摘要：防汛物資是抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的關(guān)鍵設(shè)備，對防汛物資進(jìn)行科學(xué)、現(xiàn)代化管理，可保證物資儲備的合理性，加強(qiáng)物資使用高效性，提高抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)效率，減少傷亡產(chǎn)生。本文就將重點(diǎn)對防汛物資儲備倉庫管理現(xiàn)代化加以分析和處理。
關(guān)鍵詞：防汛物資; 儲備倉庫管理; 現(xiàn)代化;
防汛物資儲備倉庫管理地域抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅可保證防汛物資調(diào)度供應(yīng)的充足性，也可加快救災(zāi)工作進(jìn)程，控制隱患的增加，最大可能地維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在現(xiàn)今形勢下，防汛物資儲備倉庫管理需做好優(yōu)化和革新工作，科學(xué)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，做到全過程管控。下文就對防汛物資儲備倉庫管理的現(xiàn)代化展開具體論述。
1. 防汛的概念
防汛是抵抗洪水災(zāi)害，降低損失的一種方式。防汛工作重點(diǎn)是對洪水進(jìn)行預(yù)測和播報(bào)，做好工作調(diào)度處理，科學(xué)規(guī)劃防汛方案，快速組織部門及人員開展抵御和搶救工作。我國江河湖泊的數(shù)量較多，在雨季，容易因?yàn)楹铀q而威脅周邊農(nóng)田、建筑及人們的安全，所以需要通過防汛工作對其實(shí)行科學(xué)預(yù)測和處理，減少損失的形成，盡可能的維護(hù)人民安全。
2. 防汛物資種類
防汛物資被分為兩大類，一是常備物資。常備物資指的是防汛工作中需求量較大的物資，各地區(qū)會根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件、儲備倉庫情況合理規(guī)劃物資數(shù)量，避免救災(zāi)中斷層引發(fā)各類危險(xiǎn)。常備物資的種類存在不確定性，會根據(jù)地區(qū)環(huán)境特征展開差異性的儲備，以滿足不同地區(qū)抗洪搶險(xiǎn)需求，有效提高救災(zāi)工作效率。二是社會儲備。設(shè)備儲備要求設(shè)備防汛物資供應(yīng)商結(jié)合地區(qū)情況開展防汛物資儲備工作。在防汛工作中，政府部門儲備的物資數(shù)量可能會存在不足或短缺情況，這時(shí)就需要社會物資企業(yè)向政府部門施以援助，以幫助防汛救災(zāi)人員更好的工作，確保防汛方案落實(shí)的有效性。
3. 對防汛物資儲備倉庫實(shí)行管理的意義所在
雨季內(nèi)，一些地區(qū)會因?yàn)閺?qiáng)降雨的影響而發(fā)生洪澇災(zāi)害，并在地形地貌的限制下，引發(fā)其他災(zāi)害問題，對地區(qū)居民帶來嚴(yán)重威脅。而防汛部門在開展抗洪救災(zāi)工作時(shí)，需要充足的防汛物資來保證工作及方案的順利落實(shí)，實(shí)現(xiàn)洪水的有效封堵，減少對居民的威脅。但在防洪救災(zāi)工作中所需的防汛物資數(shù)量較多，規(guī)格不同，需要完善的物資管理體系。
4. 防汛物資儲備倉庫管理中存在的問題
4.1 缺乏科學(xué)完善的管理機(jī)制
管理工作的開展需要完善的管理體系和制度作為支撐，現(xiàn)階段防汛物資儲備倉儲管理中，由于管理人員意識不夠，對防汛物資儲備倉庫管理重視性不強(qiáng)，管理機(jī)制內(nèi)容缺失嚴(yán)重，難以發(fā)揮作用優(yōu)勢，降低了管理效果，導(dǎo)致部分防汛物資存在保養(yǎng)和維修不及時(shí)、不合理的情況，破壞防汛物資使用性能，增加了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的難度。
4.2 支持力度不足
我國當(dāng)前針對防汛物資儲備倉庫管理并沒有完善、統(tǒng)一的法律體系及管理機(jī)制，很多地方政府都是按照自身實(shí)際情況，儲備防汛物資的，物資儲備量的計(jì)算也是根據(jù)一段時(shí)間內(nèi)洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率加以分析，以確定進(jìn)購種類和數(shù)量，但計(jì)算數(shù)量往往與實(shí)際需求不成正比，難以維持抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的推進(jìn)。
4.3 利用率不高
防汛物資儲備倉庫管理工作會有專門部門負(fù)責(zé)和監(jiān)管，并通過與各部門的溝通交流，提高管理水平，加強(qiáng)物資儲備充足性。
5. 倉庫管理現(xiàn)代化的主要措施
為推動抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開展，控制災(zāi)害影響范圍，應(yīng)針對防汛物資儲備倉庫管理存在的問題，給出科學(xué)有效的管控措施，借助信息技術(shù)提升現(xiàn)代化管理水平，維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.1 建立完善的管理制度
防汛物資儲備倉庫現(xiàn)代化管理工作的落實(shí)需要完善的管理制度作為支撐，以達(dá)到規(guī)范人員行為，轉(zhuǎn)變管理理念的目的，提升管理水平，滿足現(xiàn)代化管理要求。在防汛物資儲備倉庫管理制度建立中，一是編制完善的防汛物資采購制度。對物資采購環(huán)節(jié)加以控制和處理，嚴(yán)格按照采購清單要求儲備物資，優(yōu)化物資性能，降低不必要的資金損耗；二是崗位責(zé)任制的完善。崗位責(zé)任制的落實(shí)是為實(shí)現(xiàn)管理人員的科學(xué)管控，使其明確自身工作要點(diǎn)，科學(xué)劃分工作任務(wù)，推動工作的順利開展；三是倉庫管理制度�？茖W(xué)規(guī)劃倉庫管理流程和模式，做到物資進(jìn)出庫的科學(xué)監(jiān)管，以提高物資質(zhì)量，提高救災(zāi)效率；四是前期檢查制度。工作人員要在汛期開始前做好物資檢查工作，確定物資數(shù)量、質(zhì)量及使用年限，確保救災(zāi)工作中物資的科學(xué)使用，加強(qiáng)抵抗和保護(hù)效果，從而降低災(zāi)害帶來的不良影響，保護(hù)人民的安全及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)。
5.2 科學(xué)規(guī)劃硬件設(shè)施
防汛物資儲備倉庫現(xiàn)代化管理的落實(shí)，需要先完善硬件設(shè)施，為儲備及管理工作的開展?fàn)I造良好環(huán)境。硬件設(shè)備規(guī)劃內(nèi)容有：
1）儲備倉庫面積設(shè)定
儲備倉庫是實(shí)行防汛物資儲存管理的重要場所，會根據(jù)儲備物資種類、數(shù)量等的不同被劃分為不同等級，相應(yīng)地對場地面積的要求也會有所不同。相關(guān)地區(qū)防汛部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，確定防汛物資數(shù)量、種類等，科學(xué)設(shè)置儲備倉庫等級，合理規(guī)劃占地面積，注重物資儲備充足性。
2）庫容量確定
庫容量的設(shè)計(jì)要做到專業(yè)性、科學(xué)性、合理性，在現(xiàn)有的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，避免問題的產(chǎn)生。另外，庫容量的設(shè)計(jì)需按照防汛物資要求開展規(guī)范化設(shè)計(jì)，科學(xué)確定倉庫面積，改善管理水平。
3）裝卸通道
裝卸通道的科學(xué)設(shè)定是為讓防汛物資快速運(yùn)送到指定地點(diǎn)，提高抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)效率，控制災(zāi)害波及范圍，盡可能地保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4）相關(guān)設(shè)備配備
相關(guān)設(shè)備包括起重和裝卸設(shè)備、應(yīng)急運(yùn)輸車輛、應(yīng)急保障設(shè)備等。這些設(shè)備的配備需根據(jù)自身?xiàng)l件科學(xué)規(guī)劃，以免加重防汛部門的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，阻礙資金周轉(zhuǎn)。除此之外，防汛物資儲備倉庫在建設(shè)過程中需注意保溫效果及避光效果。相關(guān)管理人員應(yīng)對物資實(shí)行防潮、防盜處理，防止危險(xiǎn)事故的發(fā)生，以此不斷改善防汛物資儲備倉庫的管理水平，為抗洪救災(zāi)工作提供保障。
5.3 加強(qiáng)出入庫管理
在對防汛物資入庫管理中，需成立專門的監(jiān)管小組，并在物資進(jìn)場前的檢查驗(yàn)收中，要求供應(yīng)方在場，及時(shí)解決相關(guān)問題，保證防汛物資質(zhì)量和數(shù)量。另外，物資檢查驗(yàn)收中，嚴(yán)格按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求加以操作，對于數(shù)目較大的物資，需要驗(yàn)收小組根據(jù)相關(guān)條例展開抽查，對于不符合相關(guān)規(guī)定或是質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的物資，要上報(bào)給相關(guān)管理部門，拒絕這些物資進(jìn)入防汛物資儲備倉庫；防汛物資檢查核對中，應(yīng)做好規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、包裝、生產(chǎn)日期等的檢查工作，將檢查結(jié)果記錄在案，便于后期工作人員審核和處理，減少責(zé)任劃分不明情況的出現(xiàn)。
在防汛物資出庫管理中，需要注意的重點(diǎn)事項(xiàng)有：首先，做好審批手續(xù)的審核。其次，定期開展防汛物資的保養(yǎng)和檢查工作。最后，嚴(yán)格按照報(bào)廢處理流程解決不能使用的物防汛物資。在出庫管理中，工作人員應(yīng)對已經(jīng)達(dá)到使用年限的物資實(shí)施報(bào)廢處理，及時(shí)完成物資的更新，從而減少占地面積，防止過期物資使用帶來的危險(xiǎn)。
5.4 建立健全的信息化管理系統(tǒng)
信息時(shí)代下，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用在各領(lǐng)域內(nèi)，并為各領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。防汛物資儲備倉庫管理作為防汛部門工作的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)其信息技術(shù)的應(yīng)用，可加快防汛物資管控進(jìn)程，及時(shí)準(zhǔn)確地了解防汛物資儲備及調(diào)用情況，降低管理難度，為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供保障。不過在防汛物資儲備倉庫管理過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用需要構(gòu)建完善的管理系統(tǒng)及制度，借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)部門間的良性溝通，加快信息共享，增強(qiáng)防汛物資進(jìn)入和調(diào)取管理的科學(xué)性，改善管理水平。
通過信息化管理制度的建設(shè)，可以將倉庫中所有物資信息予以錄入，與其他工作人員的計(jì)算機(jī)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，利用這樣的方法可以方便相關(guān)人員實(shí)時(shí)查詢物資情況，更新相關(guān)工作。與此同時(shí)，通過這一信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，相關(guān)工作人員還可以對物資的出庫情況以及報(bào)廢情況予以動態(tài)的控制。而且在信息化管理系統(tǒng)中，可逐漸完善預(yù)警系統(tǒng)的功能，加快識別上報(bào)速度，以便工作人員快速掌握監(jiān)管地區(qū)情況，提供救災(zāi)效率。
6. 結(jié)束語
總之，實(shí)現(xiàn)防汛物資儲備倉庫現(xiàn)代化管理，有助于優(yōu)化管理水平，提高物資質(zhì)量，發(fā)揮出物資的作用和優(yōu)勢。在實(shí)際工作中，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加大對儲備倉庫信息化管理的重視力度，加強(qiáng)細(xì)節(jié)處理，以此為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)的保障，降低自然災(zāi)害對地區(qū)居民及經(jīng)濟(jì)帶來的不良影響。C
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