摘 要 近年來，隨著我國節(jié)水灌溉推廣政策力度的逐漸加大，基層節(jié)水灌溉技術(shù)也得到了一定的發(fā)展，但也避免不了有一定的問題存在。在實(shí)際應(yīng)用過程中，節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用效果并不顯著。本文主要從基層節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣著手，對其中存在的問題及改善措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
關(guān)鍵詞 基層水利；節(jié)水灌溉；推廣
1 基層節(jié)水灌溉技術(shù)在推廣的過程中存在的問題分析
1）選擇過程中未能與實(shí)際情況相結(jié)合�，F(xiàn)階段已經(jīng)相對成熟、增產(chǎn)效益明顯、取得滿意效果的成功的節(jié)水灌溉技術(shù)，在其他地區(qū)推廣應(yīng)用發(fā)揮的效益往往并不理想。例如：在節(jié)水效果上，膜下滴灌技術(shù)相對明顯，特別是在玉米、棉花等大田農(nóng)作物中應(yīng)用，其增收效果較為顯著。在新疆棉花種植區(qū)及大田寬行農(nóng)作物方面，該技術(shù)被廣泛推廣，該節(jié)水技術(shù)容易被農(nóng)民接受，并得到明顯的節(jié)水效果。當(dāng)在內(nèi)地城市周邊棉花種植區(qū)進(jìn)行該項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣卻未能得到較好的節(jié)水目的。對其原因進(jìn)行分析，其關(guān)鍵因素則是氣候問題。在全生育期內(nèi)，通常情況下，新疆地區(qū)的棉花會有較小的降雨機(jī)會，即使有降雨出現(xiàn)，其降水量也相對較�。辉偌由显摰貐^(qū)的低溫相對較高，較少的降水量被短時間內(nèi)蒸發(fā)，所以，只能通過灌溉的方式促使棉花種植中所需水量得到滿足。這就要求基層水利單位應(yīng)采取適時適量的灌溉方法進(jìn)行灌溉，進(jìn)一步將棉花的產(chǎn)量及質(zhì)量得到保證。因此，在棉花的種植過程中，滴灌技術(shù)的應(yīng)用相對廣泛。然后，再對內(nèi)地城市周邊棉花種植區(qū)進(jìn)行分析，在結(jié)鈴?fù)滦醯慕唤悠谑且荒曛薪邓鄬械臅r期，不僅有較大的水量，而且還相對集中，會經(jīng)常由于水量集中導(dǎo)致霉桃的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而對產(chǎn)量及質(zhì)量造成一定的影響。此時，內(nèi)地基層水利單位盲目購置滴灌設(shè)備，即使在棉田種植中進(jìn)行大量投資，也未必能發(fā)揮效益。
節(jié)水灌溉設(shè)備投入中存在的風(fēng)險性以及不穩(wěn)定的效益性等都是影響基層單位以及種植農(nóng)民應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)積極性的不利因素。諸如此類需要結(jié)合實(shí)際的情況，是某項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)在基層中無法得到大幅度推廣的主要原因；
2）基層節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展受到體制的影響。
現(xiàn)階段的體制主要是指聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任中，在我國大部分地區(qū)都是屬于戶式小農(nóng)經(jīng)營模式。所以要想使種植模式形成規(guī)范性，其難度相對較大。由于受到多樣化的農(nóng)作物種植以及差異性的灌溉觀念，促使先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)的作用及效益無法充分發(fā)揮。在基層水利單位中普遍存在施工設(shè)備長時間閑置的狀況，管理相對懈怠，由于長時間的沒有使用，系統(tǒng)會有損壞出現(xiàn)，該問題也是現(xiàn)階段在推廣過程中所需解決的關(guān)鍵；
3）技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)的缺乏。對于先進(jìn)高效的節(jié)水灌溉技術(shù)，基層水利單位相對陌生。由于節(jié)水灌溉技術(shù)存在較高的技術(shù)含量，在管理的過程中，應(yīng)采用對專業(yè)技術(shù)熟悉的人員進(jìn)行，在實(shí)際的基層水利部門來說，專業(yè)技術(shù)人員相對缺乏，促使技術(shù)力量出現(xiàn)薄弱。未能及時的將必要的技術(shù)服務(wù)落實(shí)，對于那些突如其來的問題，未能及時的進(jìn)行解決，最終使得節(jié)水灌溉工程出現(xiàn)整體癱瘓的現(xiàn)象發(fā)生；
4）節(jié)水灌溉理念不強(qiáng)。雖然長時間對基層節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行宣傳，但是在農(nóng)民的思想意識中，傳統(tǒng)的觀念仍然根深蒂固。例如：基層水利單位將某棗園作為節(jié)水灌溉示范區(qū)進(jìn)行建設(shè)，加大資金的投入，但在實(shí)際應(yīng)用的過程中，對節(jié)水灌溉技術(shù)的使用相對較少，最終導(dǎo)致荒廢。對其原因進(jìn)行分析，是由于農(nóng)民受到傳統(tǒng)觀念的制約，主觀意識的認(rèn)為澆地中不包括小水灌溉。若不能及時對該觀念進(jìn)行改善，節(jié)水灌溉技術(shù)的先進(jìn)性無法得到徹底的推廣。
2 基層節(jié)水灌溉技術(shù)的改善措施
1）對實(shí)際情況進(jìn)行控制。在對基層水利單位進(jìn)行選擇時，應(yīng)將水利專業(yè)及技術(shù)人員的作用得到充分發(fā)揮，并對實(shí)際情況進(jìn)行落實(shí)。例如：氣候田間、土地質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)條件等。對農(nóng)作物之間的差異性進(jìn)行重視，從而選用適合的灌溉技術(shù)。例如：黃河周邊的土質(zhì)具有較大的沙性，噴灌技術(shù)在任何農(nóng)作物中都可以適用。而對于土質(zhì)具有較高黏性的區(qū)域，應(yīng)結(jié)合農(nóng)作物存在的差異性對不同的節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行選擇。例如：噴灌技術(shù)在密植型農(nóng)作物中適用；滴灌在大棚蔬菜、大田寬農(nóng)作物中使用；涌泉灌在果樹中使用。應(yīng)明確技術(shù)才能促使投資風(fēng)險得到降低，進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)；
2）與基層農(nóng)村土地規(guī)�；陌l(fā)展相結(jié)合，促使節(jié)水灌溉技術(shù)得到發(fā)展。隨著近幾年我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度逐漸加快，城市化的發(fā)展步伐也得到提升。由于越來越多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，促使大多數(shù)土地出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象，由于該現(xiàn)象的發(fā)生，推動了土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植的形成。進(jìn)一步將農(nóng)作物種植的規(guī)模化得到發(fā)展。在一定程度上對節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及普及帶來幫助。應(yīng)借助該形式的作用，與國家“十二五”期間發(fā)展水利事業(yè)的機(jī)遇相結(jié)合，對相關(guān)發(fā)展計劃進(jìn)行有效制定，促使節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及普及具有針對性。其次，還應(yīng)對構(gòu)建后的管理及維護(hù)工作進(jìn)行重視，只有經(jīng)濟(jì)效益得到展現(xiàn)，才能受到農(nóng)民的響應(yīng)及接受；
3）基層水利單位應(yīng)加大技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)踐可以看出，在節(jié)水灌溉工程的建設(shè)結(jié)束以后，也就可以表明技術(shù)服務(wù)工作的結(jié)束。通常情況下，先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)具有較高的技術(shù)含量，對于農(nóng)民群眾來說，其知識相對較少。在節(jié)水灌溉技術(shù)的使用過程中，管理及操作都是由農(nóng)民完成的，若不能對節(jié)水灌溉技術(shù)的基本操作進(jìn)行掌握，很難對該技術(shù)的穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行保證，若有問題存在，則會容易對該系統(tǒng)造成影響，甚至出現(xiàn)癱瘓。所以，水利單位應(yīng)對群眾技術(shù)的培訓(xùn)力度進(jìn)行加大，促使節(jié)水灌溉技術(shù)得到普及；
4）對傳統(tǒng)的灌溉觀念進(jìn)行改善，對節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行重視。通過國家對節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳力度的加大，該技術(shù)的普及程度也逐漸提升。在實(shí)際情況下，農(nóng)民群眾對節(jié)水的認(rèn)識程度仍相對較低，關(guān)鍵并不在于對節(jié)水的重要性認(rèn)識不足，而是廣大農(nóng)民群眾受到傳統(tǒng)思想的制約。例如：滴灌技術(shù)在大棚蔬菜種植中被逐漸推廣及應(yīng)用，但在實(shí)際滴灌系統(tǒng)的安裝過程中，農(nóng)民群眾會對出水口進(jìn)行設(shè)計，其作用在于，當(dāng)關(guān)鍵時期出現(xiàn)時進(jìn)行大水灌溉。雖然該方法只是對出水口進(jìn)行設(shè)置，但也將群眾落后的灌溉觀念體現(xiàn)出來。農(nóng)民往往認(rèn)為節(jié)水灌溉技術(shù)只是對用水量的節(jié)約，而節(jié)水效益的作用未能得到重視。而節(jié)水灌溉技術(shù)的本質(zhì)意義是使農(nóng)作物產(chǎn)量及質(zhì)量得到全面提升；
5）對節(jié)水灌溉設(shè)備的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行構(gòu)建。在對節(jié)水灌溉設(shè)備進(jìn)行選擇的過程中，應(yīng)有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。因此，從該方面來看，政府要對相關(guān)政策進(jìn)行積極推廣。促使節(jié)水灌溉設(shè)備的銷售實(shí)現(xiàn)有計劃有重點(diǎn)的進(jìn)行，應(yīng)在積極性較高的地區(qū)對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行開設(shè)，便于基層水利單位對先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散，盡可能將銷售網(wǎng)絡(luò)得到實(shí)現(xiàn)。對于資金問題，政府應(yīng)在初期進(jìn)行扶持，當(dāng)收支逐漸趨于平衡的時候，便可對其他經(jīng)營模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，逐漸在市場中得到融入。結(jié)合水灌溉設(shè)備網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成，促進(jìn)基層節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及網(wǎng)絡(luò)市場化的穩(wěn)定得到保證。
3 結(jié)論
作為一項(xiàng)長期且艱巨的工作，節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣力度應(yīng)不斷加大。要求我們具備科學(xué)的、實(shí)事求是的態(tài)度，在基層節(jié)水灌溉中存在的問題進(jìn)行重視，探索問題形成的原因，采取合理有效的措施，促使基層節(jié)水灌溉技術(shù)得到不斷的發(fā)展及完善。
關(guān)鍵詞 基層水利；節(jié)水灌溉；推廣
1 基層節(jié)水灌溉技術(shù)在推廣的過程中存在的問題分析
1）選擇過程中未能與實(shí)際情況相結(jié)合�，F(xiàn)階段已經(jīng)相對成熟、增產(chǎn)效益明顯、取得滿意效果的成功的節(jié)水灌溉技術(shù)，在其他地區(qū)推廣應(yīng)用發(fā)揮的效益往往并不理想。例如：在節(jié)水效果上，膜下滴灌技術(shù)相對明顯，特別是在玉米、棉花等大田農(nóng)作物中應(yīng)用，其增收效果較為顯著。在新疆棉花種植區(qū)及大田寬行農(nóng)作物方面，該技術(shù)被廣泛推廣，該節(jié)水技術(shù)容易被農(nóng)民接受，并得到明顯的節(jié)水效果。當(dāng)在內(nèi)地城市周邊棉花種植區(qū)進(jìn)行該項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣卻未能得到較好的節(jié)水目的。對其原因進(jìn)行分析，其關(guān)鍵因素則是氣候問題。在全生育期內(nèi)，通常情況下，新疆地區(qū)的棉花會有較小的降雨機(jī)會，即使有降雨出現(xiàn)，其降水量也相對較�。辉偌由显摰貐^(qū)的低溫相對較高，較少的降水量被短時間內(nèi)蒸發(fā)，所以，只能通過灌溉的方式促使棉花種植中所需水量得到滿足。這就要求基層水利單位應(yīng)采取適時適量的灌溉方法進(jìn)行灌溉，進(jìn)一步將棉花的產(chǎn)量及質(zhì)量得到保證。因此，在棉花的種植過程中，滴灌技術(shù)的應(yīng)用相對廣泛。然后，再對內(nèi)地城市周邊棉花種植區(qū)進(jìn)行分析，在結(jié)鈴?fù)滦醯慕唤悠谑且荒曛薪邓鄬械臅r期，不僅有較大的水量，而且還相對集中，會經(jīng)常由于水量集中導(dǎo)致霉桃的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而對產(chǎn)量及質(zhì)量造成一定的影響。此時，內(nèi)地基層水利單位盲目購置滴灌設(shè)備，即使在棉田種植中進(jìn)行大量投資，也未必能發(fā)揮效益。
節(jié)水灌溉設(shè)備投入中存在的風(fēng)險性以及不穩(wěn)定的效益性等都是影響基層單位以及種植農(nóng)民應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)積極性的不利因素。諸如此類需要結(jié)合實(shí)際的情況，是某項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)在基層中無法得到大幅度推廣的主要原因；
2）基層節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展受到體制的影響。
現(xiàn)階段的體制主要是指聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任中，在我國大部分地區(qū)都是屬于戶式小農(nóng)經(jīng)營模式。所以要想使種植模式形成規(guī)范性，其難度相對較大。由于受到多樣化的農(nóng)作物種植以及差異性的灌溉觀念，促使先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)的作用及效益無法充分發(fā)揮。在基層水利單位中普遍存在施工設(shè)備長時間閑置的狀況，管理相對懈怠，由于長時間的沒有使用，系統(tǒng)會有損壞出現(xiàn)，該問題也是現(xiàn)階段在推廣過程中所需解決的關(guān)鍵；
3）技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)的缺乏。對于先進(jìn)高效的節(jié)水灌溉技術(shù)，基層水利單位相對陌生。由于節(jié)水灌溉技術(shù)存在較高的技術(shù)含量，在管理的過程中，應(yīng)采用對專業(yè)技術(shù)熟悉的人員進(jìn)行，在實(shí)際的基層水利部門來說，專業(yè)技術(shù)人員相對缺乏，促使技術(shù)力量出現(xiàn)薄弱。未能及時的將必要的技術(shù)服務(wù)落實(shí)，對于那些突如其來的問題，未能及時的進(jìn)行解決，最終使得節(jié)水灌溉工程出現(xiàn)整體癱瘓的現(xiàn)象發(fā)生；
4）節(jié)水灌溉理念不強(qiáng)。雖然長時間對基層節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行宣傳，但是在農(nóng)民的思想意識中，傳統(tǒng)的觀念仍然根深蒂固。例如：基層水利單位將某棗園作為節(jié)水灌溉示范區(qū)進(jìn)行建設(shè)，加大資金的投入，但在實(shí)際應(yīng)用的過程中，對節(jié)水灌溉技術(shù)的使用相對較少，最終導(dǎo)致荒廢。對其原因進(jìn)行分析，是由于農(nóng)民受到傳統(tǒng)觀念的制約，主觀意識的認(rèn)為澆地中不包括小水灌溉。若不能及時對該觀念進(jìn)行改善，節(jié)水灌溉技術(shù)的先進(jìn)性無法得到徹底的推廣。
2 基層節(jié)水灌溉技術(shù)的改善措施
1）對實(shí)際情況進(jìn)行控制。在對基層水利單位進(jìn)行選擇時，應(yīng)將水利專業(yè)及技術(shù)人員的作用得到充分發(fā)揮，并對實(shí)際情況進(jìn)行落實(shí)。例如：氣候田間、土地質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)條件等。對農(nóng)作物之間的差異性進(jìn)行重視，從而選用適合的灌溉技術(shù)。例如：黃河周邊的土質(zhì)具有較大的沙性，噴灌技術(shù)在任何農(nóng)作物中都可以適用。而對于土質(zhì)具有較高黏性的區(qū)域，應(yīng)結(jié)合農(nóng)作物存在的差異性對不同的節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行選擇。例如：噴灌技術(shù)在密植型農(nóng)作物中適用；滴灌在大棚蔬菜、大田寬農(nóng)作物中使用；涌泉灌在果樹中使用。應(yīng)明確技術(shù)才能促使投資風(fēng)險得到降低，進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)；
2）與基層農(nóng)村土地規(guī)�；陌l(fā)展相結(jié)合，促使節(jié)水灌溉技術(shù)得到發(fā)展。隨著近幾年我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度逐漸加快，城市化的發(fā)展步伐也得到提升。由于越來越多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，促使大多數(shù)土地出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象，由于該現(xiàn)象的發(fā)生，推動了土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植的形成。進(jìn)一步將農(nóng)作物種植的規(guī)模化得到發(fā)展。在一定程度上對節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及普及帶來幫助。應(yīng)借助該形式的作用，與國家“十二五”期間發(fā)展水利事業(yè)的機(jī)遇相結(jié)合，對相關(guān)發(fā)展計劃進(jìn)行有效制定，促使節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及普及具有針對性。其次，還應(yīng)對構(gòu)建后的管理及維護(hù)工作進(jìn)行重視，只有經(jīng)濟(jì)效益得到展現(xiàn)，才能受到農(nóng)民的響應(yīng)及接受；
3）基層水利單位應(yīng)加大技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)踐可以看出，在節(jié)水灌溉工程的建設(shè)結(jié)束以后，也就可以表明技術(shù)服務(wù)工作的結(jié)束。通常情況下，先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)具有較高的技術(shù)含量，對于農(nóng)民群眾來說，其知識相對較少。在節(jié)水灌溉技術(shù)的使用過程中，管理及操作都是由農(nóng)民完成的，若不能對節(jié)水灌溉技術(shù)的基本操作進(jìn)行掌握，很難對該技術(shù)的穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行保證，若有問題存在，則會容易對該系統(tǒng)造成影響，甚至出現(xiàn)癱瘓。所以，水利單位應(yīng)對群眾技術(shù)的培訓(xùn)力度進(jìn)行加大，促使節(jié)水灌溉技術(shù)得到普及；
4）對傳統(tǒng)的灌溉觀念進(jìn)行改善，對節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行重視。通過國家對節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳力度的加大，該技術(shù)的普及程度也逐漸提升。在實(shí)際情況下，農(nóng)民群眾對節(jié)水的認(rèn)識程度仍相對較低，關(guān)鍵并不在于對節(jié)水的重要性認(rèn)識不足，而是廣大農(nóng)民群眾受到傳統(tǒng)思想的制約。例如：滴灌技術(shù)在大棚蔬菜種植中被逐漸推廣及應(yīng)用，但在實(shí)際滴灌系統(tǒng)的安裝過程中，農(nóng)民群眾會對出水口進(jìn)行設(shè)計，其作用在于，當(dāng)關(guān)鍵時期出現(xiàn)時進(jìn)行大水灌溉。雖然該方法只是對出水口進(jìn)行設(shè)置，但也將群眾落后的灌溉觀念體現(xiàn)出來。農(nóng)民往往認(rèn)為節(jié)水灌溉技術(shù)只是對用水量的節(jié)約，而節(jié)水效益的作用未能得到重視。而節(jié)水灌溉技術(shù)的本質(zhì)意義是使農(nóng)作物產(chǎn)量及質(zhì)量得到全面提升；
5）對節(jié)水灌溉設(shè)備的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行構(gòu)建。在對節(jié)水灌溉設(shè)備進(jìn)行選擇的過程中，應(yīng)有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。因此，從該方面來看，政府要對相關(guān)政策進(jìn)行積極推廣。促使節(jié)水灌溉設(shè)備的銷售實(shí)現(xiàn)有計劃有重點(diǎn)的進(jìn)行，應(yīng)在積極性較高的地區(qū)對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行開設(shè)，便于基層水利單位對先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散，盡可能將銷售網(wǎng)絡(luò)得到實(shí)現(xiàn)。對于資金問題，政府應(yīng)在初期進(jìn)行扶持，當(dāng)收支逐漸趨于平衡的時候，便可對其他經(jīng)營模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，逐漸在市場中得到融入。結(jié)合水灌溉設(shè)備網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成，促進(jìn)基層節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及網(wǎng)絡(luò)市場化的穩(wěn)定得到保證。
3 結(jié)論
作為一項(xiàng)長期且艱巨的工作，節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣力度應(yīng)不斷加大。要求我們具備科學(xué)的、實(shí)事求是的態(tài)度，在基層節(jié)水灌溉中存在的問題進(jìn)行重視，探索問題形成的原因，采取合理有效的措施，促使基層節(jié)水灌溉技術(shù)得到不斷的發(fā)展及完善。
