工程量清單計價與定額計價的區(qū)別:
(1)最大的差別在于體現(xiàn)了我國建設(shè)市場發(fā)展過程中的不同定價階段。
定額計價模式更多地反映了國家定價或國家指導(dǎo)價階段(即計劃經(jīng)濟時期,由于是定額計價的方法是照搬前蘇聯(lián)工程造價計價模式,實行“量價合一、固定取費”的政府指令性計價模式);而清單計價模式則反映了市場定價階段(工程量清單只規(guī)定量,不規(guī)定價,各企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)水平和施工成本報價,增加了競爭性)。
(2)主要計價依據(jù)及其性質(zhì)不同
定額計價模式的主要計價依據(jù)為國家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額,其性質(zhì)為指導(dǎo)性;清單計價模式的主要計價依據(jù)為“清單計價規(guī)范”,其性質(zhì)是含有強制性條文的國家標(biāo)準(zhǔn)。
(3)編制工程量的主體不同
在定額計價方法中,建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人分別按圖計算。而在清單計價方法中,工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一計算或委托有關(guān)工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算(如果是招標(biāo)方工程量計算錯誤,比如少算,一切責(zé)任有甲方負(fù)責(zé),最后的決算是按照實際發(fā)生的工程量計算)。
(4)單價和報價組成不同
定額計價法的單價包括人工費、材料費、機械臺班費,而清單計價方法采用綜合單價形式,綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤,并考慮風(fēng)險因素。工程量清單計價法的報價除包括定額計價法的報價外,還包括預(yù)留金、材料購置費和零星工作項目費等。
(5)適用階段不同
工程定額主要用于在項目建設(shè)前期個階段對于建設(shè)投資的預(yù)測和估計,在工程建設(shè)交易階段,工程定額通常只能作為建設(shè)產(chǎn)品價格形成大的輔助依據(jù),而工程量清單計價依據(jù)主要適用于合同價格形成以及后續(xù)的合同價格管理階段。體現(xiàn)出我國對于工程造價一詞兩義采用了不同的管理方法(慢慢的定額計價會被淘汰,計價方法的方向是工程量清單計價,由于我國建筑業(yè)發(fā)展的局限性,很多企業(yè)沒有自己的一套完整的計量計價規(guī)范,兩種不同的管理方法其實就是一個過渡)。
(6)合同價格的調(diào)整方式不同
定額計價方法形成的合同其價格的主要調(diào)整方式有:變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定的。
(7)工程量清單計價把施工措施性消耗單列并納入了競爭的范疇
定額計價未區(qū)分施工實物性損耗和施工措施性損耗,而工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進行分離。
(8)評標(biāo)采用的方法不同
定額計價投標(biāo)一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標(biāo),一般采用合理低報價中標(biāo)法,既要對總價進行評分,還要對綜合單價進行分析評分。