[摘 要]水是農(nóng)業(yè)的命脈,灌區(qū)水資源綜合利用的成本又比較高,采用渠道灌溉節(jié)水技術(shù)是為了充分利用灌區(qū)水資源,提高灌溉水的利用效率,從而實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的農(nóng)業(yè)達(dá)到高產(chǎn)增收。本文主要論述了灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水的必要性和現(xiàn)實(shí)意義,分析了灌區(qū)渠道灌溉中節(jié)水方面存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決對策,以期能夠從技術(shù)上支持灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水工作。 
[關(guān)鍵詞]灌區(qū)渠道灌溉;節(jié)水技術(shù);問題;對策 
  近年來,結(jié)合我國流域灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展,各主要灌區(qū)紛紛開展了灌溉節(jié)水工作,普遍完善了灌區(qū)用水管理,也對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,從整體上來看,取得了一定的成果。但是,由于多種原因,灌區(qū)渠道灌溉在節(jié)水方面還存在著一些問題,探討和解決這些問題,對今后灌區(qū)發(fā)展渠道節(jié)水灌溉具有重要的促進(jìn)作用。 
  一、渠道灌溉節(jié)水技術(shù)及灌區(qū)發(fā)展渠道灌溉節(jié)水的必要性 
 。ㄒ唬┣拦喔裙(jié)水技術(shù) 
  我國各地區(qū)以推廣節(jié)水灌溉技術(shù)為基礎(chǔ)的渠系工程獲得了很大的發(fā)展,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列的節(jié)改試點(diǎn),采取了多種形式的渠道灌溉技術(shù),如管道輸水、渠道防滲、小管灌等,在渠道灌溉節(jié)水方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。以渠道防滲技術(shù)為例,目前,渠道是我國灌區(qū)農(nóng)田灌溉的主要輸水方式,渠道防滲已經(jīng)成為我國發(fā)展節(jié)水灌溉的主要技術(shù)措施之一,采用渠道防滲技術(shù),不僅可以有效解決渠系輸水過程中灌溉水大量滲透的問題,提高渠系灌溉水的利用效率,還能夠提升渠道的輸水能力和抗沖能力,提高渠道輸水的安全保障系數(shù)[1]。 
 。ǘ┕鄥^(qū)發(fā)展渠道灌溉節(jié)水的必要性 
  長期以來,我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中粗放式生產(chǎn)始終存在,對水資源的利用率不高,存在著嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象,尤其是灌溉技術(shù),雖然從整體上取得了一定的成果,在節(jié)水灌溉方面也做了大量工作,但是從渠道襯砌控制灌溉面積、低壓管道輸水面積等方面來看,能夠真正達(dá)到國家節(jié)水灌溉面積標(biāo)準(zhǔn)的工程并不多,與發(fā)達(dá)國家相比,仍存在著很大的差距。目前,國家正在推行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在灌區(qū)推廣高效的渠道灌溉節(jié)水技術(shù)已成為一種必要趨勢,而且我國水資源短缺的現(xiàn)狀也要求灌區(qū)必須高度重視渠道灌溉節(jié)水工作。灌區(qū)采用渠道灌溉節(jié)水技術(shù),發(fā)展渠道灌溉,具有投資低見效快的好處,能夠使水資源得到合理配置,推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效保障農(nóng)田的產(chǎn)量以及農(nóng)作物的質(zhì)量。由此可見,灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水工作的開展,對推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[2]。 
  二、灌區(qū)渠道灌溉中節(jié)水方面存在的問題 
 。ㄒ唬┕鄥^(qū)渠道灌溉節(jié)水技術(shù)及設(shè)備無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 
  按照國家的發(fā)展政策和方針,以及地方政府制定的水利建設(shè)目標(biāo),對渠道灌溉技術(shù)先后進(jìn)行了一些研究和嘗試,并將先進(jìn)的渠道灌溉節(jié)水技術(shù)及設(shè)備在灌區(qū)進(jìn)行了推廣。然而,并不是所有的灌區(qū)都能夠完成農(nóng)田灌溉節(jié)水設(shè)施的修建,很多灌區(qū)仍然沿用早期修建的水利設(shè)施和老舊的節(jié)水設(shè)備,泵站完好率、農(nóng)用機(jī)井完好率、渠道襯砌完好率以及節(jié)水灌溉面積都沒有真正達(dá)到國家規(guī)定的節(jié)水灌溉面積標(biāo)準(zhǔn),由于缺乏補(bǔ)償機(jī)制,灌區(qū)工程設(shè)施以及機(jī)電設(shè)備的改造更新速度比較慢,水利工程襯砌配套率比較低,渠系水資源利用率也比較低,這些情況都加大了工程節(jié)水和節(jié)水管理的難度,嚴(yán)重制約著灌區(qū)渠道節(jié)水灌溉的發(fā)展。 
 。ǘ┕鄥^(qū)在開展渠道灌溉工作過程中缺乏節(jié)水意識和相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo) 
  通過對灌區(qū)渠道灌溉的調(diào)查,農(nóng)民在灌溉過程中節(jié)水意識不強(qiáng),很容易忽視節(jié)水問題,同時(shí)又沒有相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)民并不是根據(jù)農(nóng)作物生長周期的需求量和不同農(nóng)作物的特點(diǎn)來進(jìn)行灌溉,由于灌區(qū)水價(jià)偏低,更多的農(nóng)業(yè)灌溉用水是免費(fèi)的,農(nóng)田灌溉往往過度用水,漫灌、串灌等現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)田灌溉的局面混亂不堪。農(nóng)民在渠道灌溉中缺乏節(jié)水意識,自然很難積極主動地參與到灌溉節(jié)水工作中。一些灌區(qū)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效果,對農(nóng)民灌溉用水無度現(xiàn)象并未進(jìn)行有效約束,同時(shí)對國家節(jié)水灌溉方面的政策又研究不夠,相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)比較滯后,灌溉節(jié)水管理體制與市場機(jī)制不相符,管理部門并不能有效調(diào)動農(nóng)民節(jié)水的積極性。 
  (三)灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水在資金扶持方面并沒有形成多元化的投入機(jī)制 
  當(dāng)前,灌區(qū)渠道灌溉水利建設(shè)都是以國家投資為主,無償提供給各灌區(qū)農(nóng)民使用,但是全國范圍內(nèi)的灌區(qū)水利工程的改造和設(shè)備的更新還需要地方配套資金的支持,而各地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平并不同,一些地方的財(cái)政比較困難,而且又是低效益產(chǎn)業(yè),配套資金并不充足,很難完全到位,根本無法滿足灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水改造的需求,同時(shí)又缺少相應(yīng)的民間資本注入,灌區(qū)在發(fā)展渠道節(jié)水過程中往往要面臨著投入不足的窘境。灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水在資金扶持方面并沒有形成多元化的投入機(jī)制,已經(jīng)成為限制灌區(qū)渠道節(jié)水灌溉發(fā)展的主要因素[3]。 
  三、灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水的發(fā)展對策 
  (一)引進(jìn)先進(jìn)的渠道灌溉節(jié)水技術(shù),加快相關(guān)設(shè)備的改造 
  針對當(dāng)前渠道灌溉的實(shí)際情況,應(yīng)改進(jìn)漫灌、串灌等地面灌溉方法,提倡優(yōu)先采用常規(guī)節(jié)水技術(shù),推廣這些技術(shù)的好處是投資少、見效快、容易掌握。而對于一些高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),立足區(qū)情,講求實(shí)效,使農(nóng)民能夠從中獲得實(shí)際利益。同時(shí),相關(guān)部門還應(yīng)按照不同農(nóng)作物的特點(diǎn),做好技術(shù)支持工作,為農(nóng)民提供一定的技術(shù)指導(dǎo),解決渠道灌溉節(jié)水工作中的難題。此外,還應(yīng)對灌區(qū)老化失修的水利工程和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行改造,加快渠道防滲襯砌以及機(jī)電設(shè)備的更新,從而提高輸水效率。 
 。ǘ┘訌(qiáng)政策宣傳,提高農(nóng)民的灌溉節(jié)水意識 
  灌區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對國家節(jié)水政策的宣傳,重視對灌溉節(jié)水方面的管理,特別是要將渠道灌溉節(jié)水能夠帶來的好處告知給廣大農(nóng)民,通過樹立典型讓其看到渠道灌溉節(jié)水給他們帶來的實(shí)際利益,使其轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)灌溉節(jié)水意識,積極主動地參與到灌溉節(jié)水工作中,加強(qiáng)對渠道灌溉節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用,從而保障灌區(qū)渠道灌溉節(jié)水工作的水利進(jìn)行。 
 。ㄈ┰黾訉(jié)水灌溉資金的引入,形成多元化的投入機(jī)制 
  發(fā)展渠道節(jié)水灌溉,必需要有充足的資金做保障,尤其是引入先進(jìn)的渠道灌溉節(jié)水技術(shù),必須增加對節(jié)水灌溉資金的引入,形成多元化的投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展,僅僅依靠國家的資金投入是很難實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)本著“誰投資、誰受益”的原則,大力引入民間資本,形成多元化的節(jié)水灌溉投資體制,政府予以大力的扶持和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,有了政策和資金上的雙重保障,灌區(qū)渠道節(jié)水灌溉的發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。 
  結(jié)論: 
  我國是一個(gè)水資源比較貧乏的國家,同時(shí)又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,水資源短缺問題尤為突出,對于一些灌區(qū)而言,水資源綜合利用的成本非常高,因此,農(nóng)業(yè)節(jié)水在我國水資源開發(fā)利用中占據(jù)著重要地位。在此背景下,采用渠道灌溉節(jié)水技術(shù),不僅可以充分利用灌區(qū)水資源,對灌區(qū)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)增收做出貢獻(xiàn),還能夠有效緩解水資源緊張,對保障我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 
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