水環(huán)境的治理與保護(hù)
【摘 要】我們應(yīng)重視農(nóng)村水污染的治理、積極改善農(nóng)村的水環(huán)境！解決農(nóng)村水環(huán)境惡化問(wèn)題刻不容緩！
【關(guān)鍵詞】水環(huán)境；問(wèn)題；保護(hù)與治理；對(duì)策
農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體的總稱，水既是生命之源，又是農(nóng)業(yè)之本。我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）26個(gè)，村民委員會(huì)201個(gè)，自然屯2144個(gè)，鄉(xiāng)村人口達(dá)42.01萬(wàn)人。近幾年來(lái)，農(nóng)村水環(huán)境狀況存在惡化趨勢(shì)，水污染越來(lái)越嚴(yán)重，不僅對(duì)糧食造成減產(chǎn)，而且成為居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。農(nóng)村水環(huán)境日益惡化問(wèn)題警示人們：解決農(nóng)村水環(huán)境惡化問(wèn)題刻不容緩！
1. 農(nóng)村水環(huán)境惡化的主要問(wèn)題
1.1 水土流失。
水土流失與土壤侵蝕直接影響水環(huán)境的水量和水質(zhì)，主要集中在：
（1）侵蝕泥沙本身就是非點(diǎn)源污染物，造成江河湖泊泥沙淤積，水體渾濁，降低了江河湖泊的防洪泄洪功能。
�。�2）侵蝕徑流和泥沙攜帶大量的化肥農(nóng)藥等污染物進(jìn)入水體，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化引起水環(huán)境惡化。
�。�3）由于侵蝕泥沙和所攜帶的化肥、農(nóng)藥、病菌等污染物的進(jìn)入，影響了水生生物的生存環(huán)境，進(jìn)而影響了水生生物的生長(zhǎng)。
1.2 旱澇災(zāi)害。
我縣自然災(zāi)害頻繁，降雨量的70%主要集中在汛期，而且年際豐枯變化很大，容易形成非澇即旱、旱澇交替發(fā)生的局面。尤其是進(jìn)入90年代以來(lái)，旱、澇、洪水等所發(fā)生的頻率、影響范圍以及破壞程度在明顯加劇�？菟竟�(jié)居民生活污水和廢棄物在河槽內(nèi)積蓄，而到汛期雨洪而引發(fā)大部分支流積蓄的劣質(zhì)水、污染水集中下泄，使干流和沿河湖泊水質(zhì)受到嚴(yán)重影響，污水的下泄還導(dǎo)致沿河的城鎮(zhèn)供水和下游湖泊漁業(yè)養(yǎng)殖遭受影響。
1.3 飲水安全。
農(nóng)村飲水主要是指農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水。我縣農(nóng)村飲水困難有兩種類型——缺水型和水質(zhì)型。缺水型標(biāo)準(zhǔn)主要有二種形式：（1）水源性缺水，（2）季節(jié)性缺水；而由于種種原因造成的水質(zhì)性缺水，具有一定的普遍性，如受高氟水、高砷水、苦咸水影響的飲用水源，以及人為因素導(dǎo)致水源污染等。
2. 農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)與治理的指導(dǎo)思想與總體思路
�。�1）根據(jù)水利部和國(guó)家環(huán)保局的有關(guān)政策，確定21世紀(jì)初農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想：“以提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活水平和環(huán)境質(zhì)量為目的，使水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重，結(jié)合農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)、地理特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)水的高效利用，控制農(nóng)業(yè)面源污染，積極推動(dòng)污水處理設(shè)施的建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村廢物的資源化和能源化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”
（2）我縣地處遼寧東部山區(qū)，水資源相對(duì)充足，應(yīng)進(jìn)行水環(huán)境容量研究和核算，充分利用水體的自凈能力，在此基礎(chǔ)上對(duì)污染源進(jìn)行治理。在制定水環(huán)境保護(hù)措施時(shí)，都應(yīng)該結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境特點(diǎn)，因地制宜，尋找適合本地區(qū)的水環(huán)境治理和保護(hù)措施，只有這樣，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，才能達(dá)到治理和保護(hù)水環(huán)境的目的。
3. 水環(huán)境治理和保護(hù)的對(duì)策
3.1 農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)：包括水量和水質(zhì)兩個(gè)方面，水量與水質(zhì)本身就是一對(duì)孿生弟兄，沒(méi)有水量，水質(zhì)無(wú)從談起；離開(kāi)水質(zhì)談水量，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需水要求。嚴(yán)格地講，應(yīng)當(dāng)在滿足一定水質(zhì)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，按照水利部《水功能區(qū)管理辦法》編制農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)治水，節(jié)約用水，維護(hù)水體的良好水質(zhì)，防止水源枯竭，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。同時(shí)要加快區(qū)域水務(wù)管理體制改革，即水務(wù)體制改革，對(duì)供水、節(jié)水、排水、中水回用、污水處理等涉水事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，區(qū)域水資源統(tǒng)一管理是改革的必然趨勢(shì)。
3.2 加強(qiáng)水土保持是防治水質(zhì)污染的有效途徑。由于侵蝕過(guò)程最終導(dǎo)致土壤生產(chǎn)力下降和河流湖泊的破壞。徑流中攜帶的泥沙使水質(zhì)量退化，攜帶的養(yǎng)分和農(nóng)藥影響水生物的生長(zhǎng)。泥沙是最大的污染物，大部分農(nóng)業(yè)養(yǎng)分和農(nóng)藥隨徑流而遷移。因此，必須改變沒(méi)有水土保持措施的傳統(tǒng)耕作方式，防止土壤侵蝕，減少泥沙、養(yǎng)分和農(nóng)藥的流失。
3.3 充分利用雨洪資源，興利除害結(jié)合，防洪抗旱并舉。要通過(guò)工程措施和非工程措施，提高水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用效益，增加地下水的回灌補(bǔ)充能力，盡可能多的利用洪水，實(shí)施地下水的補(bǔ)灌、濕地和水資源的保護(hù)。也就是說(shuō)，人與水要和諧相處，才能保證大自然生態(tài)平衡，建設(shè)美好家園，享受美好生活。
3.4 農(nóng)村飲水安全工作涉及水利、衛(wèi)生、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政等各個(gè)部門，必須按照各自的職責(zé)范圍，分工協(xié)作，采取工程措施與非工程措施相結(jié)合，水質(zhì)處理與水源保護(hù)相結(jié)合的綜合防治措施，加強(qiáng)農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，有效解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
4. 小結(jié)
筆者認(rèn)為，目前從總體上看，群眾對(duì)農(nóng)村水污染的問(wèn)題還不夠重視。事實(shí)上，造成農(nóng)村環(huán)境污染種類繁多，污水產(chǎn)生量大、分布面積廣，許多問(wèn)題的解決已超過(guò)了農(nóng)民力所能及的范圍。有關(guān)部門如果不及早重視、防范、治理，將會(huì)造成比城市水環(huán)境更復(fù)雜、更有害、更難治理和恢復(fù)的局面。水是生命之源，農(nóng)業(yè)之本。喝上、用上潔凈水、有效的保護(hù)水環(huán)境不僅是農(nóng)民的迫切需求，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們應(yīng)重視農(nóng)村水污染的治理、積極改善農(nóng)村的水環(huán)境！
