項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員對施工圖紙進(jìn)行一個全面的理解，使其對工程有一個具體的認(rèn)識。對于關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，要特別強(qiáng)調(diào)。要仔細(xì)觀察各專業(yè)圖紙是否存在問題；對工程中使用的材料、構(gòu)配件等進(jìn)行監(jiān)理，觀察其是否滿足施工需要；施工工藝是否按照施工規(guī)范進(jìn)行等。對施工圖紙中進(jìn)行檢查后，將所有的問題匯總，最后提交給設(shè)計(jì)單位。如遇到工程變化較大的情況，不能及時變更圖紙，或者僅僅依靠設(shè)計(jì)人員簡單畫個草圖，則需要建設(shè)單位簽字確認(rèn)；監(jiān)理部人員在施工單位施工前，必須分清變更以及未變更的圖紙。對施工的依據(jù)有一個清楚的認(rèn)識，防止出現(xiàn)隨意施工的狀況。其次，對于每道關(guān)鍵工序，總監(jiān)必須要對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)交底，讓每個監(jiān)理人員都能了解具體工作，這樣現(xiàn)場監(jiān)理巡視施工現(xiàn)場時就能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。 

　　3、造價控制 

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙和合同要求控制造價，嚴(yán)格控制工程變更，并且就工程變更控制原則及審批流程在開工時向建設(shè)單位提出合理化建議。嚴(yán)格把好月工程進(jìn)度款計(jì)量關(guān)，要求各專業(yè)監(jiān)理工程師與造價監(jiān)理工程師相互溝通配合，每月的工程量先由各專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認(rèn)后，再由造價監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。對于工程變更，要求各專業(yè)工程師嚴(yán)格控制現(xiàn)場計(jì)量簽證，杜絕虛報現(xiàn)象。 

　　4、施工安全控制 

　　在日常的監(jiān)理工作中，專職安全監(jiān)理員必須加強(qiáng)安全檢查。不僅僅要檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、腳手架、起重吊裝等等，還需要檢查冬雨季安全措施是否符合相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)。檢查完之后，必須書面督促施工單位按照施工方案中安全技術(shù)措施和施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工。一旦發(fā)現(xiàn)問題必須采取一定的方法解決，如在自己職責(zé)范圍內(nèi)不能解決要及時匯報給總監(jiān)代表或總監(jiān)理工程師，由他們采取進(jìn)一步監(jiān)理措施。具體的監(jiān)理措施可包括：監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、專題報告和召開專題會等形式，督促施工單位改進(jìn)市政工程施工。 

　　四、加強(qiáng)市政公用工程監(jiān)理措施 

　　1、完善市政公用工程監(jiān)理相關(guān)制度 

　　科學(xué)合理的相關(guān)制度的制定，不但能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量，還可以促進(jìn)市政公用工程的建設(shè)。所以有關(guān)單位需要制定出科學(xué)合理的、完善的工程建設(shè)監(jiān)理制度，為各項(xiàng)工作打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。 

　　2、加強(qiáng)施工監(jiān)理過程中的精細(xì)化管理 

　　市政公用工程施工復(fù)雜且周期長，監(jiān)理公司要特別注重精細(xì)化管理，一是監(jiān)理人員須深入施工現(xiàn)場，審核研究施工圖紙，現(xiàn)場采集檢測數(shù)據(jù)與技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通解決。二是可在施工各階段推行樣板工程，也可通過開展“創(chuàng)優(yōu)”“評杯”活動和專項(xiàng)治理檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化細(xì)節(jié)監(jiān)督，提高整體施工質(zhì)量。三是根據(jù)施工要求，建立實(shí)驗(yàn)室及項(xiàng)目部。規(guī)范施工工序，嚴(yán)格堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”原則。四是針對監(jiān)理到施工不合格工程環(huán)節(jié)，果斷向責(zé)任主體單位發(fā)出整改通知、停工、約談?wù)�改等處罰，加大執(zhí)行力度，并建立嚴(yán)格的考核扣分制。 

　　3、提高市政工程監(jiān)理人員的專業(yè)能力 

　　監(jiān)理行業(yè)需要既有專業(yè)知識，又擅長管理，懂經(jīng)濟(jì)合同，又有法律意識的復(fù)合型人才。因此監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)知識、行業(yè)法規(guī)的普及，使監(jiān)理工程師一方面在不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)知識和工程管理水平的同時，學(xué)會處理協(xié)調(diào)各種關(guān)系，與參建單位建立融洽的合作關(guān)系；另一方面，能在監(jiān)理工作過程中應(yīng)采用事前控制監(jiān)理，并秉公辦事、公平合理，既滿足業(yè)主的委托要求，也要對施工單位的合法權(quán)益予以維護(hù)。只有這樣，才能取得業(yè)主的信賴以及施工單位的尊重，樹立起監(jiān)理的威信。 

　　4、加強(qiáng)安全、環(huán)保監(jiān)理 

　　在人民生活水平提高和社會進(jìn)步的今天，人們對安全、環(huán)保的重視程度越來越高，由于市政公用工程主要在居民聚集區(qū)施工，安全、環(huán)保就顯得格外重要。保持施工周圍環(huán)境的清潔、安靜將給施工順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件，增加必要的安全防護(hù)設(shè)施有助于保證施工周圍人群的安全。監(jiān)理在施工過程中應(yīng)把安全、環(huán)保作為自己份內(nèi)的工作，對每個施工點(diǎn)的安全防護(hù)設(shè)施先進(jìn)行檢查，合格后方可準(zhǔn)予開工，對施工點(diǎn)的揚(yáng)塵、噪聲、安全防護(hù)設(shè)施隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證施工現(xiàn)場清潔、安全。 

　　五、結(jié)束語 

　　總之，市政公用工程是國家的基礎(chǔ)工程，與人們的生活、工作及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)，因此，在工程建設(shè)過程中，一定要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都能得到有效的提高，從而促進(jìn)市政公用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。