【摘 要】 近年來，我們國(guó)家相關(guān)部門為了遏制水土流失，通過建立大批塘壩等水利水保工程，在水土流失的治理上起到了明顯的作用，水土流失的趨勢(shì)基本沒有惡化的趨勢(shì)，然而，在治理水土流失上，依然要時(shí)刻做好治理工作，減少破壞。把水土流失的工作掌控好，不僅有利于我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且有利于我們自身的生存和發(fā)展。本文通過綜合利用技術(shù)說明了水土保持后治理的先進(jìn)之處，并指出了實(shí)施后治理和綜合利用的幾個(gè)關(guān)鍵問題。
【關(guān)鍵詞】 綜合利用 水土保持 治理
1 水土保持工作難以開展的原因
1.1 設(shè)施的投資不足
目前，我國(guó)的水土流失非常嚴(yán)重，平均我國(guó)90%以上的地方都會(huì)存在水土流失的狀況，而且，大部分存在于我國(guó)的北部和西北部地區(qū)，這里的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，沒有先進(jìn)的設(shè)施，缺乏保護(hù)意識(shí)，尤其是在對(duì)植物的保護(hù)上，沒有足夠的保障措施，例如：對(duì)沙漠隔離帶的保護(hù)，沒有專門的人員進(jìn)行看管，致使許多小樹沒等成才就失效了，還有在對(duì)荒漠化的治理上，沒有具體的落實(shí)措施，另外，這一地區(qū)最突出的特點(diǎn)就是草場(chǎng)退化和土地沙化，夏季一旦雨季來臨，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失。
1.2 水土保持事業(yè)缺乏動(dòng)力
在進(jìn)行治理時(shí)，不能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，在治理水土保持的工作上，一方面，個(gè)別相關(guān)管理人員脫離根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，沒能做到因地制宜，具體問題具體分析，缺乏調(diào)動(dòng)百姓積極性的動(dòng)力，他們也沒有意識(shí)去自覺投身于水土治理的工作中。另一方面，由于個(gè)別地區(qū)沒有重視和嚴(yán)格的規(guī)則水土保持的工作，使得相關(guān)人員對(duì)水土保持的事業(yè)上缺乏動(dòng)力和活力。
1.3 缺乏靈活的機(jī)制
水土保持是一件重要的公益事業(yè)，我國(guó)在治理水土流失時(shí)，缺乏靈活有效的投入機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制，治理水土流失是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們?cè)谶@方面還存在著很多欠缺，并沒有將水土保持公益事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力展現(xiàn)出來，這也是我國(guó)水土保持事業(yè)進(jìn)行緩慢的主要原因之一。
2 水土保持與后治理
2.1 在宏觀上，建立和諧自然
首先，在規(guī)劃水土流失后治理的同時(shí)，應(yīng)該擁有新的突破，建設(shè)大型示范區(qū)，更好的實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系，另外應(yīng)該大力退耕還林，保護(hù)濕地，因地制宜。積極關(guān)心群眾的基本生活，解決他們的日常生活困難，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，落實(shí)水土保護(hù)工作。
2.2 建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)域
水土治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，要求我必須們積極落實(shí)好工作。具體實(shí)施可以先建設(shè)出一個(gè)區(qū)域，在區(qū)域開展特色的試驗(yàn)田，實(shí)行規(guī)模化管理，逐步向?qū)I(yè)化上進(jìn)行推廣。
2.3 完善水土治理工作，開展公益事業(yè)
大力開展公益事業(yè)，首先，我們必須讓投資人意識(shí)到這是一件積極且有意義的事，并且具有一定的經(jīng)濟(jì)利益，在對(duì)示范區(qū)的改革上，我們應(yīng)該有一定的創(chuàng)新，水土的治理不僅僅是一個(gè)工程，更是一道亮麗的風(fēng)景線，建設(shè)過程中要將本地區(qū)的特色風(fēng)景與當(dāng)?shù)氐娜宋牡扔袡C(jī)結(jié)合在一起，開展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、原味自然風(fēng)光有機(jī)結(jié)合的一體化旅游經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造出示范園，形成治理的多元化，促進(jìn)水土保持的事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4 創(chuàng)新機(jī)制，開展水土治理工作
我國(guó)水土部門對(duì)土地的統(tǒng)一保護(hù)，通常都由政府統(tǒng)一制定相關(guān)的政策，分部門進(jìn)行管理，這就造成部門之間配合銜接的不恰當(dāng)，缺乏統(tǒng)一性。這就需要我們對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)行責(zé)任分配制，建立治理與職權(quán)相呼應(yīng)的二級(jí)制，使水土治理工作落實(shí)到位，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的目標(biāo)。
2.5 加大對(duì)水土保護(hù)的投資力度
在對(duì)水土流失的保護(hù)工作中政府起到基礎(chǔ)的作用，政府下?lián)芸铐?xiàng)，整治農(nóng)田工廠，提高人們的居住環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最關(guān)鍵是資金與設(shè)施的投入。所以我們還要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高生產(chǎn)力，減少對(duì)自然資源的破壞，尤其是樹木和草原的破壞，這些往往是水土流失的主要原因。
3 利用綜合技術(shù)
3.1 對(duì)土地的整治
土地的整治是指，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的坑洼部位進(jìn)行治理，將上面的廢土進(jìn)行有效的清理，然后，在對(duì)土地進(jìn)行下一步的開發(fā)與利用，對(duì)于土地的整理與利用，應(yīng)該遵循與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，在土地上面設(shè)置平地、平緩的坡地、臺(tái)地、水平的梯田等，主要是為了達(dá)到蓄水的功能。在改善土地的同時(shí)，我們還鼓勵(lì)土地與周圍的生態(tài)有機(jī)結(jié)合在一起，還能達(dá)到美化周圍環(huán)境的效果。只有經(jīng)過這樣的改變，土地才有可能恢復(fù)生產(chǎn)力，發(fā)揮自己原有的用途。
3.2 斜坡防護(hù)
有些地區(qū)由于土質(zhì)疏松，一旦遭到暴雨的襲擊，就很容易產(chǎn)生水土流失的現(xiàn)象，因此，我們可以采用擋墻的有效防范措施，對(duì)邊坡起到保護(hù)的作用，只有邊坡穩(wěn)定之后，才能使林草大量的恢復(fù)回來。當(dāng)然，對(duì)坡度也是有要求的，即不能太高，也不能太低，以4m為限度，上下進(jìn)行調(diào)整，并且，在邊坡上還可以實(shí)施植物護(hù)坡行動(dòng)，這樣做有利于自然植被的恢復(fù)進(jìn)而防止進(jìn)一步的水土流失。
3.3 對(duì)水流進(jìn)行引流
水土大量流失現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在草原上，最集中的還包括礦山地區(qū)，由于大量的開發(fā)礦石，對(duì)地面的破壞相當(dāng)嚴(yán)重，并且，廢棄物也非常多，這樣，水土流失就比較嚴(yán)重，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行攔洪壩、涵洞、防洪堤和護(hù)岸等措施，對(duì)防洪進(jìn)行大量的引流或者有效治理泥石流的措施，為的就是防止洪水帶來的水土流失。還應(yīng)該對(duì)礦山開采的施工人員進(jìn)行要求，在施工前，應(yīng)該積極做好防范措施，避免泥石流等危害，施工中，對(duì)地表土進(jìn)行專門的堆放，做好各種保障，保護(hù)人身安全預(yù)防水土流失。
4 結(jié)語
綜上所述，在治理水土流失的工作上，綜合治理水土是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們不懈的努力，水土保持不僅是部門行為，更是法制的行為，我們必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，切實(shí)抓好防止水土流失的工作，依法進(jìn)行防預(yù)和治理，以預(yù)防為主，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷落實(shí)開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉琳.關(guān)于水土保持后治理和持續(xù)治理問題探討[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2013（15）：326.
[2]樸楚燮，于曉波.水土保持后治理與綜合利用技術(shù)[J].東北水利水電，2011（7）：64-65.
【關(guān)鍵詞】 綜合利用 水土保持 治理
1 水土保持工作難以開展的原因
1.1 設(shè)施的投資不足
目前，我國(guó)的水土流失非常嚴(yán)重，平均我國(guó)90%以上的地方都會(huì)存在水土流失的狀況，而且，大部分存在于我國(guó)的北部和西北部地區(qū)，這里的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，沒有先進(jìn)的設(shè)施，缺乏保護(hù)意識(shí)，尤其是在對(duì)植物的保護(hù)上，沒有足夠的保障措施，例如：對(duì)沙漠隔離帶的保護(hù)，沒有專門的人員進(jìn)行看管，致使許多小樹沒等成才就失效了，還有在對(duì)荒漠化的治理上，沒有具體的落實(shí)措施，另外，這一地區(qū)最突出的特點(diǎn)就是草場(chǎng)退化和土地沙化，夏季一旦雨季來臨，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失。
1.2 水土保持事業(yè)缺乏動(dòng)力
在進(jìn)行治理時(shí)，不能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，在治理水土保持的工作上，一方面，個(gè)別相關(guān)管理人員脫離根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，沒能做到因地制宜，具體問題具體分析，缺乏調(diào)動(dòng)百姓積極性的動(dòng)力，他們也沒有意識(shí)去自覺投身于水土治理的工作中。另一方面，由于個(gè)別地區(qū)沒有重視和嚴(yán)格的規(guī)則水土保持的工作，使得相關(guān)人員對(duì)水土保持的事業(yè)上缺乏動(dòng)力和活力。
1.3 缺乏靈活的機(jī)制
水土保持是一件重要的公益事業(yè)，我國(guó)在治理水土流失時(shí)，缺乏靈活有效的投入機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制，治理水土流失是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們?cè)谶@方面還存在著很多欠缺，并沒有將水土保持公益事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力展現(xiàn)出來，這也是我國(guó)水土保持事業(yè)進(jìn)行緩慢的主要原因之一。
2 水土保持與后治理
2.1 在宏觀上，建立和諧自然
首先，在規(guī)劃水土流失后治理的同時(shí)，應(yīng)該擁有新的突破，建設(shè)大型示范區(qū)，更好的實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系，另外應(yīng)該大力退耕還林，保護(hù)濕地，因地制宜。積極關(guān)心群眾的基本生活，解決他們的日常生活困難，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，落實(shí)水土保護(hù)工作。
2.2 建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)域
水土治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，要求我必須們積極落實(shí)好工作。具體實(shí)施可以先建設(shè)出一個(gè)區(qū)域，在區(qū)域開展特色的試驗(yàn)田，實(shí)行規(guī)模化管理，逐步向?qū)I(yè)化上進(jìn)行推廣。
2.3 完善水土治理工作，開展公益事業(yè)
大力開展公益事業(yè)，首先，我們必須讓投資人意識(shí)到這是一件積極且有意義的事，并且具有一定的經(jīng)濟(jì)利益，在對(duì)示范區(qū)的改革上，我們應(yīng)該有一定的創(chuàng)新，水土的治理不僅僅是一個(gè)工程，更是一道亮麗的風(fēng)景線，建設(shè)過程中要將本地區(qū)的特色風(fēng)景與當(dāng)?shù)氐娜宋牡扔袡C(jī)結(jié)合在一起，開展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、原味自然風(fēng)光有機(jī)結(jié)合的一體化旅游經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造出示范園，形成治理的多元化，促進(jìn)水土保持的事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4 創(chuàng)新機(jī)制，開展水土治理工作
我國(guó)水土部門對(duì)土地的統(tǒng)一保護(hù)，通常都由政府統(tǒng)一制定相關(guān)的政策，分部門進(jìn)行管理，這就造成部門之間配合銜接的不恰當(dāng)，缺乏統(tǒng)一性。這就需要我們對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)行責(zé)任分配制，建立治理與職權(quán)相呼應(yīng)的二級(jí)制，使水土治理工作落實(shí)到位，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的目標(biāo)。
2.5 加大對(duì)水土保護(hù)的投資力度
在對(duì)水土流失的保護(hù)工作中政府起到基礎(chǔ)的作用，政府下?lián)芸铐?xiàng)，整治農(nóng)田工廠，提高人們的居住環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最關(guān)鍵是資金與設(shè)施的投入。所以我們還要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高生產(chǎn)力，減少對(duì)自然資源的破壞，尤其是樹木和草原的破壞，這些往往是水土流失的主要原因。
3 利用綜合技術(shù)
3.1 對(duì)土地的整治
土地的整治是指，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的坑洼部位進(jìn)行治理，將上面的廢土進(jìn)行有效的清理，然后，在對(duì)土地進(jìn)行下一步的開發(fā)與利用，對(duì)于土地的整理與利用，應(yīng)該遵循與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，在土地上面設(shè)置平地、平緩的坡地、臺(tái)地、水平的梯田等，主要是為了達(dá)到蓄水的功能。在改善土地的同時(shí)，我們還鼓勵(lì)土地與周圍的生態(tài)有機(jī)結(jié)合在一起，還能達(dá)到美化周圍環(huán)境的效果。只有經(jīng)過這樣的改變，土地才有可能恢復(fù)生產(chǎn)力，發(fā)揮自己原有的用途。
3.2 斜坡防護(hù)
有些地區(qū)由于土質(zhì)疏松，一旦遭到暴雨的襲擊，就很容易產(chǎn)生水土流失的現(xiàn)象，因此，我們可以采用擋墻的有效防范措施，對(duì)邊坡起到保護(hù)的作用，只有邊坡穩(wěn)定之后，才能使林草大量的恢復(fù)回來。當(dāng)然，對(duì)坡度也是有要求的，即不能太高，也不能太低，以4m為限度，上下進(jìn)行調(diào)整，并且，在邊坡上還可以實(shí)施植物護(hù)坡行動(dòng)，這樣做有利于自然植被的恢復(fù)進(jìn)而防止進(jìn)一步的水土流失。
3.3 對(duì)水流進(jìn)行引流
水土大量流失現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在草原上，最集中的還包括礦山地區(qū)，由于大量的開發(fā)礦石，對(duì)地面的破壞相當(dāng)嚴(yán)重，并且，廢棄物也非常多，這樣，水土流失就比較嚴(yán)重，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行攔洪壩、涵洞、防洪堤和護(hù)岸等措施，對(duì)防洪進(jìn)行大量的引流或者有效治理泥石流的措施，為的就是防止洪水帶來的水土流失。還應(yīng)該對(duì)礦山開采的施工人員進(jìn)行要求，在施工前，應(yīng)該積極做好防范措施，避免泥石流等危害，施工中，對(duì)地表土進(jìn)行專門的堆放，做好各種保障，保護(hù)人身安全預(yù)防水土流失。
4 結(jié)語
綜上所述，在治理水土流失的工作上，綜合治理水土是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們不懈的努力，水土保持不僅是部門行為，更是法制的行為，我們必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，切實(shí)抓好防止水土流失的工作，依法進(jìn)行防預(yù)和治理，以預(yù)防為主，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷落實(shí)開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉琳.關(guān)于水土保持后治理和持續(xù)治理問題探討[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2013（15）：326.
[2]樸楚燮，于曉波.水土保持后治理與綜合利用技術(shù)[J].東北水利水電，2011（7）：64-65.
