為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水利工程基本建設(shè)投資管理的需要，提高概（估）算編制質(zhì)量，合理確定工程投資，根據(jù)建筑安裝工程費(fèi)用組成的有關(guān)規(guī)定，在水建15號(hào)文發(fā)布的《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，并結(jié)合近些年水利工程自身行業(yè)特點(diǎn)，制定了本編制規(guī)定。它是編制和審批水利工程設(shè)計(jì)概（估）算的依據(jù)，也是編制工程標(biāo)底的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)定適用于中央項(xiàng)目和中央?yún)⑴c投資的地方大型水利項(xiàng)目。
工程的設(shè)計(jì)概（估）算應(yīng)按編制年的政策及價(jià)格水平進(jìn)行編制。若工程開工年份的設(shè)計(jì)方案及價(jià)格水平與初步設(shè)計(jì)概算有明顯變化時(shí)，則其初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)重編報(bào)批。
本規(guī)定由水利部水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站負(fù)責(zé)管理與解釋。