摘要 介紹了當(dāng)前城市河道治理中存在的主要的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了河道綜合整治的建議，以期為城市河道治理提供參考。
關(guān)鍵詞 城市；河道治理；存在問(wèn)題；建議
1當(dāng)前河道治理中存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近年的努力，城市河道得到了根本的改變，防汛排澇系統(tǒng)日臻完整，水環(huán)境日趨優(yōu)美。但同時(shí)河道治理也存在一些問(wèn)題。
（1）防洪標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。目前部分干流河道還不同程度存在堤身單薄、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低問(wèn)題，不少河道防洪能力未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，部分河道兩岸沒(méi)有護(hù)岸工程，汛期洪水易造成災(zāi)難。
（2）水質(zhì)污染問(wèn)題。水污染已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。治污規(guī)劃相對(duì)滯后，廢污水收集處理系統(tǒng)不夠健全，雨污混流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，河道富營(yíng)養(yǎng)化程度增高，水生植物茂密，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，嚴(yán)重阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（3）河道淤積問(wèn)題。山溪性河道由于上游人為及自然因素的影響，出現(xiàn)水土流失，造成下游河床淤積；平原河網(wǎng)由于水流和船行波對(duì)河道邊坡的沖刷等原因造成河道淤積。
（4）河道形態(tài)問(wèn)題。在我國(guó)江南河網(wǎng)密度高的地區(qū)，裁彎取直設(shè)計(jì)理念把河流自然狀態(tài)的彎曲形狀改變成直線，使自然河流中主流、淺灘和急流相間地格局改變。在橫斷面上，改造過(guò)的河床常用輸水性能好又具備便于施工的梯形斷面，使得水流流速均一化。另外，河道疏浚工程，主要關(guān)注清淤工程量，往往忽視原有河道斷面的生態(tài)合理性，使得河道斷面出現(xiàn)均一化傾向。目前，國(guó)內(nèi)許多城市的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，片面強(qiáng)調(diào)河流的防洪功能，淡化了河流的資源功能和生態(tài)功能，破壞了自然河流的生態(tài)鏈，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。保護(hù)城市安全，河堤年年加高，并大量建設(shè)鋼筋混凝土、塊石等直立式護(hù)岸，河流完全被人工化、渠道化，人工與自然的比例失調(diào)，破壞了原有的生態(tài)平衡。
（5）水面減少問(wèn)題。由于違章設(shè)障、廢棄料亂堆等因素，改變了河道天然斷面形態(tài)，造成流水不暢，行洪受阻，影響河道功能的正常發(fā)揮。一些位于城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的河網(wǎng)，由于造房、修路等建設(shè)活動(dòng)，任意占用、填埋河道，建筑和生活垃圾等廢棄物任意傾入河道，侵占水面面積，致使許多河道縮窄變淺，減少了河網(wǎng)的調(diào)蓄容量。
（6）護(hù)岸結(jié)構(gòu)問(wèn)題。因以往的護(hù)岸工程主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等，因此河道的護(hù)岸結(jié)構(gòu)主要采用漿砌或干砌塊石護(hù)岸、現(xiàn)澆混凝土護(hù)岸、預(yù)制混凝土塊體護(hù)岸或土工模袋混凝土護(hù)岸等結(jié)構(gòu)，致使河道的自然特征被渠道化，水邊植物、微生物、魚(yú)類的生長(zhǎng)環(huán)境被惡化，水流的生態(tài)功能、景觀功能不足。這與現(xiàn)代人追求的人與環(huán)境和諧不相符合。
2河道綜合整治的幾點(diǎn)建議
2.1制定科學(xué)規(guī)劃
按河道水環(huán)境的內(nèi)涵和范圍要求，高標(biāo)準(zhǔn)編制河道水環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，使規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性、合理性。從微觀來(lái)說(shuō)，對(duì)每一條河道具體方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)要全面、細(xì)化，盡量做到一步到位。如截污工程，可以先建污水收集系統(tǒng)，再建污水處理系統(tǒng)。同時(shí)，在正確把握水環(huán)境總體功能及區(qū)域功能定位的前提下，進(jìn)一步對(duì)各區(qū)域的不同河段作出具體功能定位。要充分考慮維護(hù)河道水環(huán)境的多樣性，使河道水環(huán)境豐富多彩。如自然景觀類河道，盡力保持河流的原始、自然特征和狀態(tài)，滿足人們回歸自然的心理要求；公園化河道，讓河道增添公園的靈氣、活力，讓公園裝扮河道的空間環(huán)境，兩者融匯貫通，體現(xiàn)河道水環(huán)境的休閑性、游玩性；廣場(chǎng)化河道，廣場(chǎng)與河道相依，噴泉與碧水相連，人們既能聚集在一起交流、聯(lián)絡(luò)感情、舉行集會(huì)，又能充分體會(huì)入水和諧的親水感受。
2.2完善長(zhǎng)效管理機(jī)制
一是以相關(guān)河道管理?xiàng)l例、城市排水規(guī)劃及管理辦法等為依據(jù)，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)違法、違章制止無(wú)效或造成后果的，要堅(jiān)決果斷處置，做到依法行政，規(guī)范管理。二是明確屬地管理，提高、鞏固創(chuàng)建成果。不但可以明確責(zé)任的落實(shí)和檢查；而且使河道的養(yǎng)護(hù)管理權(quán)相對(duì)集中，能夠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間落實(shí)到位，鞏固河道養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)成果。三是積極開(kāi)展保護(hù)河道水環(huán)境的宣傳教育，不斷提高公民思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)保護(hù)河道水環(huán)境的自覺(jué)性，促使人們改變不文明的習(xí)慣和行為。
2.3注重生態(tài)理念
以往的河道設(shè)計(jì)，很少考慮河道的生態(tài)或環(huán)境功能，往往使得治理后的河道與周邊歷史環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境不相協(xié)調(diào)，建設(shè)生態(tài)型河堤可以有效改善原有河道治理對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。生態(tài)河堤作為一種新概念河堤，以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果。一方面利用生態(tài)河堤生長(zhǎng)的水生植物和由此而生存的水生生物凈化水質(zhì)；另一方面通過(guò)河道、河底及坡面表層泥面生長(zhǎng)的大量微生物、藻類、水域動(dòng)植物形成的自然生物膜凈化水體，提高河道本身的自凈能力，達(dá)到改善水環(huán)境的效果。
