摘要：文章探討了生態(tài)河道治理模式及其評價方法，詳細敘述了生態(tài)河道的現(xiàn)代化內(nèi)涵，分析了我國生態(tài)河道治理中存在的問題，并針對問題提出相應的治理模式，最后提出適合我國生態(tài)河道的評價方法。
關鍵詞：生態(tài)河道；治理模式；評價方法
河流是大自然的產(chǎn)物，是一種極其珍貴的自然資源。數(shù)據(jù)表明，地球上的河流面積約占總面積的10%，而河流擁有的水資源約占地球水資源總量的0.1‰。盡管在整個地球中的含量極其微少，但卻是人類賴以生存的基礎，是人類生命的起源。自古以來，人類的生存發(fā)展就與河流息息相關。一方面，人類生存需要河流提供水源；另一方面，農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖業(yè)等均離不開水源。此外，現(xiàn)代人常對河流進行開發(fā)，目的是供人類觀光欣賞。但隨著人類進入工業(yè)文明時代，各種大機器、工業(yè)原料的相繼出現(xiàn)，使得全球各地的河流均出現(xiàn)不同程度的污染。尤其是隨著全球城市化進程的加快，城市居民產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水持續(xù)排入河流中，加劇了河流水質(zhì)的污染。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境衛(wèi)生組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前全球的河流污染已嚴重影響人類經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，成為人類治理環(huán)境污染的重點方向之一。我國河流也面臨同樣的問題，水質(zhì)惡化、污染等比比皆是。據(jù)中科院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國526條河流中約有436條受到了污染，7條主干河流中5條均污染嚴重。據(jù)中央電視臺報道，有的河流中的水已經(jīng)不能飲用�？梢�，我國河流污染問題已相當嚴重，情況不容樂觀。針對我國河道污染的嚴峻形勢，近年來國家出臺了很多預防河道污染的措施及相應的治理措施。同時，許多專家學者也參與進來，試圖從理論上為河道治理提供依據(jù)。究其根源，研究河道的生態(tài)治理模式可以充分改善河道的生態(tài)環(huán)境，改善河道內(nèi)的水資源品質(zhì)，重新恢復河道應有的功能。通過對生態(tài)河道治理模式及其評價體系的研究，可為河道的治理和管理提供現(xiàn)實理論依據(jù)，促使人類更合理、科學地利用河道水資源，最終實現(xiàn)河流與人類的和諧相處。
1生態(tài)河道概述
20世紀60年代，歐洲各資本主義國家認識到本國河流污染的嚴重性，開始著手河流的治理工作。到20世紀80年代時，伴隨著環(huán)境生態(tài)學的迅速發(fā)展，各個國家逐漸認識到河流的生態(tài)治理也應該遵循生態(tài)學的基本原理，在此背景下提出了很多新的名詞，如“近自然河道”等理念。很多學者均提出了河流生態(tài)學的概念，但調(diào)研相關文獻資料發(fā)現(xiàn)，目前業(yè)內(nèi)學者比較認可的概念是，治理生態(tài)河道就是在保障河流安全的基礎上，通過建設生態(tài)河床及生態(tài)護岸等工程，建設一個穩(wěn)定、開放、健康的生態(tài)河流系統(tǒng)，以此實現(xiàn)河道內(nèi)部的生態(tài)平衡和物種多樣性，最終實現(xiàn)人類與河道的和諧相處。生態(tài)河道是一個完整的系統(tǒng)工程，其內(nèi)部擁有極其豐富的物種，如植物、動物、微生物等。各物種通過復雜的生物鏈實現(xiàn)能量的傳遞與交換，保證河道的動態(tài)平衡。從內(nèi)外部的角度來看，河流與外部關系也極其密切，外部的降雨、降雪等為河流注入新鮮血液，及時補充河流水資源，保證河流水源的穩(wěn)定。同時，河流水源也被外界所用，比如人類。因此，河流與外界也密不可分，兩者在相互作用中實現(xiàn)動態(tài)平衡。
2生態(tài)河道治理模式研究
2.1我國生態(tài)河道治理中存在的問題
我國國土面積遼闊，河流分布范圍廣，加之不同河流的污染、相應的治理模式不盡相同，這些均造成河道生態(tài)治理模式難度大。本文在深入調(diào)查目前我國河流治理現(xiàn)狀的基礎上，總結(jié)出我國河流治理過程中存在的若干問題。2.1.1河流防洪能力差，淤泥堆積嚴重深入我國河流現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多河流兩側(cè)均沒有護岸等防護措施，或者是河堤比較單薄、規(guī)模小，這些均不符合我國河流防洪能力標準。很多通船的河道，常年的行船及風浪的侵蝕使得河堤、河岸均遭受不同程度的破壞，有的甚至出現(xiàn)大面積坍塌。此外，很多河流河岸附近植被均比較缺乏，水土流失嚴重。流失的水土一般隨雨水進入河流，造成河床整體抬升；很多河道沿岸城市均采取野蠻式的開發(fā)模式，這使得河道寬度嚴重變窄，再加之城市污水、垃圾等隨意進入河中，這些均使得河床越來越高。以上諸現(xiàn)象影響了河道的泄洪能力，同時也給河流的治理帶來難度。2.1.2河流水污染現(xiàn)象嚴重隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，很多工業(yè)原料、工業(yè)廢水、城市生活污水、垃圾等均在未處理或者處理不達標的情況下直接排放到河中，這嚴重污染了河流水源，打破了河流原有的生態(tài)平衡。2.1.3河流護岸結(jié)構(gòu)較單一在經(jīng)過城市的河流段，出于城市安全考慮，很多城市均在河流邊緣進行了加固，設立河流護岸。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多河流的護岸結(jié)構(gòu)單一，基本上均是采用澆混凝土、漿砌或干砌塊石等方式。這些護岸結(jié)構(gòu)雖然在某種程度上保護了河岸，但卻將河流與外界的交互隔絕了起來，使河流不能與外界進行及時的能量、物質(zhì)等的交換，嚴重影響了水中動物、植物的生存環(huán)境。2.1.4人為改變河道形態(tài)現(xiàn)象明顯現(xiàn)階段我國在治理河道的過程中將防洪功能放在首位，采用大量鋼筋混凝土或塊石堆砌等結(jié)構(gòu)將河道保護起來。同時，將原來彎曲的河道盡量改造成直的，嚴重打破了河道原有的生態(tài)平衡，破壞了河道的自我修復功能。
2.2我國生態(tài)河道治理的原則
生態(tài)理念認為，在治理城市河道的過程中，既要將河道的泄洪考慮在內(nèi)，也要足夠重視河流的生態(tài)、娛樂等功能。要尊重河流的自然屬性，將生態(tài)平衡的觀念貫穿于河道治理中，保護河道內(nèi)生物的多樣性，增加河道自我調(diào)節(jié)和修復的能力。在河道生態(tài)治理過程中，需要遵循以下幾點原則。2.2.1尊重自然、敬畏自然原則要樹立尊重自然、敬畏自然的理念，將其作為生態(tài)河道治理的基本原則。在河道的生態(tài)治理過程中，充分考慮河道的原始屬性，維持其原本應有的自然形態(tài)。同時，在生態(tài)學的基礎上，充分發(fā)揮河流本身的自我清潔、自我凈化能力。2.2.2可持續(xù)發(fā)展原則可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代河流生態(tài)治理過程中必須重點考慮的內(nèi)容，也是河流治理的基本原則。這要求在河流治理過程中，要保證河流有足夠的水源和水容量，使河道能夠正常的流通，以此改善整個河流的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)河流與人類、河流與生態(tài)、經(jīng)濟、社會等的可持續(xù)發(fā)展。2.2.3植物合理配置原則大量實踐表明，在河道附近種植足夠的樹木能夠明顯改善河流的環(huán)境，增加河流本身的調(diào)節(jié)能力。原因是樹木一方面可以有效阻止水土流失進入河中，另一方面能改變當?shù)貧夂�，增加降雨量。此外，水中的植物、動物與陸上的植物還能進行物質(zhì)能量交換，這明顯增加了河流本身的凈化能力。2.2.4協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則在河道生態(tài)治理過程中要考慮協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，即將美學、生態(tài)學、藝術(shù)設計等融入到河道治理中。使得治理后的河道與周邊生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，成為城市中一道亮麗的風景線。
2.3我國生態(tài)河道的治理模式
我國生態(tài)河道的治理應該改變“重建設、輕治理”的理念，明確河道治理的具體內(nèi)容、具體目標，建立科學、合理的治理模式，逐步完善河道治理體系。具體需從以下三方面入手。2.3.1河道治理機構(gòu)組織我國河道較多，分布較廣泛，治理起來難度大、煩瑣，涉及的治理部門多，如水利部門、環(huán)境部門、城建部門等。這要求各部門明確責任目標、分工明確，同時在治理過程中相互合作、協(xié)調(diào)配合。充分將環(huán)保理念、生態(tài)理念等融入河道治理中。2.3.2河道治理制度無規(guī)矩不成方圓，河道的治理也一樣，要有規(guī)范、科學合理的制度作保障。只有這樣，才能使河道的生態(tài)治理步入正軌，真正地將生態(tài)理念落實到河道治理過程中。目前，我國已出臺很多法律法規(guī)保障河道的生態(tài)治理，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國河道管理條例》等。2.3.3河道治理措施河道的區(qū)域位置不同，相應的治理模式就不同，但總體來說，河道的治理措施需要達到流程化、數(shù)量化及軌跡化。（1）流程化：河道的治理需要建立標準的流程，目的是減少治理的人為隨意性，以及工作的疏忽。（2）數(shù)量化：規(guī)定治理的數(shù)量，對相應的標準進行量化，核算所需費用，使治理的效益合理化。（3）軌跡化：建立具體河道的治理臺賬，并將其保存完整，目的是便于查詢追蹤。此外，河道綜合治理部門要制定相應的考核辦法，嚴格監(jiān)督各級河道治理人員及工作人員的工作，實行激勵懲罰制度，確保各項生態(tài)舉措落到實處。
3生態(tài)河道評價方法
3.1生態(tài)河道評價原則及指標
生態(tài)河道是一個復雜的系統(tǒng)，包含內(nèi)、外因素，既攝取外界的物質(zhì)和能量，同時內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷變化調(diào)整。因此，生態(tài)河道評價方法的選取需要遵循一定的原則，具體包括：科學性、系統(tǒng)性、層次性、可行性及兼容性等。通過調(diào)查國內(nèi)外生態(tài)河道治理評價方法，結(jié)合生態(tài)河道評價指標體系選取原則，本文提出我國生態(tài)河道評價具體指標：河道水質(zhì)指標、河內(nèi)物種指標、生態(tài)需水量指標、水利功能指標及管理指標。
3.2生態(tài)河道評價方法
綜合上述生態(tài)河道評價原則及評價指標，建立了一個較為系統(tǒng)完善的生態(tài)河道評價體系。結(jié)構(gòu)組成如圖1所示。
4結(jié)語
近年來，國家在發(fā)展經(jīng)濟的同時越來越重視環(huán)境保護。河道是環(huán)境保護的重要方面，國家已加大力度治理我國的河流污染問題。但鑒于我國河流眾多、分布廣泛，治理難度大、工作繁重。國內(nèi)已有眾多專家學者從理論上對我國生態(tài)河道治理提出一些合理化建議。本文基于此進行研究，提出了生態(tài)河道評價體系，但無論在深度還是廣度上均存在很大不足，希望更多學者參與進來，為我國生態(tài)河道治理提供更多現(xiàn)實理論依據(jù)。
