建設(shè)方必須賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)責(zé)利,并以合同形式明文簽定,監(jiān)理單位必須依據(jù)工程規(guī)模大小和需要,派出若干名高素質(zhì)監(jiān)理人員開展施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,施工方技術(shù)員、質(zhì)檢部門人員,要配合監(jiān)理及時(shí)開展工程全過程質(zhì)量數(shù)據(jù)檢測(cè),并詳實(shí)記錄,主要材料使用必須經(jīng)權(quán)威部門質(zhì)量鑒定合格或優(yōu)質(zhì),才能使用并存入施工檔案作為驗(yàn)收重要依據(jù),各方相互配合共同把關(guān)以確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。做好竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施。工程竣工后,施工單位要及時(shí)收集匯總施工詳實(shí)資料,重要資料必須由甲、乙雙方共同簽字蓋章。建設(shè)單位要根據(jù)竣工報(bào)告和施工資料,牽頭組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、施工單位管理技術(shù)人員,共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行初步驗(yàn)收,主要是聽取匯報(bào),查詢資料情況,檢測(cè)實(shí)體工程數(shù)據(jù),對(duì)重要部位細(xì)查把關(guān),對(duì)工程質(zhì)量做出全面綜合性評(píng)價(jià)。存在問題的要限期補(bǔ)救或整改落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)上級(jí)主管部門牽頭對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行最后驗(yàn)收評(píng)定。為了促進(jìn)工程建設(shè)和質(zhì)量管理,各個(gè)工程都應(yīng)制定施工進(jìn)度、質(zhì)量方面獎(jiǎng)罰措施、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)辦法,結(jié)合施工實(shí)踐及時(shí)組織評(píng)定兌現(xiàn);優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)在工程竣工驗(yàn)收完成后,也要盡快兌現(xiàn)到位。以激勵(lì)全體參建人員在實(shí)踐鍛煉中努力提高綜合工作能力,同心協(xié)力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效工程,樹立單位品牌、個(gè)人形象。

明確職責(zé),加強(qiáng)巡護(hù),做好工程設(shè)施管理。工程設(shè)施是發(fā)揮水利投資效能的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)已成工程,必須明確專管機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé),督促其分工協(xié)作,做好工程設(shè)施日常巡查保護(hù)工作,確保工程設(shè)施完好備用,及時(shí)投入使用,滿足抗旱防汛工作實(shí)際需要,造福于廣大人民生產(chǎn)生活。加強(qiáng)工程運(yùn)營(yíng)管理,努力提高經(jīng)營(yíng)效果。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方財(cái)政投入,做好年度工程維修養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)要按照國(guó)家水利法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)各地和各類人群受益情況,收取一定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般要經(jīng)當(dāng)?shù)厮、物價(jià)部門批準(zhǔn)。特別小的水利工程,也可成立“理事會(huì)”,由各方受益群眾代表集體商討決定。所收費(fèi)用必須?顚S茫訌(qiáng)監(jiān)管,確保開支合理規(guī)范。加強(qiáng)各類人才培養(yǎng),提升整體技能和水平。管理人才是水利工程單位日常工作的安排者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,綜合組織協(xié)調(diào)能力必須高;技術(shù)人員是水利工程單位的業(yè)務(wù)骨干,必須專業(yè)技能突出,善于鉆研創(chuàng)新;經(jīng)營(yíng)人才是水利工程單位的精華,必須熟知社情民意,熟練運(yùn)用各種經(jīng)營(yíng)技巧,使現(xiàn)有的人力、物力投入發(fā)揮出最大效益。這些人才的培養(yǎng),一要靠在實(shí)踐中摸索總結(jié),二要靠外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)深造借鑒。水利工程單位必須善于識(shí)才、育才、用才,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,要給予職工培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)方面的保障。使其積極進(jìn)取,各盡所能,發(fā)揮所長(zhǎng),形成整體優(yōu)勢(shì)和合力。

水利工程在造福民眾的過程中,也存在一定危險(xiǎn)性。如渠道、水庫(kù)基本都是敝開式運(yùn)營(yíng),沿途行人走路、車輛行駛?cè)缬写笠獠簧魃踔了阶韵滤斡,時(shí)常會(huì)發(fā)生溺水、落水等事件,危及群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,水管單位要沿渠庫(kù)栽立警示牌,刷寫安全標(biāo)語,開動(dòng)喇叭廣播宣傳,進(jìn)村組學(xué)校散發(fā)傳單,加強(qiáng)日常涉水安全宣傳警示;購(gòu)買救助繩、救生衣、竹竿沿渠存放,加強(qiáng)水利工程安全防護(hù);沿渠庫(kù)周群眾尤其要注意日常涉水安全,自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn),加強(qiáng)自我安全保護(hù);家長(zhǎng)特別要管護(hù)好自己的孩子,教育其不要戲水玩水入庫(kù)游泳,各方齊心協(xié)力,共同構(gòu)建一個(gè)平安和諧的灌區(qū),千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

中小水利工程建設(shè)根本問題在于質(zhì)量,關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于加強(qiáng)制度化管理,規(guī)范工程建設(shè)程序,提高建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);工程運(yùn)營(yíng)管理,要注重抓好日常管護(hù)、維修、經(jīng)營(yíng)和人才隊(duì)伍培養(yǎng),多方并舉促進(jìn)工程良性運(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)久發(fā)揮效益,造福廣大民眾生產(chǎn)生活。