關(guān)于從嚴(yán)從緊落實(shí)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地疫情防控措施要求的緊急通知
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住建局，各有關(guān)企業(yè)：
近期，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)疫情呈多點(diǎn)散發(fā)和局部爆發(fā)并存態(tài)勢(shì)，3月9日,深圳市1個(gè)建筑工地發(fā)現(xiàn)1例新冠病毒陽(yáng)性感染者,近日天津市2個(gè)建筑工地共發(fā)現(xiàn)6例新冠病毒陽(yáng)性感染者,防止疫情輸入在建工地的壓力劇增。根據(jù)省委省政府關(guān)于疫情防控的工作部署，省新冠肺炎防控指揮部的工作安排和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作要求，現(xiàn)就從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)落實(shí)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地疫情防控措施要求提出工作要求，請(qǐng)結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)做好疫情防控和安全防范工作有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（粵建質(zhì)函〔2022〕58號(hào)）《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”冬殘奧會(huì)期間建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，一并抓好貫徹落實(shí)。
一、增強(qiáng)做好工地疫情防控工作的緊迫感責(zé)任感
堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針，以更加堅(jiān)決果斷、更加有力有序的工作打好打贏疫情防控硬仗。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更加科學(xué)、規(guī)范、高效、精準(zhǔn)的措施，從嚴(yán)從實(shí)抓好防輸入、防擴(kuò)散、防外溢等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的堅(jiān)固防線。
二、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控關(guān)鍵要求
(一) 嚴(yán)格落實(shí)定期核酸檢測(cè)。參建單位要運(yùn)用實(shí)名制管理系統(tǒng)、東莞市建設(shè)工程安全監(jiān)督綜合管理平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”）扎實(shí)掌握承建工地的參建人員到崗、近14天行程、核酸檢測(cè)等信息，落實(shí)人員返崗核酸檢測(cè)和定期核酸檢測(cè)，并及時(shí)更新管理平臺(tái)上人員核酸檢測(cè)情況。
1.3月15日前所有在建工地必須至少開展一次全員核酸檢測(cè)。
2.我市出現(xiàn)本土疫情時(shí)，所有在建工地每周至少開展一次全員核酸檢測(cè)，保安、廚師、采購(gòu)等崗位人員以及未集中居住的參建人員、工地外出后返回人員執(zhí)行核酸檢測(cè)“一天一檢”。
3.本土疫情結(jié)束后，在建工地每周對(duì)保安、廚師、采購(gòu)等崗位人員開展一次核酸檢測(cè)，對(duì)其他人員按照10%的比例進(jìn)行核酸抽檢。
(二) 嚴(yán)格落實(shí)涉疫人員排查和健康管理。各參建單位每天開展全覆蓋排查涉疫人員，納入名單管理，并嚴(yán)格分類落實(shí)對(duì)應(yīng)的健康管理措施。
1.對(duì)收到公安部門推送的重點(diǎn)涉疫參建人員（含來(lái)粵探親家屬）納入名單管理，詳細(xì)記錄姓名、電話、身份證號(hào)、有無(wú)呼吸道感染癥狀、具體來(lái)莞時(shí)間、始發(fā)地（省、市、縣）及乘坐交通工具等信息，建立臺(tái)賬并保持實(shí)時(shí)更新，嚴(yán)格分類落實(shí)對(duì)應(yīng)的健康管理措施。
2.對(duì)每個(gè)進(jìn)入工地的人員，要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家、省每日權(quán)威發(fā)布的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)名單，查驗(yàn)其行程碼、健康碼并測(cè)溫登記。14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的以及行程碼、健康碼顯示為黃碼、紅碼的人員，禁止進(jìn)入工地并及時(shí)按規(guī)定報(bào)告。黃碼、紅碼人員如屬參建人員的，應(yīng)視同公安部門推送的重點(diǎn)涉疫人員納入名單管理。
（三）迅速開展應(yīng)急處置演練。各參建單位要按照《廣東省建設(shè)工地新冠肺炎疫情應(yīng)急處置方案（第二版）》要求，迅速完善防控方案和應(yīng)急預(yù)案，配足防疫物資，開展應(yīng)急處置演練。工地一旦出現(xiàn)涉及疫情的突發(fā)異常情況，按照“提級(jí)管控、屬地處置”原則，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照對(duì)應(yīng)場(chǎng)景，全力開展疫情應(yīng)急處置工作。
1.3月15日前，所有工地自查應(yīng)急處置人員配備和物資準(zhǔn)備情況，根據(jù)應(yīng)急處置方案查漏補(bǔ)缺，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行造冊(cè)登記。
2.3月20日前，所有工地分5類場(chǎng)景開展疫情應(yīng)急處置演練。應(yīng)急處置演練過(guò)程應(yīng)以圖片和視頻形式記錄。演練結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將視頻片段（2分鐘、100兆內(nèi)）及圖片報(bào)屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住建局。
（四）完善項(xiàng)目人員防疫信息。各參建單位加強(qiáng)人員管控，了解人員健康動(dòng)態(tài)，及時(shí)在管理平臺(tái)上更新人員防疫信息。
1.掌握參建人員新進(jìn)場(chǎng)、返崗、核酸檢測(cè)、疫苗接種等情況，當(dāng)天更新人員行程、交通方式、核酸檢測(cè)、疫苗接種及健康碼等防疫信息。
2.納入名單管理的重點(diǎn)涉疫人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員，參建單位按照我市防控政策進(jìn)行跟蹤處置，每天在管理平臺(tái)上填報(bào)處置情況。離開中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)已超過(guò)14天的人員，應(yīng)及時(shí)更新行程信息。
三、工作要求
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住建局要督促項(xiàng)目每天跟蹤涉疫參建人員處置情況，并在管理平臺(tái)進(jìn)行填報(bào)，做到跟蹤處置“日日清”；收集所轄區(qū)域內(nèi)所有在建工地的應(yīng)急處置演練視頻、圖片，按項(xiàng)目建立文件夾，于3月28日前報(bào)市安監(jiān)站（通過(guò)U盤或移動(dòng)硬盤報(bào)送何世軒）；加強(qiáng)對(duì)工地疫情防控工作的督促檢查、暗查暗訪，對(duì)不落實(shí)疫情防控措施的，要責(zé)成立即停工整改，屢教不改的一律提請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年3月11日
全市建設(shè)工地疫情防控十項(xiàng)措施
為切實(shí)做好我市建設(shè)工地疫情防控工作，保障建設(shè)工地參建人員的身體健康和生命安全，根據(jù)我市疫情防控形勢(shì)，現(xiàn)提出以下十項(xiàng)措施，請(qǐng)結(jié)合《關(guān)于從嚴(yán)從緊落實(shí)我市建設(shè)工地疫情防控措施要求的緊急通知》要求，一并抓好貫徹落實(shí)。
一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各工地建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位要采取最堅(jiān)決、最果斷、最嚴(yán)格、最全面、最徹底的措施，落實(shí)疫情防控主體責(zé)任。企業(yè)實(shí)行防疫分級(jí)責(zé)任制，企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)必須簽訂疫情防控責(zé)任書，明確層級(jí)防控責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時(shí)應(yīng)將疫情防控檢查作為必檢內(nèi)容。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天開展一次檢查，形成書面記錄。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)班組人員行程記錄、疫苗接種、核酸檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)等措施。項(xiàng)目健康管理員負(fù)責(zé)每天對(duì)工地的出入口、生活區(qū)、辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、食堂、公共衛(wèi)生間、臨時(shí)隔離場(chǎng)所等防疫情況進(jìn)行巡查檢查，建立“一人一檔”和每天防疫檢查臺(tái)賬。3月15日前將各項(xiàng)目簽訂的責(zé)任書提交一份給屬地行業(yè)主管部門。
二是全面停工排查。從即日起全市所有建設(shè)工地全部停工3天，工地全員（包括各單位管理人員、勞務(wù)工人以及保安、保潔、食堂、小賣部等服務(wù)人員）實(shí)行“3天3檢”。全員核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性后，經(jīng)屬地行業(yè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，滿足安全生產(chǎn)以及疫情防控要求后方可有序復(fù)工。沒有出現(xiàn)疫情的鎮(zhèn)街前期已實(shí)施封閉、工人集中居住管理的項(xiàng)目，經(jīng)屬地行業(yè)主管部門檢查同意，可停工1天整頓后復(fù)工，并連續(xù)3天進(jìn)行全員核酸檢測(cè)。因施工工藝或特殊原因不能停止施工的項(xiàng)目，可經(jīng)屬地行業(yè)主管部門同意后繼續(xù)施工，但必須連續(xù)3天進(jìn)行全員核酸檢測(cè)。
三是嚴(yán)格落實(shí)封閉式管理。各建設(shè)工地只保留一個(gè)出入口，人員進(jìn)入必須查驗(yàn)健康碼、行程碼、核酸檢測(cè)記錄和疫苗接種記錄，并測(cè)量體溫，符合要求方可進(jìn)入工地。工地工人一律不得外出，工地食堂暫停堂食，實(shí)行送餐或自帶餐具打包用餐。
四是嚴(yán)格落實(shí)工人集中居住管理。全面清理整治未設(shè)立集中居住點(diǎn)或者部分工種、專業(yè)承包單位在外租房散居的現(xiàn)象。即日起未實(shí)行集中居住管理的工地不得開工，整改后經(jīng)屬地行業(yè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查（主管部門必須到集中居住場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)），滿足安全生產(chǎn)以及集中居住條件后方可有序復(fù)工。未納入集中居住管理的人員不得進(jìn)入工地。集中居住場(chǎng)所不在工地圍墻范圍內(nèi)的，施工企業(yè)必須落實(shí)工人住所、作業(yè)點(diǎn)“兩點(diǎn)一線”保障措施并實(shí)行分組管理，每一組不超過(guò)20人，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理組內(nèi)人員的往返，實(shí)行“包組到人”，確保住所與作業(yè)點(diǎn)往返過(guò)程中不接觸項(xiàng)目以外人員。集中居住點(diǎn)人員不外出、不串門、不扎堆、不聚集。
五是強(qiáng)化核酸檢測(cè)。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入工地，外來(lái)人員必須持有24小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明方可進(jìn)入工地。本輪本土疫情結(jié)束前，復(fù)工的工地，每周至少開展一次全員核酸檢測(cè)，保安、廚師、采購(gòu)等崗位人員一律執(zhí)行核酸檢測(cè)“一天一檢”。
六是全面應(yīng)用“場(chǎng)所碼”。各建設(shè)工地要配備專職人員監(jiān)督所有進(jìn)場(chǎng)人員必須先掃“場(chǎng)所碼”后方可進(jìn)入工地。
七是推進(jìn)疫苗接種。項(xiàng)目參建人員符合接種條件的，應(yīng)100%完成全程接種，應(yīng)接未接的，不得進(jìn)入工地。
八是強(qiáng)化場(chǎng)地消殺。做好建設(shè)工地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、保持良好通風(fēng)、開展定時(shí)消毒。每天消毒頻率，食堂不少于3次/天（閉餐期間），其他場(chǎng)所及設(shè)施不少于2次/天。
九是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。各項(xiàng)目應(yīng)配備14天的應(yīng)急物資需求，特別是出現(xiàn)本土疫情情況下的防護(hù)、消殺用品的儲(chǔ)備。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際完善疫情應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織一次應(yīng)急演練，于3月20日前將演練圖片、視頻報(bào)送屬地行業(yè)主管部門。
十是頂格處罰嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任不力的項(xiàng)目，實(shí)行全面停工；屢教不改的一律提請(qǐng)上級(jí)部門暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理；聯(lián)防聯(lián)控措施不到位，造成重大聚集性疫情，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的單位、企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，一年內(nèi)所有承建項(xiàng)目不得評(píng)優(yōu)，一年內(nèi)不得參加?xùn)|莞建筑市場(chǎng)投標(biāo)。
關(guān)于進(jìn)一步完善全市建設(shè)工地疫情防控十項(xiàng)措施的補(bǔ)充通知
市城管和綜合執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、發(fā)改局、城建局、供電局，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住建局，各有關(guān)企業(yè)：
鑒于目前我市疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，為減少因人員聚集帶來(lái)的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決有效阻斷疫情傳播擴(kuò)散，現(xiàn)對(duì)全市建設(shè)工地疫情防控十項(xiàng)措施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整完善，并補(bǔ)充通知如下：
全市所有建設(shè)工地全部停工4天，工地全員（包括各單位管理人員、勞務(wù)工人以及保安、保潔、食堂、小賣部等服務(wù)人員）實(shí)行“4天4檢”，發(fā)生疫情的鎮(zhèn)街停工7天。建設(shè)工地如需復(fù)工，需經(jīng)屬地行業(yè)主管部門審批同意。
本通知自2022年3月15日實(shí)施至3月21日，后續(xù)根據(jù)疫情進(jìn)展、防控需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。本通知內(nèi)容與《東莞市建設(shè)工地疫情防控工作專班關(guān)于印發(fā)全市建設(shè)工地疫情防控十項(xiàng)措施的通知》不一致的，以本通知為準(zhǔn)。其他事宜繼續(xù)按《東莞市建設(shè)工地疫情防控工作專班關(guān)于印發(fā)全市建設(shè)工地疫情防控十項(xiàng)措施的通知》執(zhí)行。
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年3月15日
