摘要：有效的裝飾工程造價預算是降低成本、促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文作者基于多年關(guān)于裝飾工程造價預算的實踐工作經(jīng)驗，在分析建筑裝飾工程特點、造價預算方法的基礎(chǔ)上，對存在的問題進行了分析，并提出控制措施，以期為實際造價預算工作提供借鑒作用。
關(guān)鍵詞：裝飾工程；預算；方法；問題；控制措施
1.裝飾工程的特點
裝飾工程造價以其材料的多樣性，價格的差異性和施工工藝的復雜性等特點與建筑的其他類專業(yè)對比有著十分突出的特點。
1. 工序繁多，藝術(shù)性強
裝飾工程是對建筑工程及其外表乃至周圍環(huán)境的實施美化和修飾的工序，也亦是最后一道工序。其施工的難易程度，工序的多寡，藝術(shù)性的強弱；使用裝飾材料的高檔與否，工程造價的高與低，與設(shè)計者及業(yè)主對該工程裝飾效果的追求的不同而有極大的差異。
2. 質(zhì)量要求高，細部處理精細
正因為裝飾工程是建筑工程的最后一道工序，亦是在交付使用后，人們每時每刻都能通過視覺，觸覺接觸到的。裝飾工程質(zhì)量的高低與否，細部處理的精細與否，都會與人們感覺的好壞成正比。相信每個人都希望自己所工作，生活的環(huán)境能給自己帶來一種安逸/舒適的感覺。故此，裝飾質(zhì)量高，細部處理精細的裝飾工程是人類對環(huán)境要求的一種本能要求。
3. 人工費高
裝飾工程與土建工程不同，其施工內(nèi)容復雜，藝術(shù)性強，工藝多樣，對工人的專業(yè)技術(shù)水平較高，專業(yè)性強，專業(yè)分工細致。從事裝飾工程的工人基本上以技術(shù)工人為主。因此，裝飾工人的人工費較高，通常比正常土建工程人工工日單價高約50%～100%
4. 裝飾材料種類多，材料施工中合理損耗量大
眾所周知，裝飾材料日新月異，其品種，型號，規(guī)格繁多，而且大多數(shù)材料不但只為定尺產(chǎn)品，而且都有易碎/易裂，易損壞的特點。故此，裝飾工程所使用的材料的施工損耗率較大。
5. 裝飾工程的材料及產(chǎn)品保護要求嚴。
由于裝飾工程是裝點建筑工程外表/美化建筑物的最后一道工程，在其施工過程中存在土建/水電安裝，電梯安裝，煤氣安裝，智能系統(tǒng)安裝等的專業(yè)工種交叉作業(yè)，從而顯得對裝飾工程已完工產(chǎn)品的保護尤為重要。另外一方面，某些裝飾面料具有價值高/易碎/易裂，易 彎曲等的特點，故此，必須對這部分材料實施嚴格的保護。不然，便會使材料損壞，造成不必要的浪費。。
2、裝飾工程造價預算方法
2.1即定額法
由于定額基價反映的是社會平均水平，是對整個行業(yè)的綜合考慮，如果按照套用定額法雙方會對單價產(chǎn)生許多爭議。但是現(xiàn)場施工是以展開面積計算。另外，由于新材料、新技術(shù)層出不窮、日新月異，也給制定統(tǒng)一基礎(chǔ)定額帶來很大的困難，而新材料、新工藝、新方法的標準制定常常有些滯后，施工中因無標準可依而增大控制難度。由此看來套用定額法不是很適應裝飾報價需要，所以裝飾工程運用包工包料綜合報價法和包工不包料報價法是比較合理的。
2.2包工包料法
包工包料（又稱雙包）綜合報價法是裝飾單位或裝飾人員根據(jù)設(shè)計圖紙的裝修材料做法，參照材料市場價格和市場綜合人工工資，按照單價（包括人工費、材料費、機械費）報價，另加綜合費（即管理費、利潤及稅金等）組成住宅裝飾工程造價。即裝修單位或裝修人員既提供技術(shù)操作和勞務，又負責采購裝飾材料。
2.3包工不包料報價法
包工不包料報價法是裝飾單位或裝飾人員根據(jù)設(shè)計圖紙的裝修材料做法，僅報綜合人工工資和機械費的總和即僅為住宅裝飾工程費用的一部分。這種報價法裝飾單位或裝飾人員僅提供技術(shù)操作和勞務，裝飾材料均由開發(fā)商自己采購。開發(fā)商可根據(jù)自己情況選擇任意一種價格，如果開發(fā)商對裝飾材料標準要求較高或有特殊要求，或?qū)ρb飾材料生產(chǎn)廠家較熟悉，或是裝飾專業(yè)內(nèi)行，可選擇自己采購裝飾材料的包工報價法。如果開發(fā)商對裝飾裝修材料沒有特殊要求，本人也對裝飾專業(yè)不熟悉，開發(fā)商可選擇包工包料綜合報價法，可以免去因采購材料所花費的人力和精力。
3、裝飾工程造價控制管理存在的問題
3.1、定額子目缺項多，設(shè)計深度淺，事前控制無規(guī)范
裝飾工程項目不同于建筑工程項目。裝飾工程有規(guī)范的施工圖紙和規(guī)范的定額編制，可以編制出較準確的工程預算；而大部分裝飾工程在工程招標或報價階段很少有能夠達到施工要求的詳細圖紙，常常只是簡單的說明用什么材料和顏色；現(xiàn)行定額跟不上市場變化的節(jié)奏，無法編制出相對準確的施工圖預算作為工程造價事前控制的依據(jù)
3.2、施工方案變化多，材料品種雜，過程控制無抓手
裝飾工程是以實現(xiàn)建筑物的功能為前提，以美學為原理的。由于施工工藝、技術(shù)、材料更新較快，人們的審美觀點也在不斷變化，業(yè)主對裝飾效果的要求往往是朝令夕改，使得裝飾工程具有相對動態(tài)性，為過程中的造價控制帶來了難度。
3.3、施工方案變化多，材料品種雜，結(jié)算控制無依據(jù)
對于裝飾工程，國家有一整套嚴格的政策和制度制約著設(shè)計和施工企業(yè)的行為，而裝飾工程納入政府管理的時間比較晚，發(fā)展又比較快，政府對市場和從業(yè)者的管理相對滯后，從裝飾工程的設(shè)計、施工到結(jié)算，都沒有形成一整套嚴格的市場管理制度。從業(yè)者大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，常常造成設(shè)計變更、工程簽證、隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄等過程資料不夠詳實，使得工程結(jié)算或造價審計工作無法進行。
4、裝飾工程造價預算控制措施
4.1、設(shè)置投資目標，加強市場調(diào)研，把好預算關(guān)
裝飾工程的整體目標是安全、舒適、經(jīng)濟、環(huán)保、美觀，業(yè)主應在裝飾工程預備階段對市場進行綜合考察，把握裝飾動態(tài)和潮流，調(diào)查參考類似裝飾工程的市場價格，在確保安全、舒適、環(huán)保、美觀的基礎(chǔ)上，擬定項目投資預算，作為工程造價控制的總體目標。并且，隨著裝飾工程的開始在初步設(shè)計階段編制概預算，在施工圖設(shè)計和工程實施前編制施工圖，據(jù)此作為造價控制的第一依據(jù)。裝飾工程的材料費用約占總造價的三分之二，裝飾材料是工程質(zhì)量的重要保證，也是能否完美體現(xiàn)設(shè)計意圖的關(guān)鍵所在。業(yè)主應指派專人對市場進行詳細考察，對施工單位所提供材料的質(zhì)量、價格、品牌、規(guī)格、顏色等進行驗收同意后方可投入使用。對裝飾效果影響較大的材料，一定要事先擺樣或進行樣品間裝飾，這樣可避免大面積施工后，效果不理想而返工而造成巨大的經(jīng)濟損失。 4.2加強市場調(diào)研，把好材料關(guān)
裝飾工程的材料費用約占總造價的60%～70%，裝飾材料是工程質(zhì)量的重要保證，也是能否把設(shè)計意圖完美體現(xiàn)的關(guān)鍵所在。業(yè)主應設(shè)專人對市場充分考察，對施工單位所提供材料的質(zhì)量、價格、品牌、規(guī)格、顏色等進行驗收同意后方可使用。對裝飾效果影響較大的材料，一定要事先擺樣或進行樣品間裝飾，這樣可避免大面積施工后，效果不理想而返工的損失巨大。
4.3、妥善處理變更，把好資料關(guān)
裝飾工程工藝復雜、子目繁多、市場發(fā)育不成熟等特性，決定了裝飾工程設(shè)計變更、工程簽證等較多，加上目前大多數(shù)招標項目都傾向于合理低價中標，就必然導致施工單位采取低價中標高價索賠的投標策略，工程變更的管理就成為裝飾工程施工過程控制的一項重要工作。首先，對于不管是業(yè)主、監(jiān)理還是施工單位提出的方案變更都應及時編制變更預算，與原方案作橫向比較，進行價值分析，合理的方可同意變更；其次，施工中需要辦理工程簽證的，應要求施工單位在上報工程簽證單的同時，必須附相關(guān)預算，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師審核后予以辦理，并需隨時匯總變更對投資的影響，而不偏離投資目標；最后，施工相關(guān)各方應相互配合及時辦理好隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄等過程資料，項目管理者應定期對這些資料進行檢查，從而避免因工期較長、人員變動等原因造成資料無法真實反映工程情況，影響工程造價的最終核定。
4.4、導入全面成本控制理念是成功實施工程造價的基礎(chǔ)
影響裝飾企業(yè)工程管理成本的因素很多，如材料的消耗、勞動力的分配、資金流動、機械備周轉(zhuǎn)、對業(yè)主的索賠等。提高成本控制的技能就是要提高對這些影響成本的因素的控制能力。這種提高需要建立在對實際中工程造價活動的分析基礎(chǔ)上，是對整個企業(yè)工程造價制度的提高，所以，成本控制能力的提高要求企業(yè)全員以及全部職能的參與，要對提高成本控制做出計劃方案，組織資源實施這些方案，以及評估這些旨在提高成本控制能力的措施的有效性和所需花費的費用，也就是我們所倡導的“全面工程造價”理念。
5、總結(jié)
裝飾工程造價控制中需要注意的事項還有很多，本文只分析了裝飾工程的造價預算及造價控制方面急需改進的相關(guān)措施，有效地控制還需要全社會和各方面的廣泛參與與支持。只有這樣，才能做到在保證質(zhì)量的前提下有效控制造價，為消費者提供更好的服務。
關(guān)鍵詞：裝飾工程；預算；方法；問題；控制措施
1.裝飾工程的特點
裝飾工程造價以其材料的多樣性，價格的差異性和施工工藝的復雜性等特點與建筑的其他類專業(yè)對比有著十分突出的特點。
1. 工序繁多，藝術(shù)性強
裝飾工程是對建筑工程及其外表乃至周圍環(huán)境的實施美化和修飾的工序，也亦是最后一道工序。其施工的難易程度，工序的多寡，藝術(shù)性的強弱；使用裝飾材料的高檔與否，工程造價的高與低，與設(shè)計者及業(yè)主對該工程裝飾效果的追求的不同而有極大的差異。
2. 質(zhì)量要求高，細部處理精細
正因為裝飾工程是建筑工程的最后一道工序，亦是在交付使用后，人們每時每刻都能通過視覺，觸覺接觸到的。裝飾工程質(zhì)量的高低與否，細部處理的精細與否，都會與人們感覺的好壞成正比。相信每個人都希望自己所工作，生活的環(huán)境能給自己帶來一種安逸/舒適的感覺。故此，裝飾質(zhì)量高，細部處理精細的裝飾工程是人類對環(huán)境要求的一種本能要求。
3. 人工費高
裝飾工程與土建工程不同，其施工內(nèi)容復雜，藝術(shù)性強，工藝多樣，對工人的專業(yè)技術(shù)水平較高，專業(yè)性強，專業(yè)分工細致。從事裝飾工程的工人基本上以技術(shù)工人為主。因此，裝飾工人的人工費較高，通常比正常土建工程人工工日單價高約50%～100%
4. 裝飾材料種類多，材料施工中合理損耗量大
眾所周知，裝飾材料日新月異，其品種，型號，規(guī)格繁多，而且大多數(shù)材料不但只為定尺產(chǎn)品，而且都有易碎/易裂，易損壞的特點。故此，裝飾工程所使用的材料的施工損耗率較大。
5. 裝飾工程的材料及產(chǎn)品保護要求嚴。
由于裝飾工程是裝點建筑工程外表/美化建筑物的最后一道工程，在其施工過程中存在土建/水電安裝，電梯安裝，煤氣安裝，智能系統(tǒng)安裝等的專業(yè)工種交叉作業(yè)，從而顯得對裝飾工程已完工產(chǎn)品的保護尤為重要。另外一方面，某些裝飾面料具有價值高/易碎/易裂，易 彎曲等的特點，故此，必須對這部分材料實施嚴格的保護。不然，便會使材料損壞，造成不必要的浪費。。
2、裝飾工程造價預算方法
2.1即定額法
由于定額基價反映的是社會平均水平，是對整個行業(yè)的綜合考慮，如果按照套用定額法雙方會對單價產(chǎn)生許多爭議。但是現(xiàn)場施工是以展開面積計算。另外，由于新材料、新技術(shù)層出不窮、日新月異，也給制定統(tǒng)一基礎(chǔ)定額帶來很大的困難，而新材料、新工藝、新方法的標準制定常常有些滯后，施工中因無標準可依而增大控制難度。由此看來套用定額法不是很適應裝飾報價需要，所以裝飾工程運用包工包料綜合報價法和包工不包料報價法是比較合理的。
2.2包工包料法
包工包料（又稱雙包）綜合報價法是裝飾單位或裝飾人員根據(jù)設(shè)計圖紙的裝修材料做法，參照材料市場價格和市場綜合人工工資，按照單價（包括人工費、材料費、機械費）報價，另加綜合費（即管理費、利潤及稅金等）組成住宅裝飾工程造價。即裝修單位或裝修人員既提供技術(shù)操作和勞務，又負責采購裝飾材料。
2.3包工不包料報價法
包工不包料報價法是裝飾單位或裝飾人員根據(jù)設(shè)計圖紙的裝修材料做法，僅報綜合人工工資和機械費的總和即僅為住宅裝飾工程費用的一部分。這種報價法裝飾單位或裝飾人員僅提供技術(shù)操作和勞務，裝飾材料均由開發(fā)商自己采購。開發(fā)商可根據(jù)自己情況選擇任意一種價格，如果開發(fā)商對裝飾材料標準要求較高或有特殊要求，或?qū)ρb飾材料生產(chǎn)廠家較熟悉，或是裝飾專業(yè)內(nèi)行，可選擇自己采購裝飾材料的包工報價法。如果開發(fā)商對裝飾裝修材料沒有特殊要求，本人也對裝飾專業(yè)不熟悉，開發(fā)商可選擇包工包料綜合報價法，可以免去因采購材料所花費的人力和精力。
3、裝飾工程造價控制管理存在的問題
3.1、定額子目缺項多，設(shè)計深度淺，事前控制無規(guī)范
裝飾工程項目不同于建筑工程項目。裝飾工程有規(guī)范的施工圖紙和規(guī)范的定額編制，可以編制出較準確的工程預算；而大部分裝飾工程在工程招標或報價階段很少有能夠達到施工要求的詳細圖紙，常常只是簡單的說明用什么材料和顏色；現(xiàn)行定額跟不上市場變化的節(jié)奏，無法編制出相對準確的施工圖預算作為工程造價事前控制的依據(jù)
3.2、施工方案變化多，材料品種雜，過程控制無抓手
裝飾工程是以實現(xiàn)建筑物的功能為前提，以美學為原理的。由于施工工藝、技術(shù)、材料更新較快，人們的審美觀點也在不斷變化，業(yè)主對裝飾效果的要求往往是朝令夕改，使得裝飾工程具有相對動態(tài)性，為過程中的造價控制帶來了難度。
3.3、施工方案變化多，材料品種雜，結(jié)算控制無依據(jù)
對于裝飾工程，國家有一整套嚴格的政策和制度制約著設(shè)計和施工企業(yè)的行為，而裝飾工程納入政府管理的時間比較晚，發(fā)展又比較快，政府對市場和從業(yè)者的管理相對滯后，從裝飾工程的設(shè)計、施工到結(jié)算，都沒有形成一整套嚴格的市場管理制度。從業(yè)者大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，常常造成設(shè)計變更、工程簽證、隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄等過程資料不夠詳實，使得工程結(jié)算或造價審計工作無法進行。
4、裝飾工程造價預算控制措施
4.1、設(shè)置投資目標，加強市場調(diào)研，把好預算關(guān)
裝飾工程的整體目標是安全、舒適、經(jīng)濟、環(huán)保、美觀，業(yè)主應在裝飾工程預備階段對市場進行綜合考察，把握裝飾動態(tài)和潮流，調(diào)查參考類似裝飾工程的市場價格，在確保安全、舒適、環(huán)保、美觀的基礎(chǔ)上，擬定項目投資預算，作為工程造價控制的總體目標。并且，隨著裝飾工程的開始在初步設(shè)計階段編制概預算，在施工圖設(shè)計和工程實施前編制施工圖，據(jù)此作為造價控制的第一依據(jù)。裝飾工程的材料費用約占總造價的三分之二，裝飾材料是工程質(zhì)量的重要保證，也是能否完美體現(xiàn)設(shè)計意圖的關(guān)鍵所在。業(yè)主應指派專人對市場進行詳細考察，對施工單位所提供材料的質(zhì)量、價格、品牌、規(guī)格、顏色等進行驗收同意后方可投入使用。對裝飾效果影響較大的材料，一定要事先擺樣或進行樣品間裝飾，這樣可避免大面積施工后，效果不理想而返工而造成巨大的經(jīng)濟損失。 4.2加強市場調(diào)研，把好材料關(guān)
裝飾工程的材料費用約占總造價的60%～70%，裝飾材料是工程質(zhì)量的重要保證，也是能否把設(shè)計意圖完美體現(xiàn)的關(guān)鍵所在。業(yè)主應設(shè)專人對市場充分考察，對施工單位所提供材料的質(zhì)量、價格、品牌、規(guī)格、顏色等進行驗收同意后方可使用。對裝飾效果影響較大的材料，一定要事先擺樣或進行樣品間裝飾，這樣可避免大面積施工后，效果不理想而返工的損失巨大。
4.3、妥善處理變更，把好資料關(guān)
裝飾工程工藝復雜、子目繁多、市場發(fā)育不成熟等特性，決定了裝飾工程設(shè)計變更、工程簽證等較多，加上目前大多數(shù)招標項目都傾向于合理低價中標，就必然導致施工單位采取低價中標高價索賠的投標策略，工程變更的管理就成為裝飾工程施工過程控制的一項重要工作。首先，對于不管是業(yè)主、監(jiān)理還是施工單位提出的方案變更都應及時編制變更預算，與原方案作橫向比較，進行價值分析，合理的方可同意變更；其次，施工中需要辦理工程簽證的，應要求施工單位在上報工程簽證單的同時，必須附相關(guān)預算，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師審核后予以辦理，并需隨時匯總變更對投資的影響，而不偏離投資目標；最后，施工相關(guān)各方應相互配合及時辦理好隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄等過程資料，項目管理者應定期對這些資料進行檢查，從而避免因工期較長、人員變動等原因造成資料無法真實反映工程情況，影響工程造價的最終核定。
4.4、導入全面成本控制理念是成功實施工程造價的基礎(chǔ)
影響裝飾企業(yè)工程管理成本的因素很多，如材料的消耗、勞動力的分配、資金流動、機械備周轉(zhuǎn)、對業(yè)主的索賠等。提高成本控制的技能就是要提高對這些影響成本的因素的控制能力。這種提高需要建立在對實際中工程造價活動的分析基礎(chǔ)上，是對整個企業(yè)工程造價制度的提高，所以，成本控制能力的提高要求企業(yè)全員以及全部職能的參與，要對提高成本控制做出計劃方案，組織資源實施這些方案，以及評估這些旨在提高成本控制能力的措施的有效性和所需花費的費用，也就是我們所倡導的“全面工程造價”理念。
5、總結(jié)
裝飾工程造價控制中需要注意的事項還有很多，本文只分析了裝飾工程的造價預算及造價控制方面急需改進的相關(guān)措施，有效地控制還需要全社會和各方面的廣泛參與與支持。只有這樣，才能做到在保證質(zhì)量的前提下有效控制造價，為消費者提供更好的服務。
