溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
溫州市政務(wù)服務(wù)局
關(guān)于印發(fā)《溫州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收提效提速實(shí)施意見》的通知
溫住建發(fā)〔2022〕86號
市各有關(guān)單位：
為落實(shí)《浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》，進(jìn)一步深化“放管服”改革，提高我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收效率，溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、溫州市政務(wù)服務(wù)局在深入基層調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂了《溫州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收提效提速實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。
溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
溫州市政務(wù)服務(wù)局
2022年9月20日
溫州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收提效提速實(shí)施意見
為落實(shí)《浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》，進(jìn)一步深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提高我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收效率，特制定本實(shí)施意見。
一、適用范圍
我市新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目。
二、工作目標(biāo)
工程驗(yàn)收“零等待”綜合提速15天。
三、工作措施
（一）主體結(jié)構(gòu)可分棟、分層驗(yàn)收
房屋建筑工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)可采用分棟、分層驗(yàn)收。對混凝土齡期已達(dá)到要求的部位，做到完成一段、檢測一段、驗(yàn)收一段。建筑物在結(jié)構(gòu)尚未封頂?shù)那闆r下，在安全、質(zhì)量可控的前提下，允許已驗(yàn)收樓層進(jìn)入后續(xù)工序的施工。
（二）竣工聯(lián)合驗(yàn)收增效提速
1.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管驗(yàn)收服務(wù)集成改革，將建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收、建設(shè)工程消防驗(yàn)收（備案）、建設(shè)工程（含地下管線工程）檔案驗(yàn)收、雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、人防工程或者兼顧人防需要的地下工程竣工驗(yàn)收備案等事項(xiàng)納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位一張表單、一套材料、一次申請，相關(guān)部門并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收。需要參加聯(lián)合驗(yàn)收的部門或單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度提前給予相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)，幫助工程建設(shè)項(xiàng)目盡早滿足專項(xiàng)驗(yàn)收條件，以實(shí)現(xiàn)竣工聯(lián)合驗(yàn)收增效提速的目標(biāo)。
2.有關(guān)部門對本部門驗(yàn)收事項(xiàng)認(rèn)為已經(jīng)符合要求的，可以辦結(jié)事項(xiàng)并及時出具審批結(jié)果，無需等待其他事項(xiàng)審批結(jié)果。本部門審查內(nèi)容已經(jīng)符合要求但是其他部門前置驗(yàn)收結(jié)果尚未出具的，可按其他部門通過驗(yàn)收的情形先完成內(nèi)部審批流程，待其他部門出具的驗(yàn)收合格結(jié)果文書（證照）補(bǔ)充后，立即辦結(jié)驗(yàn)收事項(xiàng)。
（三）提前介入、容缺驗(yàn)收
1.住建部門在工程施工過程中提前介入消防、人防設(shè)施的檢查指導(dǎo)；道路管線調(diào)查單位在道路水穩(wěn)層完成后，提前開展管線調(diào)查；電力、通訊、給水、排水、燃?xì)獾认嚓P(guān)單位提前開展指導(dǎo)交底工作。
2.消防現(xiàn)場評價檢查時，對給水、供電、道路等市政配套不滿足要求的工程，可先予以容缺查驗(yàn)，待條件滿足后可根據(jù)前期查驗(yàn)情況，直接出具消防驗(yàn)收意見書。
（四）提升服務(wù)能力、限時承諾
1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到由施工單位提交的樁位驗(yàn)收、基礎(chǔ)分部驗(yàn)收、主體分部驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收通知后2個工作日內(nèi)安排人員參加監(jiān)督抽查。項(xiàng)目符合竣工聯(lián)合驗(yàn)收條件的，竣工聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)組織聯(lián)合驗(yàn)收。電力、給水、排水、燃?xì)�、通訊等相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)公開承諾限時辦結(jié)。
2.住建部門可通過購買社會服務(wù)、引進(jìn)專業(yè)人才等方式，解決消防驗(yàn)收力量不足的問題。
（五）強(qiáng)化主體責(zé)任、把好質(zhì)量關(guān)
1.落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時辦理相關(guān)手續(xù)，防止違法建設(shè)導(dǎo)致驗(yàn)收停滯。建設(shè)單位應(yīng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)際情況，適當(dāng)分期辦理工程規(guī)劃許可證，避免局部政策處理不到位導(dǎo)致整體竣工驗(yàn)收滯后。
2.落實(shí)施工單位工程質(zhì)量主體責(zé)任。施工單位要通過推進(jìn)工程質(zhì)量管理制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保工程質(zhì)量管理全覆蓋，嚴(yán)格按國家規(guī)范、施工圖等保質(zhì)保量完成工程。
3.加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。各地住建部門應(yīng)規(guī)范工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為，壓實(shí)各方主體責(zé)任，加強(qiáng)過程監(jiān)督，保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能。
來源：溫州市住建局官網(wǎng)
