目前，我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展日新月異，水利水電工程也取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。水利水電工程的規(guī)劃無論對(duì)一個(gè)城市還是一個(gè)國家來說，都有著舉足輕重的位置，水利水電設(shè)計(jì)的好壞不僅會(huì)影響到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還與廣大民眾的生活利益安全息息相關(guān)。做好水利水電工程設(shè)計(jì)是搞好我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)，也是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化有著不可忽略的意義。

1水利水電工程設(shè)計(jì)中主要存在的問題

1.1實(shí)地勘察欠周密，項(xiàng)目評(píng)估不夠客觀

任何一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的水利水電工程設(shè)計(jì)必須以設(shè)計(jì)前期周密的實(shí)地勘測(cè)為基礎(chǔ)。在勘測(cè)過程中，設(shè)計(jì)部門要投入使用技術(shù)先進(jìn)的勘查設(shè)備，配備高素質(zhì)的專業(yè)工程技術(shù)人員，認(rèn)真做好有關(guān)工程的地質(zhì)、水文、資源及生態(tài)等資料的搜集和獲取，搞好上下游水文站的測(cè)驗(yàn)資料平衡檢驗(yàn)，整理匯總成完整的地質(zhì)資料。另外，水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估是政府對(duì)項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，只有咨詢?cè)u(píng)估的合理可行，才能避免項(xiàng)目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有去實(shí)施。

1.2設(shè)計(jì)思路欠嚴(yán)謹(jǐn)，設(shè)計(jì)圖紙不夠詳細(xì)

設(shè)計(jì)是水利水電工程的第一步驟，也是非常重要的一個(gè)步驟。設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響到工程的質(zhì)量，對(duì)工程效益有很大的影響。個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，由前期工作經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí)，直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。并且很多設(shè)計(jì)由于種種原因而不進(jìn)行實(shí)地勘察，借助以往的資料或其他地區(qū)的資料進(jìn)行設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)。由于設(shè)計(jì)上的缺陷，致使在大壩未完工前就出現(xiàn)滲漏或繞漏的現(xiàn)象，溢洪道、導(dǎo)流墻等建筑物出現(xiàn)不同程度的變形及混凝土裂縫現(xiàn)象。有些設(shè)計(jì)者為了加大安全系數(shù)卻又不去實(shí)地考察工程的特點(diǎn)，便肆意提高工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增大資金投入，造成相應(yīng)的投資浪費(fèi)。部分工程項(xiàng)目為了節(jié)省開支和施工時(shí)間省去了實(shí)地勘測(cè)的環(huán)節(jié)，卻每每在以往資料的地形圖上設(shè)計(jì)圖紙，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工情況與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不相符的時(shí)候，又導(dǎo)致工期延誤或投資超預(yù)算。有些設(shè)計(jì)圖紙還存在細(xì)部圖不夠詳盡，缺少剖面圖或尺寸標(biāo)注，圖紙與報(bào)告編制的文字說明不相符等現(xiàn)象。

1.3報(bào)告編制欠規(guī)范，投資概算不夠準(zhǔn)確

有些水利水電工程設(shè)計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)章節(jié)編排混亂，甚至出現(xiàn)如水土保持項(xiàng)目設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等章節(jié)缺失的現(xiàn)象。對(duì)報(bào)告沒有進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)，在總體方案設(shè)計(jì)確定后就忽略對(duì)具體結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)方案比較，同時(shí)對(duì)報(bào)告采用靜態(tài)分析法或因考慮影響因素不全而使經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)缺乏深度，影響工程的可行性判斷。部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)涉及水文、水力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)等方面的計(jì)算太過輕率，使得出的結(jié)論與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。設(shè)計(jì)者在投資概算編制上對(duì)于工程概況、編制、依據(jù)和原則、投資主要指標(biāo)等方面過于簡(jiǎn)單，附表、附件卻沒有按規(guī)范要求編制，導(dǎo)致在工程下一階段無法準(zhǔn)確地核定定額，不能判斷定額是否合理。而且在單價(jià)分析方面，沒有充分考慮到實(shí)際材料的價(jià)格變動(dòng)帶給項(xiàng)目單價(jià)的影響，使項(xiàng)目單價(jià)分析不準(zhǔn)確從而影響整個(gè)工程的投資。

2在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)對(duì)措施

2.1提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

明確水利水電工程的設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理、優(yōu)質(zhì)，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)人員是否具備較高的綜合素質(zhì)：

（1）設(shè)計(jì)工作人員必須端正工作態(tài)度，認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要性，增加事業(yè)心和責(zé)任感；

（2）針對(duì)設(shè)計(jì)每個(gè)細(xì)節(jié)做好明確分工，制定各個(gè)階段的質(zhì)量方針、目標(biāo)，并把質(zhì)量責(zé)任分解落實(shí)到每名設(shè)計(jì)人員身上。項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)好各專業(yè)、各部門的技術(shù)溝通，并且對(duì)設(shè)計(jì)的過程和進(jìn)度進(jìn)行有效的控制和管理，定期對(duì)已完成的設(shè)計(jì)成果組織評(píng)審，發(fā)現(xiàn)不足之處要及時(shí)完善，保證設(shè)計(jì)工作的如期高質(zhì)量的完成；

（3）加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)人員的后期培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)水平。設(shè)計(jì)人員要不斷豐富自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，及時(shí)更新設(shè)計(jì)理念，并將其應(yīng)用到實(shí)際工作中去；設(shè)計(jì)部門還要適時(shí)地引進(jìn)高、精、尖技術(shù)人才，幫助設(shè)計(jì)部門攻克技術(shù)難關(guān)，完成技術(shù)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提升整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的設(shè)計(jì)水平。

2.2正確規(guī)范工程設(shè)計(jì)的論證，分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

通過充分的比較分析和論證，才能保證設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的科學(xué)性和合理性。其主要包括：建筑物的設(shè)置和工程采取的措施要經(jīng)過必要性的論證，建筑物的布置和規(guī)模尺寸確定要有足夠的科學(xué)依據(jù)，并且布置必須符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)和尺寸必須經(jīng)過精確計(jì)算和模型實(shí)驗(yàn)來反復(fù)驗(yàn)證。另外，設(shè)計(jì)還要滿足實(shí)用性和可操作性的要求，制定相關(guān)處理措施保證其安全性和耐久性。在設(shè)計(jì)采用的施工技術(shù)時(shí)，須盡量采用成熟技術(shù)或是易操作的技術(shù)，把施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小化，如需運(yùn)用先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù)，必須先經(jīng)過專業(yè)部門充分論證其可行性。同時(shí)，設(shè)計(jì)要充分考慮工程建設(shè)時(shí)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響，力求影響程度降到最低。設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是判定一項(xiàng)工程是否可行的重要依據(jù)，這部分內(nèi)容必須在設(shè)計(jì)報(bào)告中予以體現(xiàn)。對(duì)于水利水電工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要采取動(dòng)態(tài)的分析方法進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)，必要時(shí)還要進(jìn)行敏感性分析，綜合考慮投資、效益及運(yùn)行費(fèi)等因素最后得出公正、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。2.3不因環(huán)境影響評(píng)估

完善的設(shè)計(jì)報(bào)告一定要有環(huán)境影響評(píng)估及庫區(qū)下游準(zhǔn)備工作的相關(guān)內(nèi)容。因?yàn)樗姽こ滩还芷湟?guī)模大小，都在一定程度上影響著周圍的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，包括水、大氣、地質(zhì)環(huán)境、植物和生物的生態(tài)系統(tǒng)、水生物生態(tài)系統(tǒng)及人文社會(huì)環(huán)境等方面。環(huán)境影響評(píng)估要覆蓋以下四個(gè)方面：（1）實(shí)地考察并深入研究工程項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況；（2）論述此次工程項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)給環(huán)境帶來的影響因素；（3）預(yù)測(cè)工程建筑過程中對(duì)環(huán)境狀況的影響程度；（4）明確提出自然保護(hù)的有效措施和對(duì)環(huán)境影響的補(bǔ)償辦法。

2.4嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)質(zhì)量及管理水平

為了保證工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，必須在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中加強(qiáng)有效控制，使設(shè)計(jì)質(zhì)量滿足相關(guān)規(guī)定的要求。各個(gè)參與設(shè)計(jì)的部門都要切實(shí)執(zhí)行IS09001質(zhì)量體系文件中的規(guī)定，在設(shè)計(jì)過程、設(shè)計(jì)記錄、設(shè)計(jì)文件等方面都要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂瞥绦颍O(shè)計(jì)人員也要具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，全身心地投入到設(shè)計(jì)中去，時(shí)刻關(guān)注工作的進(jìn)展情況，根據(jù)不同需求提供高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)報(bào)告。

2.5加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)成果的審查工作

在工作中，各級(jí)主管部門、設(shè)計(jì)審查部門及質(zhì)量監(jiān)督管理部門需各盡其職，對(duì)設(shè)計(jì)成果必須嚴(yán)格檢查，從各個(gè)專業(yè)的技術(shù)要求、實(shí)施的運(yùn)行管理、工程建設(shè)的可行性、建筑物的后期維護(hù)和配套設(shè)施、工程的使用壽命、緊急情況的預(yù)案等各個(gè)方面、從多個(gè)角度考慮，對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問題提出整改性建議，使設(shè)計(jì)方案得到最大限度的完善。

3結(jié)束語

綜上所述，水利水電設(shè)計(jì)是整個(gè)工程的一個(gè)非常重要的步驟，設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響到工程日后的效益，與人們生活利益安全息息相關(guān)。要做好水利水電工程設(shè)計(jì)，必須不斷完善工程設(shè)計(jì)中的不足，提高工程設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量，注意設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為我國水利水電工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更好的促進(jìn)作用。