摘要：水利工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其直接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)各方面的發(fā)展。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，往往需要投入大量的成本，這使得水利工程建設(shè)成為高度關(guān)注的對(duì)象。但目前，水利工程建設(shè)管理工作中還存在一些典型的問(wèn)題沒(méi)有解決，威脅著工程安全。基于此，本文對(duì)水利工程建設(shè)管理中的典型問(wèn)題以及相關(guān)對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)的論述。
關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)管理；典型問(wèn)題；對(duì)策
我國(guó)水利工程以南水北調(diào)為龍頭，在大力發(fā)展中，但在建設(shè)管理工作依舊存在一些問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量與安全造成了一定的影響，因此，必須對(duì)工程建設(shè)管理中存在的典型問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，并制定、實(shí)施針對(duì)性措施解決，確保水利工程施工的可持續(xù)發(fā)展。
一、水利工程建設(shè)管理中的典型問(wèn)題
1、施工監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題
1）施工責(zé)任劃分不明確。通過(guò)有關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工程施工問(wèn)題發(fā)生的最重要的原因就是責(zé)任的不明確，這使得發(fā)生問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，也就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，最終必將導(dǎo)致水利工程在不滿足有關(guān)規(guī)范要求的情況下就投入使用。此外，有些部門(mén)還存在部門(mén)權(quán)利使用不符合相關(guān)規(guī)范的情況，導(dǎo)致本來(lái)應(yīng)當(dāng)相互制約的部門(mén)無(wú)法真正使用其有關(guān)責(zé)任權(quán)。
2）缺乏責(zé)任管理機(jī)制。在水利工程施工管理過(guò)程中，如果無(wú)法依據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)失敗的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格的總結(jié)，就容易導(dǎo)致工程施工中再次發(fā)生此類問(wèn)題。近年來(lái)，在我國(guó)水利工程施工過(guò)程中，責(zé)任推卸的現(xiàn)象層出不窮，進(jìn)而導(dǎo)致已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題無(wú)法得到有效的總結(jié)。上述這些問(wèn)題的普遍發(fā)生主要是因?yàn)橛行У呢?zé)任管理機(jī)制的缺乏而導(dǎo)致的，在此情況下，在工程施工過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題之后，工程參建各方因不會(huì)受到責(zé)任的追究，所以就會(huì)忽視這些問(wèn)題的處理，存在一些免責(zé)管理的心理，給水利工程建設(shè)管理質(zhì)量帶來(lái)了一定的威脅。
2、施工人員管理問(wèn)題
1）缺乏先進(jìn)的人員管理機(jī)制。一般情況下，水利工程建設(shè)管理主要重視人員的管理，通過(guò)提升現(xiàn)場(chǎng)人員的積極性，促進(jìn)工程施工質(zhì)量的提高以及施工進(jìn)度的加快。但現(xiàn)階段，我國(guó)大部分水利工程建設(shè)過(guò)程中，往往都不具備先進(jìn)的人員管理機(jī)制，從而無(wú)法對(duì)參建施工的所有人員進(jìn)行全面的分析與調(diào)查，導(dǎo)致員工積極性、主動(dòng)性效果不佳，甚至還有部分工作人員存在厭倦的心理，這將會(huì)直接導(dǎo)致水利工程施工問(wèn)題的發(fā)生。
2）施工人員專業(yè)技能缺乏保證。專業(yè)技能是施工人員工作能力的重要體現(xiàn)。但由于水利工程人員管理時(shí)，未能夠?qū)κ┕と藛T的技能進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在一定程度上阻礙了水利工程施工水平與質(zhì)量的提升。
3）施工技術(shù)管理問(wèn)題。施工技術(shù)管理問(wèn)題主要是指水利工程施工管理過(guò)程中發(fā)生的一些技術(shù)方面的問(wèn)題。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，施工技術(shù)管理工作主要依靠施工專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，但如果這些工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)，不重視施工細(xì)節(jié)的管理，再加上不會(huì)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行主動(dòng)的研究與探索，就會(huì)導(dǎo)致施工技術(shù)問(wèn)題的出現(xiàn)，當(dāng)施工人員工作已經(jīng)無(wú)法滿足有關(guān)工程技術(shù)要求之后，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)整、糾正，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
二、加強(qiáng)水利工程管理的對(duì)策
1、制定相應(yīng)的責(zé)任合同
在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，必須按照各個(gè)監(jiān)管單位實(shí)際工程責(zé)任，在施工開(kāi)始之前就制定相應(yīng)的責(zé)任合同，以此來(lái)對(duì)施工各范圍的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。通過(guò)簽訂相關(guān)責(zé)任合同，就能夠在發(fā)生施工問(wèn)題時(shí)，依據(jù)合同的要求，對(duì)其進(jìn)行合理的處理。但若是發(fā)生了重大的問(wèn)題，則需要對(duì)施工各參建單位的建議進(jìn)行充分的聽(tīng)取。此外，政府部門(mén)作為工程管理工作的關(guān)鍵，必須對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)，并且還要與工程參建各方建立良好的溝通關(guān)系，使其能夠在施工過(guò)程中對(duì)其他的單位進(jìn)行有效的管理，同時(shí)還需要對(duì)其責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。施工單位在工程施工中的主要責(zé)任就是要依據(jù)有關(guān)施工要求來(lái)完成水利工程的建設(shè)任務(wù)，施工單位通常處于管理的底層，一旦出現(xiàn)施工問(wèn)題，其必須要先與施工單位進(jìn)行良好的溝通。一般情況下，施工單位是與建設(shè)各單位進(jìn)行有效聯(lián)系、溝通的重要基礎(chǔ)，監(jiān)管單位需要與施工單位面對(duì)面的溝通、交流，所以，對(duì)于水利工程施工過(guò)程中涉及的單元、工序的質(zhì)量，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、控制與詳細(xì)的評(píng)定。
2、加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量管理
對(duì)于水利工程的施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、要求進(jìn)行，以此來(lái)確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，全面提升工程質(zhì)量管理水平。一般情況下，質(zhì)量管理工作會(huì)涉及到許多十分復(fù)雜的內(nèi)容，其存在于整個(gè)水利工程施工過(guò)程。對(duì)于工程質(zhì)量管理復(fù)雜性特征，工程監(jiān)管部門(mén)及施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量管理的正確指導(dǎo)給予高度的重視，并對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位的管理。此外，還要對(duì)法律、行政、文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行有效的結(jié)合，不斷改革、更新質(zhì)量管理體制，確保水利工程質(zhì)量管理水平的全面提升。
3、加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
管理人員是確保水利工程管理工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，所以，要想真正提升水利工程管理水平，就要采取相對(duì)應(yīng)的措施，全面提升工程管理人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還要嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)勝劣汰的措施，確保管理人員的專業(yè)性，并且還要積極引入高技術(shù)人才，對(duì)管理人員實(shí)施不定時(shí)的管理培訓(xùn)與新技術(shù)學(xué)習(xí)，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)綜合法律、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的復(fù)合型人才，從而保證水利工程管理的先進(jìn)性。通過(guò)提高管理人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)水利工程管理的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模不斷擴(kuò)大，這使得水利工程建設(shè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。水利工程建設(shè)管理的高低，直接影響著水利工程的量、效益與運(yùn)行安全。特別是在水利工程整體建設(shè)過(guò)程中，做好建設(shè)管理工作具有非常重要的意義。因此，必須做好工程建設(shè)管理工作，確保工程任務(wù)的順利完成。
參考文獻(xiàn)
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