在工程招標活動中，一些招標代理機構工作人員不注意保密工作，使招標委托方和招標代理受到一定的損失。一些投標人采取不正當手段了解公開信息以外包括標底、評委情況以及潛在投標人的名稱、數(shù)量等其他信息而一旦這些信息泄露勢必會給不正當競爭造成可乘之機。一方面會損害招標人利益，使招標活動難以達到預期的目的，另一方面也會因為不公平競爭中使某些投標人在投票過程中處于不利地位，從而損害正當競爭的投票人的合法權益。規(guī)定招標人的信息保密義務對于規(guī)范招標群眾基礎的行為，保證招標質量，體現(xiàn)“三公”原則，維護建筑市場健康發(fā)展具有重要意義。根據(jù)工程招標的工作特點，做好保密工作，對規(guī)范工程招標行為，具有十分重要的現(xiàn)實意義。在工程招標保密工作中，要注重以下幾項工作。
1 做好標底的保密
標底作為評標的主要依據(jù)，是工程招標保密工作的重中之重，標底如果泄露可能會導致工程招標成本的提高。因此，招標代理機構應加強對標底的立項早申請表的管理，特別是存承包商購買標書時，涉及記載標底的文件不能隨意擺放，應視同保密材料一樣妥善保管。另外，在標底編制時可以采用“時間和空間”雙控保密。可以在投標書送達后再編制標底，利用時間差，或采用異地封閉式編標，利用空間羊，可以達到保密。
2做好工程投標情況的保密
投標情況主要包括：投標人購買標書情況及投標登情況，投標情況的文件主要有《投標人購買標書情況登記表》和《投標保證金交納登記表》。投標情況如果泄露可能會造成投標人之間的串通，招標價格的上升，使招標委托人和招標代理機構蒙受損失。因此，對投標情況必須落實保密措施，嚴格保密，加強出售標書及投標情況的管理，不得向任何單位和個人透露投標的內容。在實踐中，由于投標人購買標書的日期相對集中，如果工作人員人手緊張或組織不力，很容易使投標人購買標書的情況及投標保證金的交納情況泄露給投標人，因此，招標人在接受報名登記或者出售招標文件登記時，要注意要求每一個單位填寫單獨的登記表，不能將所有單位登記在一張表格上。對于登記匯總表，招標人必須保密。同時，招標人應當盡量延長報名或者出售招標文件的時問，盡可能降低有關單位無意中碰面的概率。
3做好資格預審時潛在投標人的保密以及現(xiàn)場踏勘中標人的保密
對每一個單位的資格預審應當單獨進行。資格預審結束后，招標人應當對資格預審合格的單位名單予以保密，并以書面方式單獨通知每一個報名單位其是否通過資格預審。另外，根據(jù)“招標投標法》規(guī)定，招標人根據(jù)工程招標項目的具休情況，可以組織潛在投標人踏勘項日現(xiàn)場。由于保密問題的存在，招標人不能同時組織所有潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘。招標人可以制定現(xiàn)場踏勘的時間安排表，然后分別組織潛在投標人進行踏勘。
4招標答疑過程中潛在投標人的保密
雖然《招標投標法》未對招標答疑進行規(guī)定，但是對于工程項目招標來講，招標文件，特別是設計圖紙中肯定存在著一些含糊不清或者模棱兩可的地方，招標答疑在很多情況下是必須進行的。招標答疑可以采用書面方式，由潛在投標人以書面方式向招標人提出自己的問題，招標人根據(jù)所有投標人的提問，對這些問題逐一作出解答并進行匯總后，以書面方式分別提供給所有招標文件的收受人。
5接收投標文件過程中潛在投標人的保密
按照《招標投標法》的規(guī)定，在投標文件截止時間之前的任何時間，投標人向招標人遞交投標文件都是合法的，并且在投標文件截止時問之前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。如果所有潛在投標人都在投標文件截止時間之前很短的時間內遞交投標文件，那么，潛在投標人保密的問題還不是很突出。但是如果有個別潛在投標人提前很長時間遞交投標文件，那么招標人在簽收投標文件時必須采取一定的保密措施。因為如果這一時間段很長，潛在投標人知曉了其他投標人的有關信息后，仍有足夠的時間補充、修改或者撤回自己已提交的投標文件。
6做好投標文件的保密
投標文件是投標人的商業(yè)秘密。既然投標人信任招標代理機構，招標代理機構也應把投標人遞交的投標文件保存好。因此，招標代理機構有義務對投標文件進行保密，以避免投標人遭受損失。對十開標前的投標文件一般保密工作做得都不錯，對于開標后的投標文件也應給承包商保密，不要泄露投標人的商業(yè)秘密。最好是專人負責對投標文件的管理，沒有相關領導的允許不得翻閱投標文件。
7做好對評標專家和評標小組的保密工作
評標小組作為評標的權力機構，具有決定項目預中標的權力，同時也承擔著公平公正評標的責任，因此，招標代理機構必須加強對評標專家的管理以及對評標小組的保密和監(jiān)督，除招標代理饑構須在開標前一天隨機抽取部分專家名單外，對于隨機抽取專家前根據(jù)需要已經(jīng)定下的評標領導和專家更不能以任何形式向投標人和無關人員泄露。而對于專家?guī)斓拿麊纬嚓P人員知道外，不得透露給投標人和相關人員。
此外，要從根本上加強工程招標的保密，還要加強對工程招你代理機構工作人員相關保密知識的學習，加強保密意識。工程招標代理機構要經(jīng)常組織工作人員對招標投標法、政府采購法、合同法、反不正當競爭法、保密法進行學習，使其做到依法行政，依法招標，嚴格保密紀律，同時加大對泄密問題的查處，確保招投標活動的公正性、公平性。
