在政府采購運作過程中出現(xiàn)供應(yīng)商報價失誤的情況是常事。因為,隨著高科技的不斷發(fā)展,政府采購標的內(nèi)容復(fù)雜多變,品種、型號名目繁多,對供應(yīng)商來講偶爾出現(xiàn)報價失誤很正常,那么就報價失誤情況如何處置,處置妥當與否,將直接關(guān)系到政府采購當事人的積極性,關(guān)系到政府采購工作的順利開展,就此問題談幾點看法:

一是報價失誤的發(fā)現(xiàn)和鑒別
 

所謂的報價失誤就是違背市場規(guī)律的過失報價或不真實報價。通常有如下幾種情況出現(xiàn):第一,唱標時出現(xiàn),同項報價出現(xiàn)過分價差;第二,評標時出現(xiàn),同項報價出現(xiàn)型號、配置不符盲目報價;第三,供貨時發(fā)現(xiàn),同項報價出現(xiàn)認識模糊、理解失誤,供貨與標的要求不一;第四,故意報價失誤,是違規(guī)行為,此種報價是出于惡意競爭、擾亂市場秩序的違法亂紀行為,一旦出現(xiàn)故意報價失誤應(yīng)按有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理。以上幾種報價失誤除惡意報價外均屬于正常報價失誤。
 

二是報價失誤的后果
 

一旦出現(xiàn)報價失誤,給評標、定標增加難度,延誤供貨周期。對報價失誤處置是否妥當將直接關(guān)系到采購標的內(nèi)容能否順利地完成,關(guān)系到供應(yīng)商的參與率和積極性。
 

三是報價失誤的處置
 

目前各地所采取的處置辦法不一。有的按地方規(guī)定限失誤價(失誤過低價)中標供貨,否則,沒收全部投標保證金并列入不良記錄、限期參與政府采購活動;有的供貨商為減少損失主動放棄供貨、放棄保證金;有的作廢標處理并沒收保證金等。凡此種種的處理辦法有它的局限性,弊端多、后果不完美,不符合政府采購雙贏政策,會使供應(yīng)商容易產(chǎn)生懼怕心理,不利于政府采購工作的開展。
 

個人以為,分情況、情節(jié)處置較為妥善。考慮中標的供應(yīng)商確認是否有故意報價失誤的存在,如果有應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理,列入不良記錄,沒收保證金并作廢標處理;正常報價失誤可酌情處理,剔除失誤項是否仍具有競爭中標的可能,如果有可能可剔項中標,但對報價失誤酌情處理,扣除一定比例的保證金作為警告,報價失誤項中標可另定從第二、第三意向中選取或重新招標確定。
 

此外,作為廢標處理也可以采納。作為廢標(指報價失誤供應(yīng)商的所有項目報價均作為廢標)本身就是一種處罰;這種處罰首先使報價失誤的供應(yīng)商不能中標,更能夠促使供應(yīng)商周密仔細地重視報價,減少報價過程中的盲目性和失誤性。