農(nóng)田水利工程關(guān)系到農(nóng)業(yè)是否發(fā)展，是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命線。在我國(guó)很多縣鎮(zhèn)村，農(nóng)田灌溉主要是通過(guò)地面灌溉澆水的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田用水的，從這個(gè)層面講，農(nóng)田水利工程是有效發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。但是，由于我國(guó)氣候和地理位置的關(guān)系，我們的水資源比較匱乏。因此，采取必要措施來(lái)提高農(nóng)田灌溉用水的效率，保證農(nóng)田用水需求就顯得尤為重要。本文就修建農(nóng)田水利工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，科學(xué)實(shí)施管理等一系列的問(wèn)題提出了獨(dú)特的見解。
1.xx市節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀分析
xx市地處河北省中南部，冀中平原腹地。東西橫距63km，南北縱距36km，總面積1333km2。具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，屬典型的大陸性季風(fēng)氣候，年平均降水量?jī)H為561mm，導(dǎo)致該市地下水超采比較嚴(yán)重，使該市早在2014年就被列為河北省第一批地下水超采綜合治理試點(diǎn)縣。按照《河北省地下水超采綜合治理規(guī)劃》要求，該市的總壓采指標(biāo)為6200萬(wàn)m3（農(nóng)業(yè)和水利壓采總指標(biāo)）。為此，該市水務(wù)局定下了地下水超采綜合治理的目標(biāo)：到2017年，除生活用水外，全市基本停采深層承壓水，農(nóng)田灌溉基本依靠地表水和淺層地下水來(lái)解決，使全市地下水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。該市2016年度地下水超采綜合治理水利項(xiàng)目分為地表水灌溉工程和井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程兩部分。地表水灌溉工程涉及興村鄉(xiāng)、瀛州鎮(zhèn)和郭家村鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村。項(xiàng)目總投資4844.06萬(wàn)。項(xiàng)目實(shí)施后，可實(shí)現(xiàn)地下水壓采量268.41萬(wàn)m3。井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程涉及全市14個(gè)鄉(xiāng)27個(gè)村，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積17835畝。項(xiàng)目總投資2315.92萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后，可每年減少地下水開采量85.76萬(wàn)m3。截稿前，已完成項(xiàng)目總投資的70%。
2.節(jié)水灌溉存在的主要問(wèn)題
（1）農(nóng)田不合理的種植結(jié)構(gòu)導(dǎo)致節(jié)水灌溉效率低。就目前的我國(guó)多數(shù)縣鎮(zhèn)村地區(qū)種植結(jié)構(gòu)不均衡，由于大多都是十一屆三中全會(huì)那個(gè)時(shí)候分開獨(dú)立小地塊經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)民的觀念很傳統(tǒng)，給大范圍農(nóng)田灌溉帶來(lái)制約，傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)田灌溉效率低下，先進(jìn)的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮作用。因此，建議盡快調(diào)整縣鎮(zhèn)村地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)，改革原有的經(jīng)營(yíng)模式，納入到節(jié)水灌溉工程統(tǒng)一實(shí)施管理的模式上來(lái)。（2） 農(nóng)田灌溉節(jié)水管理機(jī)制不健全。針對(duì)目前我國(guó)縣鎮(zhèn)村農(nóng)田水利灌溉的現(xiàn)存問(wèn)題，相關(guān)管理部門節(jié)水灌溉的重視程度有所提高，雖然出臺(tái)了有關(guān)政策，也不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，但是，成效甚微，主要原因是一些固有問(wèn)題不能得到根本解決，節(jié)水灌溉工程質(zhì)量缺乏監(jiān)管，作用的發(fā)揮不能到位。再加上很多問(wèn)題往往在農(nóng)村，管理有時(shí)會(huì)滯后，這也是造成農(nóng)田節(jié)水灌溉工程發(fā)揮效率低的主要原因之一。（3）節(jié)水灌溉規(guī)劃不夠科學(xué)。目前，很多縣鎮(zhèn)村地區(qū)的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程在設(shè)計(jì)的初始就沒有全盤考慮，存在著短期行為的弊端，要么地質(zhì)勘探資料不全面，要么設(shè)計(jì)存在缺陷，有的就是根據(jù)以往的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)照搬照抄，其行為就是簡(jiǎn)單地復(fù)制，導(dǎo)致農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)不科學(xué)，給農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的實(shí)施和作用的發(fā)揮埋下了隱患，造成農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程實(shí)用性不強(qiáng)。
3.農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程問(wèn)題解決的策略
�。�1）改變過(guò)去的種植模式，適應(yīng)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的實(shí)施。針對(duì)部分縣鎮(zhèn)村地區(qū)植結(jié)構(gòu)均不合理的問(wèn)題，要深入基層縣鎮(zhèn)村，廣泛開展調(diào)查研究，加大科學(xué)種植的宣傳力度，徹底調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，使種植結(jié)構(gòu)適應(yīng)新型的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的模式要求。充分發(fā)揮農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的作用。此外，要對(duì)節(jié)水灌溉管理進(jìn)行分析和研究，一是要符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田水利節(jié)水灌溉的實(shí)際，二是解決生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)性問(wèn)題。（2）完善節(jié)水灌溉管理機(jī)制，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施。要不斷對(duì)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的實(shí)施進(jìn)行改革，使之建設(shè)更加科學(xué)合理，節(jié)水灌溉更加高效節(jié)能。改革農(nóng)田節(jié)水灌溉模式，如采用滴灌、或噴灌等灌溉模式，使農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，使水資源充分得以利用。與此同時(shí)，要推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，采取措施解決灌溉效率低下問(wèn)題。在建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程過(guò)程中，要注重設(shè)備及施工管理。要針對(duì)設(shè)計(jì)安裝中出現(xiàn)的問(wèn)題，如地面管道開裂、閥門開關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，要請(qǐng)專業(yè)工作人員定期維護(hù)維修，禁止私自改裝調(diào)控。加強(qiáng)管理力度，定期清理泥沙，保證節(jié)水灌溉設(shè)施的供水安全。（3）科學(xué)規(guī)劃節(jié)水灌溉，探索水資源多渠道利用模式。一是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際合理規(guī)劃農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程，切實(shí)提高農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的質(zhì)量，精心勘探地質(zhì)地形，科學(xué)設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)施，使農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程發(fā)揮特有的效力。二是多渠道拓寬水資源的開發(fā)和利用模式，有效利用降水水資源，對(duì)污水科學(xué)處理豐富水資源。三是對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程進(jìn)行修復(fù)、開發(fā)、充分利用。四是抓住雨季大好時(shí)機(jī)，以蓄為主，合理科學(xué)排澇，保障農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的用水。五是引進(jìn)抗旱農(nóng)作物品種，提高農(nóng)作物的抗旱能力。
4、結(jié)語(yǔ)
總之，要客觀地面對(duì)水資源比較匱乏的現(xiàn)實(shí)，深入基層調(diào)查研究，采取必要措施來(lái)提高農(nóng)田灌溉用水的效率，保證農(nóng)田節(jié)水灌溉工程發(fā)揮應(yīng)有的效能，為建設(shè)新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
