中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)出通知，就《〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉（草案送審稿）》向社會(huì)公開征求意見。
下面詳細(xì)分析下《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（草案送審稿）的利與弊。
四、第二十二條增加一款,作為第二款:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在主要負(fù)責(zé)人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。”
這一條的修改，在一定范圍內(nèi)給了安全管理人員足夠的權(quán)利，體現(xiàn)了“把專業(yè)的事交給專業(yè)的人去做”，但是安全管理人員的地位及其待遇等實(shí)在的東西卻未能列出其中。
六、將第三十八條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,釆取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
這一條是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的構(gòu)建，將其列入到法律制度里，將來技術(shù)層面肯定會(huì)有大的提升，安全工作將會(huì)切實(shí)落到實(shí)處。
以下三條內(nèi)容，對(duì)于勞動(dòng)者來說，是保障了勞動(dòng)者的利益，做到有法可依。企業(yè)查出安全隱患，必須限期整改并罰款，整改不合格，責(zé)令停業(yè)整頓直至合格。同時(shí)，對(duì)于勞動(dòng)者而言，擁有更多的自主權(quán)，因生產(chǎn)安全事故受到損害的勞動(dòng)者，有權(quán)向本單位提出賠償要求。
七、將第四十八條第二救修改為:“國(guó)家建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和國(guó)務(wù)院銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。”
十七、增加一條,作為第一百零四條:“礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。”
八、將第五十三條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。”
這次《安全生產(chǎn)法》的修正后，安全管理人員的地位一定會(huì)水漲船高，尤其是注冊(cè)安全工程師必定會(huì)受到前所未有的重視，不得不說，安全工程師人員的春天要來了！
