淮河流域是我國重要的農(nóng)業(yè)和能源基地，太湖流域是我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。今年，淮河和太湖兩流域發(fā)生了嚴重的洪澇災害。在黨中央、國務院的領導下，黨政軍民團結(jié)奮戰(zhàn)，取得了抗洪救災的重大勝利。在抗洪斗爭中，新中國成立四十多年來建設的大量水利工程發(fā)揮了巨大作用。但是，也暴露出兩流域治理中的問題，主要是防洪除澇標準低；河湖圍墾、人為設障嚴重，排水出路不足；流域統(tǒng)一管理比較薄弱；有些城鎮(zhèn)、企業(yè)及交通等設施建在低洼地，防洪能力低。為了進一步治理淮河和太湖，國務院決定，從今冬起，用十年和五年時間，分別完成治理淮河和太湖的任務。