【摘要】小型農(nóng)田水利工程在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中扮演了十分重要的角色，它因其規(guī)模比較小、遍及全國各地范Χ廣、靈活性比較好的優(yōu)勢使得它迅速的發(fā)展起來。但是，小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)當(dāng)中，特別是在造價控制等管理階段存在著一些管理上的問題，造價控制、成本控制有一定的難度，在建設(shè)施工的階段的造價控制有許多問題值得分析探討，本文作都就親身經(jīng)歷的木瀆靈巖山景區(qū)泵站工程造價控制的相關(guān)問題進(jìn)行淺析如下：
【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利工程；造價控制；施工管理
造價控制是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理當(dāng)中的重要部分，是項目成本控制的重點(diǎn)。造價控制的好不好，直接關(guān)系著小型農(nóng)田水利工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量以及投資的經(jīng)濟(jì)效益，也直接的體現(xiàn)了管理水平的高低。小型農(nóng)田水利工程的造價控制包括施工前的預(yù)算控制，還包括施工過程中的各類項目的價格控制，以及施工完成階段竣工時候的造價結(jié)算等等一系列的內(nèi)容。做好ÿ一個環(huán)節(jié)階段的造價控制，對小型農(nóng)田水利工程的整體造價控制至關(guān)重要。
1做好小型農(nóng)田水利工程造價控制的重要意義
小型農(nóng)田水利工程的造價控制是整個施工管理中的重要管理部分，造價控制、成本控制關(guān)系著工程項目的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，以及施工完成后投入使用的情況。做好小型農(nóng)田水利工程的造價控制，具有重要的意義。
1.1節(jié)約工程的投資成本
小型農(nóng)田水利工程的造價控制其實就是對整個過程的成本進(jìn)行嚴(yán)格、有效的監(jiān)督管理，是想在同等水平的資金投入的基礎(chǔ)上的利益、作用最大化。小型農(nóng)田水利作為工程的一種，在市場經(jīng)濟(jì)的大背景之下，進(jìn)行造價控制的實質(zhì)還是為了經(jīng)濟(jì)效益。其實，經(jīng)濟(jì)效益和工程的建設(shè)的最大意義是不ì盾的，小型農(nóng)田水利工程的整個造價控制的好了，既可以使得投入的資金利用率最大化，得到最大的效益，也保證了工程的質(zhì)量問題。
小型農(nóng)田水利工程雖然不能和大型工程的規(guī)模等進(jìn)行比較，但作為一個項目工程，對它的造價進(jìn)行控制管理還是涉及很多的方面，成本產(chǎn)生的源泉并不單一。從工程建設(shè)施工開始一直到施工結(jié)束，期間造價的控制涉及人工費(fèi)用，設(shè)備采購的費(fèi)用，施工建筑材料的費(fèi)用，技術(shù)費(fèi)用，以及其他的計劃之內(nèi)和計劃之外的預(yù)備費(fèi)用等等。所以，對小型水利工程進(jìn)行比較好的造價控制，在保證工程質(zhì)量的前提之下可以有效的發(fā)揮投入資金的作用，節(jié)約工程的投入成本。
1.2實現(xiàn)資源的合理利用
造價控制是對工程的成本進(jìn)行管理，成本涉及人力、物力、財力等方方面面，這些都是資源。節(jié)約成本，不僅可以使得工程的投資方在保證工程質(zhì)量的前提之下獲得更多更大的經(jīng)濟(jì)效益，還能提高管理的水平和競爭力，節(jié)約資源，實現(xiàn)資源的合理利用。
小型水利工程的造價控制是一個全過程的成本控制管理過程，不僅要準(zhǔn)確的估計核算工程項目的ÿ一個環(huán)節(jié)的所有可能產(chǎn)生的費(fèi)用消耗，還要進(jìn)行不斷的論證和提高改進(jìn)。在施工之前就對工程項目的所有方案進(jìn)行分析，盡可能的優(yōu)化可以進(jìn)行優(yōu)化的方案，在施工之前就先進(jìn)性比較宏觀的掌控，力圖把工程項目ÿ一個環(huán)節(jié)階段的造價控制在一個比較合理的方λ之內(nèi)。合理利用資源就是是工程實施中的人力、物力、財力資源能夠物盡其用，不浪費(fèi)，發(fā)揮它們最大的效益。在工程進(jìn)行過程之前、進(jìn)行中、竣工時就全面的對工程的造價進(jìn)行有效的控制，可以實現(xiàn)資源的合理利用。
2做好小型農(nóng)田水利工程造價控制的措施
小型農(nóng)田水利工程雖然在工程規(guī)模上來說是“小型”，但其實造價控制涉及的內(nèi)容一定都不比大型的少，正因為是小型農(nóng)田水利工程，對它進(jìn)行造價控制反而比較的復(fù)雜，涉及內(nèi)容很多，控制的難度也比較的大，所以一直以來對小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行造價控制難以取得理論上的預(yù)期效果。過去，對小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行造價控制在實際操作的時候因為困難重重，難以下手，出現(xiàn)很多的問題，為了解決這些問題，現(xiàn)在主要從以下幾個方面來探討做好造價控制的措施。
2.1設(shè)計階段的造價控制：全面考慮
小型農(nóng)田水利工程作為一個建設(shè)施工過程，必須要有設(shè)計階段。所ν的設(shè)計階段并不是單純的只是指工程本身的設(shè)計問題，還包括成本的預(yù)先估計等環(huán)節(jié)。一個項目從批準(zhǔn)到真正的去實施，期間的設(shè)計階段可以說直接關(guān)系著項目以后施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等等問題。在設(shè)計階段把好了關(guān)，將直接有利于工程的造價控制。
如何在設(shè)計階段就進(jìn)行好相關(guān)的造價控制的工作，最主要的還是要進(jìn)行全面系統(tǒng)的勘測預(yù)算，調(diào)查分析。前期工作做得好不好，意ζ著能不能選擇最佳的設(shè)計思·，提出最佳的設(shè)計方案，選擇最佳的設(shè)計方案將大大的節(jié)約成本。在設(shè)計階段選擇什ô樣的標(biāo)準(zhǔn)也關(guān)系著以后施工的方方面面，對于小型農(nóng)田水利工程這樣大的利民工程來說，一切的施工都應(yīng)該要以對人民有利為準(zhǔn)則，不要搞什ô花架子，做形象工程。選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)，保證工程的質(zhì)量，這是人民最關(guān)心的，并且，合適的、保證質(zhì)量的、經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅能夠滿足工程的要求，還能節(jié)約資源。不過，也不能只為了節(jié)省成本，而完全不考慮工程施工實際中的可操作性，要找到一種既經(jīng)濟(jì)，又保質(zhì)保量的方案，具有可操作性的施工設(shè)計方案。在設(shè)計階段做好相關(guān)的工作，就能達(dá)到預(yù)期的效果。
2.2施工階段的造價控制：加強(qiáng)監(jiān)管
有設(shè)計階段的良好準(zhǔn)備，在工程的施工階段也不能松懈，要做好小型農(nóng)田水利工程的造價控制，就要時刻的關(guān)注工程的方方面面。在工程施工階段，一切都走上了正軌，按設(shè)計方案來，達(dá)到預(yù)期的效果是最好的，不過一般來說，還是要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，才能使工程的造價控制、成本控制取得良好的效果。
在工程的施工階段，最重要的一個是工程的進(jìn)度問題即工期，工程質(zhì)量，還有一個就是成本的問題。工期和工程造價密切相關(guān)，如果工程的工期是正常的如期進(jìn)行那ô將會節(jié)省不必要的開支。對于小型農(nóng)田水利工程這樣比較特殊的工程來說，它不像一般的工程那樣，而是受自然條件的影響很大的，處理好自然環(huán)境帶來的不利影響，十分的有力于保證工程工期。在工程的施工階段實行比較嚴(yán)格的有效的工程監(jiān)督管理是必要的，因為小型農(nóng)田水利工程自身的特點(diǎn)，管理難度比較大，造價控制難以取得實效，所以做好施工階段的工程江都管理，對造價控制十分必要。相關(guān)的管理人員要及時的、適時地對施工情況進(jìn)行監(jiān)管，減少工程因為質(zhì)量不過關(guān)返工現(xiàn)象的發(fā)生，可以切實的對造價進(jìn)行良好的控制。
2.3竣工階段的造價控制：不能松懈
工程施工完成以后并不意ζ著工程結(jié)束了，工程竣工階段的造價控制其實質(zhì)是對工程前前后后的所以費(fèi)用進(jìn)行一個全面的結(jié)算，包括從工程籌備到竣工，結(jié)算的是工程的實際的建設(shè)成本。工程竣工以后，要有相關(guān)的部門進(jìn)行查看才能進(jìn)行驗收，驗收以后相關(guān)的款項在支付的過程中也要做好結(jié)算。
在竣工階段的造價控制當(dāng)中，要做好各類支出、損耗的結(jié)算，保證結(jié)算階段的數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實可信，必須報請相關(guān)的審計部門進(jìn)行審計，決不能掉以輕心。工程竣工不代表造價控制已經(jīng)結(jié)束，可以說，在經(jīng)歷了那ô多環(huán)節(jié)的造價控制以后，這是最關(guān)鍵的一環(huán)，做好最后的造價控制，整個過程的造價控制才能取得實效。
3總結(jié)
造價控制是小型農(nóng)田水利工程管理的重要內(nèi)容，貫穿工程整個管理的始終，涉及工程的方方面面。做好小型農(nóng)田水利工程的造價控制，不僅對工程本身至關(guān)重要，關(guān)系工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，對工程以后功能的發(fā)揮也是大有益處的。如何做好小型農(nóng)田水利工程的造價控制，可以從工程的各個階段下手，做到全過程全方λ的造價控制，將會取得造價控制的良好實效。
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