建設(shè)方必須賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)責(zé)利，并以合同形式明文簽定，監(jiān)理單位必須依據(jù)工程規(guī)模大小和需要，派出若干名高素質(zhì)監(jiān)理人員開展施工現(xiàn)場監(jiān)理，施工方技術(shù)員、質(zhì)檢部門人員，要配合監(jiān)理及時開展工程全過程質(zhì)量數(shù)據(jù)檢測，并詳實記錄，主要材料使用必須經(jīng)權(quán)威部門質(zhì)量鑒定合格或優(yōu)質(zhì)，才能使用并存入施工檔案作為驗收重要依據(jù)，各方相互配合共同把關(guān)以確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。做好竣工驗收，嚴(yán)格落實質(zhì)量獎罰措施。工程竣工后，施工單位要及時收集匯總施工詳實資料，重要資料必須由甲、乙雙方共同簽字蓋章。建設(shè)單位要根據(jù)竣工報告和施工資料，牽頭組織設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)檢、施工單位管理技術(shù)人員，共同對工程質(zhì)量進(jìn)行初步驗收，主要是聽取匯報，查詢資料情況，檢測實體工程數(shù)據(jù)，對重要部位細(xì)查把關(guān)，對工程質(zhì)量做出全面綜合性評價。存在問題的要限期補(bǔ)救或整改落實。在此基礎(chǔ)上，邀請上級主管部門牽頭對工程質(zhì)量進(jìn)行最后驗收評定。為了促進(jìn)工程建設(shè)和質(zhì)量管理，各個工程都應(yīng)制定施工進(jìn)度、質(zhì)量方面獎罰措施、優(yōu)質(zhì)工程獎勵辦法，結(jié)合施工實踐及時組織評定兌現(xiàn)；優(yōu)質(zhì)工程獎在工程竣工驗收完成后，也要盡快兌現(xiàn)到位。以激勵全體參建人員在實踐鍛煉中努力提高綜合工作能力，同心協(xié)力爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效工程，樹立單位品牌、個人形象。

明確職責(zé)，加強(qiáng)巡護(hù)，做好工程設(shè)施管理。工程設(shè)施是發(fā)揮水利投資效能的物質(zhì)基礎(chǔ)。對已成工程，必須明確專管機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)，督促其分工協(xié)作，做好工程設(shè)施日常巡查保護(hù)工作，確保工程設(shè)施完好備用，及時投入使用，滿足抗旱防汛工作實際需要，造福于廣大人民生產(chǎn)生活。加強(qiáng)工程運(yùn)營管理，努力提高經(jīng)營效果。要積極爭取國家和地方財政投入，做好年度工程維修養(yǎng)護(hù)工作。同時要按照國家水利法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)各地和各類人群受益情況，收取一定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營管理費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般要經(jīng)當(dāng)?shù)厮�、物價部門批準(zhǔn)。特別小的水利工程，也可成立“理事會”，由各方受益群眾代表集體商討決定。所收費(fèi)用必須�？顚Ｓ�，加強(qiáng)監(jiān)管，確保開支合理規(guī)范。加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)，提升整體技能和水平。管理人才是水利工程單位日常工作的安排者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，綜合組織協(xié)調(diào)能力必須高；技術(shù)人員是水利工程單位的業(yè)務(wù)骨干，必須專業(yè)技能突出，善于鉆研創(chuàng)新；經(jīng)營人才是水利工程單位的精華，必須熟知社情民意，熟練運(yùn)用各種經(jīng)營技巧，使現(xiàn)有的人力、物力投入發(fā)揮出最大效益。這些人才的培養(yǎng)，一要靠在實踐中摸索總結(jié)，二要靠外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)深造借鑒。水利工程單位必須善于識才、育才、用才，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上要有長遠(yuǎn)計劃，要給予職工培訓(xùn)時間、經(jīng)費(fèi)方面的保障。使其積極進(jìn)取，各盡所能，發(fā)揮所長，形成整體優(yōu)勢和合力。

水利工程在造福民眾的過程中，也存在一定危險性。如渠道、水庫基本都是敝開式運(yùn)營，沿途行人走路、車輛行駛?cè)缬写笠獠簧魃踔了阶韵滤斡�，時常會發(fā)生溺水、落水等事件，危及群眾生命安全和社會穩(wěn)定。對此，水管單位要沿渠庫栽立警示牌，刷寫安全標(biāo)語，開動喇叭廣播宣傳，進(jìn)村組學(xué)校散發(fā)傳單，加強(qiáng)日常涉水安全宣傳警示；購買救助繩、救生衣、竹竿沿渠存放，加強(qiáng)水利工程安全防護(hù)；沿渠庫周群眾尤其要注意日常涉水安全，自覺遠(yuǎn)離危險，加強(qiáng)自我安全保護(hù)；家長特別要管護(hù)好自己的孩子，教育其不要戲水玩水入庫游泳，各方齊心協(xié)力，共同構(gòu)建一個平安和諧的灌區(qū)，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

中小水利工程建設(shè)根本問題在于質(zhì)量，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于加強(qiáng)制度化管理，規(guī)范工程建設(shè)程序，提高建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工程運(yùn)營管理，要注重抓好日常管護(hù)、維修、經(jīng)營和人才隊伍培養(yǎng)，多方并舉促進(jìn)工程良性運(yùn)轉(zhuǎn)長久發(fā)揮效益，造福廣大民眾生產(chǎn)生活。