摘要: 工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價(jià)一般包括以下五方面的造價(jià):①招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的結(jié)算造價(jià);②重新進(jìn)行清單組價(jià)的結(jié)算造價(jià);③價(jià)差調(diào)整造價(jià),即招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的工料機(jī)價(jià)格變化超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)變化幅度時(shí)引起的價(jià)格調(diào)整造價(jià);④綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià),即招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的清單工程量變化超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)變化幅度時(shí)綜合單價(jià)引起的造價(jià);⑤措施費(fèi)調(diào)整造價(jià)。本文在介紹相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際案例論述了相關(guān)清單計(jì)價(jià)軟件和電子表格軟件的實(shí)戰(zhàn)操作。 
關(guān)鍵詞: 招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的結(jié)算造價(jià);重新進(jìn)行清單組價(jià)的結(jié)算造價(jià);價(jià)差調(diào)整造價(jià);綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià);措施費(fèi)調(diào)整造價(jià) 
  0 引言 
  工程量清單招投標(biāo)模式已在我國(guó)推行多年,工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價(jià)一般包括以下五方面的造價(jià):①招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的結(jié)算造價(jià);②重新進(jìn)行清單組價(jià)的結(jié)算造價(jià);③價(jià)差調(diào)整造價(jià),即招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的工料機(jī)價(jià)格變化超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)變化幅度時(shí)引起的價(jià)格調(diào)整造價(jià);④綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià),即招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的清單工程量變化超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)變化幅度時(shí)綜合單價(jià)引起的造價(jià);⑤措施費(fèi)調(diào)整造價(jià)[1]。在這一模式下如何利用清單計(jì)價(jià)軟件及電子表格進(jìn)行工程量清單結(jié)算造價(jià)的實(shí)戰(zhàn)操作,并且符合建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及地方政府的實(shí)施細(xì)則,是全國(guó)各地造價(jià)師面臨的重要實(shí)際問題。本文就符合廣西壯族自治區(qū)的實(shí)施細(xì)則,并結(jié)合實(shí)際案例,圍繞這一課題進(jìn)行展開論述。 
  1 招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的結(jié)算造價(jià) 
  對(duì)施工完成的實(shí)際清單項(xiàng)目,當(dāng)項(xiàng)目特征與招投標(biāo)文件中的清單項(xiàng)目所描述的項(xiàng)目特征一致時(shí),需采用“固定單價(jià)、工程量按實(shí)結(jié)算法”來(lái)進(jìn)行結(jié)算,這也是建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中“合同已有適用的綜合單價(jià),按合同已有的綜合單價(jià)確定”條款的要求[2]。這里所說(shuō)的已有綜合單價(jià),就是作為合同重要組成部分之一的“中標(biāo)單位按照招標(biāo)單位提供的工程量清單所做的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的綜合單價(jià)”,在計(jì)價(jià)軟件中為了達(dá)到固定單價(jià)的目的(以廣西區(qū)普遍使用的博奧計(jì)價(jià)軟件為例),必須對(duì)照著投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的數(shù)據(jù),用補(bǔ)充定額的操作鍵錄入各清單項(xiàng)目的人材機(jī)費(fèi)用,同時(shí)按投標(biāo)時(shí)的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行設(shè)置,才能保持結(jié)算時(shí)的清單綜合單價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的一致,才能避免由于清單項(xiàng)目及下掛定額子目的工程量變化引起綜合單價(jià)也跟著變化,而達(dá)不到固定單價(jià)的要求[3]。按以上做法完成了招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)各清單項(xiàng)目的固定單價(jià)操作后,它們的工程量按照實(shí)際完成工程量錄入軟件即可。上述所說(shuō)的招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的結(jié)算造價(jià),一般占到該項(xiàng)目結(jié)算總造價(jià)的主要比重。 
  2 重新進(jìn)行清單組價(jià)的結(jié)算造價(jià) 
  重新進(jìn)行清單組價(jià)的結(jié)算造價(jià)部分,主要是針對(duì)實(shí)際完成清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征與招投標(biāo)文件中不一致的項(xiàng)目,如果只是項(xiàng)目特征的簡(jiǎn)單性減少,可參照原投標(biāo)單價(jià)并做少量修正,如抽取掉原投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)某清單項(xiàng)目下掛的某條定額子目后即滿足要求,此時(shí)固定單價(jià)的軟件操作方法參照上文相關(guān)內(nèi)容即可;如果項(xiàng)目特征對(duì)比后,有“質(zhì)”的區(qū)別,導(dǎo)致無(wú)法參照原投標(biāo)單價(jià)了,則原來(lái)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)清單項(xiàng)目及單價(jià)就用不著了,需重新套定額對(duì)這些清單項(xiàng)目進(jìn)行綜合單價(jià)的重組價(jià),此時(shí)的材料單價(jià)要按該清單項(xiàng)目具體施工期的當(dāng)期信息價(jià)或施工期間的平均信息價(jià)來(lái)取定,如果是按平均價(jià),要注意合同約定的是算術(shù)平均價(jià)還是加權(quán)平均價(jià),工程量按照實(shí)際完成工程量錄入即可,取費(fèi)一般按中值并考慮讓利系數(shù)來(lái)確定,讓利系數(shù)按合同中的約定來(lái)計(jì)算,一般涉及招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)文件與投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的數(shù)據(jù)對(duì)比,讓利系數(shù)=1-投標(biāo)報(bào)價(jià)總造價(jià)/招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)總造價(jià),注意合同約定的是總價(jià)讓利還是單價(jià)讓利,如果是總價(jià)讓利,在博奧計(jì)價(jià)軟件的“工程取費(fèi)”模塊新加一行,按讓利系數(shù)編輯總價(jià)計(jì)算公式即可,如果是單價(jià)讓利,需在博奧計(jì)價(jià)軟件的分部分項(xiàng)模塊中,用調(diào)價(jià)鍵反映讓利系數(shù)的影響。對(duì)于“重新進(jìn)行清單組價(jià)的結(jié)算造價(jià)部分”(除了參照合同中已有的類似綜合單價(jià)這種情況之外),由于材料價(jià)格取的是實(shí)際發(fā)生期間的信息價(jià)、清單項(xiàng)目是招投標(biāo)時(shí)沒有列出的新項(xiàng)目,因此不存在著下面所說(shuō)的“價(jià)差調(diào)整造價(jià)”與“綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià)”了。 
  重新進(jìn)行清單組價(jià)的結(jié)算造價(jià)部分,是建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中“合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行;若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價(jià)”這幾個(gè)條款的具體應(yīng)用。 
  3 價(jià)差調(diào)整造價(jià) 
  價(jià)差調(diào)整造價(jià)部分,針對(duì)的是招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的工料機(jī),當(dāng)它們的價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí),應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款,合同沒有約定或約定不明確的,應(yīng)按各省建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,例如,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范廣西壯族自治區(qū)實(shí)施細(xì)則中規(guī)定:對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),承包人可承擔(dān)5%以內(nèi)(含5%)的材料基期價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),發(fā)包人承擔(dān)5%幅度以外的材料基期價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)[4]。這樣的規(guī)定避免了承包人過大或無(wú)限制承擔(dān)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的這種不合理情況。 
  價(jià)差調(diào)整造價(jià)部分的計(jì)算方法可按以下步驟進(jìn)行:先按投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的工程量清單項(xiàng)目及下掛定額子目,拷貝或錄入到清單計(jì)價(jià)軟件中,同時(shí)將審定工程量也錄進(jìn)去(注意不是招投標(biāo)時(shí)的工程量),材料采用投標(biāo)時(shí)的單價(jià)(即基期單價(jià)),經(jīng)軟件計(jì)算后自動(dòng)分析出工料機(jī)用量,對(duì)于人工價(jià)格是否可以調(diào)整的問題,一般均要有建設(shè)主管部門頒布的關(guān)于人工單價(jià)政策性調(diào)整文件,才能進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于機(jī)械臺(tái)班價(jià)格一般是不調(diào)整的,因此下面所說(shuō)的價(jià)差調(diào)整造價(jià)部分主要是材料價(jià)差的調(diào)整,將以上清單計(jì)價(jià)軟件計(jì)算后自動(dòng)分析出來(lái)的材料項(xiàng)目、用量、基期單價(jià)、合價(jià)等導(dǎo)出為電子表格文件,錄入施工期各期的材料信息價(jià)然后得出各材料施工期的平均價(jià),設(shè)公式對(duì)比它們與基期單價(jià)(即投標(biāo)時(shí)材料單價(jià))的變化幅度,對(duì)超出合同約定幅度的那些材料進(jìn)行補(bǔ)差(正值或負(fù)值),一般只補(bǔ)超出價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍之外的差額(而不是所有超過基期單價(jià)的差額部分),如果合同約定價(jià)差調(diào)整部分按稅內(nèi)獨(dú)立費(fèi)即稅前項(xiàng)目計(jì)。ǘ鄶(shù)情況下都是這樣約定的),則在電子表格中將稅率考慮進(jìn)去就能得出結(jié)果了,如果合同約定價(jià)差調(diào)整部分也按投標(biāo)時(shí)或現(xiàn)時(shí)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滾費(fèi)率,則必需將以上分析得出的人材機(jī)價(jià)差值作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在清單計(jì)價(jià)軟件中用基價(jià)鍵錄入作為補(bǔ)充定額,設(shè)置各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率,經(jīng)軟件計(jì)算后得出(如果用電子表格軟件來(lái)做,則需人工設(shè)置各級(jí)取費(fèi)公式,且基數(shù)關(guān)系會(huì)交織在一起,不如用更快捷的清單計(jì)價(jià)軟件來(lái)做)。
    4 綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià) 
  綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià)部分,針對(duì)的是招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的清單工程量,因非承包人原因引起的工程量增減,當(dāng)某項(xiàng)工程量變化在合同約定的幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià),當(dāng)某項(xiàng)工程量變化在合同約定的幅度以外的,其綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。一般的調(diào)整原則是:增加部分工程量的綜合單價(jià)應(yīng)較原綜合單價(jià)低,減少后剩余部分工程量的綜合單價(jià)應(yīng)較原綜合單價(jià)高。這一原則保證了承包人建安成本中的間接費(fèi)用的固定成本方面的投入,不會(huì)因?yàn)榍鍐喂こ塘堪l(fā)生較大變化時(shí)引起明顯變化。合同中應(yīng)該約定調(diào)或不調(diào)綜合單價(jià)的工程量變化幅度范圍及單價(jià)的調(diào)整百分比,如果合同中未做約定,綜合單價(jià)是否調(diào)整可按工程量變化的10%作為風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍:當(dāng)“最終完成的工程量”大于“工程量清單中列的工程量”的10%時(shí),調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目結(jié)算價(jià)=1.1*工程量清單中列的工程量*承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)+(最終完成的工程量-1.1*工程量清單中列的工程量)*調(diào)整后的清單項(xiàng)目綜合單價(jià);當(dāng)“最終完成的工程量”小于“工程量清單中列的工程量”的90%時(shí),調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目結(jié)算價(jià)=最終完成的工程量*調(diào)整后的清單項(xiàng)目綜合單價(jià);以上 “綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià)部分”的計(jì)算,在實(shí)戰(zhàn)中可利用電子表格來(lái)處理:先將博奧計(jì)價(jià)軟件中投標(biāo)報(bào)價(jià)的分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)文件、及招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的結(jié)算造價(jià)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)文件導(dǎo)出為電子表格,將它們合并在一個(gè)電子表格文件后,增加“工程量差額”、“執(zhí)行原單價(jià)的工程量”、“需調(diào)整單價(jià)的工程量”、“調(diào)整單價(jià)”、“調(diào)整后合計(jì)”這5列,工程量差額=(結(jié)算工程量-招投標(biāo)工程量)/招投標(biāo)工程量,“需調(diào)整單價(jià)的工程量”利用“工程量差額”作為判斷條件,等于如下這個(gè)二級(jí)嵌套邏輯函數(shù)的自動(dòng)計(jì)算值,需調(diào)整單價(jià)的工程量=IF(工程量差額>0.1,結(jié)算工程量-1.1*招投標(biāo)工程量,IF(工程量差額<-0.1,結(jié)算工程量,0)),執(zhí)行原單價(jià)的工程量=結(jié)算工程量-需調(diào)整單價(jià)的工程量。 
  調(diào)整單價(jià)根據(jù)合同約定或發(fā)承包雙方協(xié)商確定的百分比來(lái)設(shè)置,也表現(xiàn)為一個(gè)二級(jí)嵌套邏輯函數(shù)的自動(dòng)計(jì)算值,比如當(dāng)約定為:結(jié)算工程量超過招投標(biāo)工程量10%以上部分的調(diào)整單價(jià)按投標(biāo)單價(jià)的0.98倍,結(jié)算工程量小于招投標(biāo)工程量90%時(shí),調(diào)整單價(jià)按投標(biāo)單價(jià)的1.02倍。則該單元格如下:調(diào)整單價(jià)=IF(工程量差額>0.1,投標(biāo)綜合單價(jià)*0.98,IF(工程量差額<-0.1,投標(biāo)綜合單價(jià)*1.02,投標(biāo)綜合單價(jià))),最后那列調(diào)整后合計(jì)=投標(biāo)綜合單價(jià)*執(zhí)行原單價(jià)工程量+調(diào)整單價(jià)*需調(diào)整單價(jià)的工程量,“調(diào)整后合計(jì)列的合計(jì)值”減去“招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)結(jié)算造價(jià)中的分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)值”,即為綜合單價(jià)調(diào)整引起的造價(jià)部分。 
  5 措施費(fèi)調(diào)整造價(jià) 
  措施費(fèi)調(diào)整造價(jià)部分,依據(jù)是建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及廣西實(shí)施細(xì)則的如下條款:因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更,原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目,按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目,由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 
  由于分部分項(xiàng)工程費(fèi)的變化通常會(huì)導(dǎo)致措施項(xiàng)目費(fèi)也發(fā)生變化(如分部分項(xiàng)工程中砼構(gòu)件工程量的增加會(huì)導(dǎo)致措施項(xiàng)目工程中的模板工程量增加),建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的廣西實(shí)施細(xì)則還具體規(guī)定:當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)(含10%)時(shí),其措施費(fèi)不作調(diào)整,執(zhí)行原有措施費(fèi);當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外時(shí),其措施費(fèi)應(yīng)作調(diào)整(除非合同約定了分部分項(xiàng)工程費(fèi)發(fā)生變化均不調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi),才可以不調(diào)整)。具體調(diào)整公式為:當(dāng)變化幅度為大于+10%以上時(shí),即“最終完成的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)”大于“1.1倍承包人報(bào)價(jià)文件的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)”時(shí),調(diào)整后的結(jié)算措施項(xiàng)目費(fèi)=承包人在工程量清單中填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)*(最終完成的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)/承包人報(bào)價(jià)文件的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)-0.1);當(dāng)變化幅度為大于-10%以上時(shí),即“最終完成的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)”小于“0.9倍承包人報(bào)價(jià)文件的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)”時(shí),調(diào)整后的結(jié)算措施項(xiàng)目費(fèi)=承包人在工程量清單中填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)*(最終完成的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)/承包人報(bào)價(jià)文件的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)+0.1);以上算出的“調(diào)整后的結(jié)算措施項(xiàng)目費(fèi)”減去在“招投標(biāo)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的結(jié)算造價(jià)”中以固定價(jià)格出現(xiàn)的“承包人在工程量清單中填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)”,就是由于“分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)”的超幅度變化(這里是10%)引起的措施費(fèi)調(diào)整造價(jià)部分。匯總以上五部分的結(jié)果,即為該項(xiàng)目在工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價(jià)。 
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