【摘 要】本文就建設(shè)工程竣工結(jié)算審核中現(xiàn)場(chǎng)勘察的問(wèn)題,從現(xiàn)場(chǎng)勘察的作用、準(zhǔn)備工作、勘察方法及勘察所解決的問(wèn)題幾個(gè)方面講述如何把好現(xiàn)場(chǎng)踏勘這一關(guān),從而為結(jié)算審核工作提供有力的證據(jù),保證結(jié)算審核工作質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】結(jié)算;審核;現(xiàn)場(chǎng);踏勘
現(xiàn)場(chǎng)踏勘是工程結(jié)算審核重要環(huán)節(jié),也是工程結(jié)算審核中的一個(gè)重要方法,根據(jù)多年來(lái)的工程結(jié)算審核工作實(shí)踐,充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的重要性。深入現(xiàn)場(chǎng)可以增加感性認(rèn)識(shí),掌握第一手資料,對(duì)做好工程結(jié)算審核有很大的益處。
1.現(xiàn)場(chǎng)勘察的前期準(zhǔn)備工作
踏勘是指實(shí)地到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際查看。由于目前普遍存在對(duì)竣工圖紙審核不嚴(yán)的問(wèn)題,僅憑變更簽證送審書(shū)面資料很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)踏勘顯得尤為重要。
1.1熟悉送審結(jié)算資料
結(jié)算資料主要由幾下幾部分組成:招投標(biāo)文件、施工合同、竣工圖紙、變更簽證資料、認(rèn)價(jià)單,結(jié)算書(shū)。準(zhǔn)備工作是把委托單位提供的結(jié)算資料仔細(xì)整理閱讀一遍,發(fā)現(xiàn)資料不齊全的及時(shí)與委托單位聯(lián)系完善。通過(guò)仔查看讀送審資料,熟悉合同的結(jié)算方式,將需要踏勘現(xiàn)場(chǎng)需要落實(shí)的問(wèn)題,即疑點(diǎn)一一記錄下來(lái),做到有目放矢,不致于使踏勘現(xiàn)場(chǎng)成了走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于總承包項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注涉及重大的變更簽證,對(duì)于單價(jià)合同,重點(diǎn)頭注造價(jià)比較大的項(xiàng)目。無(wú)論所要竣工結(jié)算的工程大小,復(fù)雜程度如何,在條件允許的情況下,一定要深入現(xiàn)場(chǎng),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),掌握第一手資料
1.2如何通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)能夠最大程度地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,踏勘現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)最佳時(shí)間點(diǎn)問(wèn)題,這就要講究方法,最佳的做法是應(yīng)先了解該工程,包括熟悉原施工圖和竣工圖、核對(duì)所有的圖紙會(huì)審記錄、變更設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料等、了解工程的施工范圍、掌握施工合同條款結(jié)算內(nèi)容,分清其合同價(jià)的定價(jià)方式是固定總價(jià)、固定單價(jià)或可調(diào)價(jià)格合同,最后將所看到的問(wèn)題整理下來(lái),哪些問(wèn)題要咨詢施工單位,哪些問(wèn)題要咨詢業(yè)主、甲方代表或監(jiān)理工程師,同時(shí)要記錄下對(duì)設(shè)計(jì)變更工程簽證有疑問(wèn)的地方,自己踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要特別關(guān)注這些地方。此時(shí),審核人員已對(duì)該工程有一個(gè)基本了解,這時(shí)踏勘現(xiàn)場(chǎng)是帶著問(wèn)題去的,可以針對(duì)性地問(wèn)一些問(wèn)題、復(fù)核一些實(shí)物的尺寸,提高效率。如果工程結(jié)算一開(kāi)始情況不清楚就去看現(xiàn)場(chǎng),效果常常不好。
1.3需要準(zhǔn)備的工具:照相機(jī)、卷尺(或鋼尺)、簽字筆、稿紙
1.4需要準(zhǔn)備的資料:竣工圖紙,主要是平面圖。送審的結(jié)算書(shū),可以跟現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。
1.5一切準(zhǔn)備就緒后,提前跟委托單位聯(lián)系踏勘現(xiàn)場(chǎng)事宜。
2.現(xiàn)場(chǎng)勘察的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)
2.1首先要看竣工圖紙是否與現(xiàn)場(chǎng)相符。這點(diǎn)很容易做到,什么樣的建筑,結(jié)構(gòu)型式,層數(shù),這些都是很明了的,一般情況不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。細(xì)看內(nèi)部的作法。主要踏勘重點(diǎn)看建筑作法是否與設(shè)計(jì)圖紙一樣,隱蔽工程當(dāng)然是無(wú)法肉眼看到的,如果有必要這部分可以查看隱蔽工程驗(yàn)收資料。
2.2樓地面工程重點(diǎn)勘察內(nèi)容:作法不同的部位都要一一看到。公共部位、室內(nèi),有防水部位的作法。材質(zhì)(石材還是地磚)是否與設(shè)計(jì)一致,規(guī)格是否一致,比如:300*300地磚,600*600地磚,800*800地磚,尺寸不同價(jià)格亦不相同。墻面工程:是設(shè)計(jì)的抹灰刷乳膠漆還是面磚,規(guī)格。天棚工程:有無(wú)吊頂,吊頂?shù)淖鞣ㄊ欠衽c設(shè)計(jì)一致。吊頂?shù)母叨,影響墻面的工程量。屋面工程:上人屋面與不上人屋面,貼缸磚規(guī)格。女兒墻內(nèi)側(cè)的作法。石材等部位的細(xì)部尺寸可以用尺子進(jìn)行實(shí)測(cè)。保溫工程:外保溫、內(nèi)保溫,部位。通常用手敲墻面,如是保溫板聲音與實(shí)貼聲音會(huì)不同,有施工經(jīng)驗(yàn)的人都知道這一點(diǎn)。
2.3踏勘現(xiàn)場(chǎng)后審核人員對(duì)建筑物的外部作法及某些在圖紙上看似很復(fù)雜的節(jié)點(diǎn)或細(xì)部構(gòu)造都有較清晰的認(rèn)識(shí),我們常有這樣的體會(huì),有些節(jié)點(diǎn)或細(xì)部構(gòu)造圖紙上畫(huà)得很復(fù)雜,有時(shí)需結(jié)合幾張圖紙才能看清楚,也很費(fèi)腦力及時(shí)間,而如果看不清楚或理解有偏差、錯(cuò)誤,那在相關(guān)的工程量計(jì)算上有偏差。而我們?nèi)缭诳催^(guò)圖紙后,再到現(xiàn)場(chǎng)一看,問(wèn)題就變得簡(jiǎn)單得多,理解就更深刻,計(jì)算工程量或?qū)徍藭r(shí)就會(huì)得心應(yīng)手,特別是碰到內(nèi)部構(gòu)造復(fù)雜或平面、立面變化較多的工程更是如此。如土建工程審核時(shí)要審核某建筑物的外墻刷涂料或粘貼面磚工程量,為增加建筑效果該建筑物平面、立面變化較多,又有很多造型,此時(shí)如完全對(duì)照?qǐng)D紙計(jì)算,不容易計(jì)算準(zhǔn)確。如踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)審核人員帶上數(shù)碼相機(jī),將建筑物的各個(gè)外立面及某些復(fù)雜的造型用照相機(jī)拍下來(lái),然后可以將照片導(dǎo)到電腦上,在計(jì)算相關(guān)工程量或與施工單位人員核對(duì)時(shí),可以就某一圖紙上表達(dá)不清楚的或雙方有爭(zhēng)議的部位,查看該部位的照片,那么在照片的幫助下再結(jié)合圖紙,工程量計(jì)算肯定不會(huì)有誤,施工單位對(duì)此也是心服口服。這樣就大大提高了竣工結(jié)算審核工作的效率以及說(shuō)服力。
2.4 室外工程:如室外總體工程中的道路、排水管道、檢查井等,這些工程的特點(diǎn)就是工程本身簡(jiǎn)單,也沒(méi)有太多的技術(shù)要求,但比較瑣碎,缺少規(guī)律性,業(yè)主工地代表或監(jiān)理工程師對(duì)此不太重視,而這些工作內(nèi)容大多以簽證的形式出現(xiàn),因此,相關(guān)簽證就簽得比較草率,不能直接滿足竣工結(jié)算審核工作的需要。
3.根據(jù)多年來(lái)的工作實(shí)踐,現(xiàn)場(chǎng)踏勘中容易發(fā)生問(wèn)題的方面
3.1施工范圍發(fā)生變化。原投標(biāo)時(shí)可能是全部范圍,后來(lái)裝飾工程檔次提高,有些建設(shè)單位可能會(huì)組織另行招標(biāo)、分包。比如在審核某單位的公寓樓工程中就出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,建設(shè)單位外委初審過(guò)的結(jié)算報(bào)來(lái)送審。在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí),裝飾工程現(xiàn)場(chǎng)全部做了,合同招標(biāo)范圍也有這些內(nèi)容。但在現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)經(jīng)詢問(wèn)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員得知,室內(nèi)裝飾工程全部委托另外一家單位施工的,也就是二次招標(biāo)的。但初審的時(shí)候可能是審核人員沒(méi)核實(shí)清楚這一情況,全部計(jì)算給了主體施工單位,致使核減金額比較大。
3.2由于送審資料的不完整及不準(zhǔn)確性,往往會(huì)出現(xiàn)實(shí)際情況與送審資料不相符的現(xiàn)象發(fā)生。送審資料中有的,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際沒(méi)做,或者是實(shí)際作法與送審結(jié)算資料不相符,變更工程無(wú)資料。比如某高校的宿舍樓工程,踏勘現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)保溫工程時(shí),發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的與空氣接觸的一層陽(yáng)臺(tái)底板的保溫工程現(xiàn)場(chǎng)未施工。開(kāi)始施工單位態(tài)度特別強(qiáng)硬,口口聲聲說(shuō)做了。最后自己到現(xiàn)場(chǎng)一看,沒(méi)有施工,也就不吱聲了。像類似的問(wèn)題在核對(duì)時(shí)也容易核減,不存在什么爭(zhēng)議。
3.3材料的規(guī)格變化。比如地磚的規(guī)格,在施工過(guò)程中容易發(fā)生變化。規(guī)格變化后,綜合單價(jià)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,但當(dāng)投標(biāo)材料價(jià)格較高時(shí),施工單位在送審結(jié)算中不會(huì)主動(dòng)調(diào)減下來(lái)。而當(dāng)材料價(jià)格低造價(jià)增加時(shí),施工單位會(huì)主動(dòng)辦理變更簽證,調(diào)整費(fèi)用。
3.4材料品牌的變化。招標(biāo)時(shí)規(guī)定品牌,廠家。特別是安裝工程的主材設(shè)備這一部分,潔具、配電箱、燈具的品牌等。某個(gè)工程經(jīng)審核后工程量綜合單價(jià)基本沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但在核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),審核人員打開(kāi)配電箱一看,用的品牌不是招標(biāo)時(shí)所指定的,而且兩個(gè)品牌之間價(jià)格差異比較大,就這一個(gè)問(wèn)題核減了不少費(fèi)用。
3.5目前大型建設(shè)項(xiàng)目較多,投資額大,建設(shè)期較長(zhǎng),施工單位較多。審核人員在結(jié)算審核時(shí),不僅僅要看一家單位的結(jié)算資料,涉及到交叉施工的需要重點(diǎn)關(guān)注一下?从袩o(wú)重復(fù)報(bào)送的。在看現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候要進(jìn)一步落實(shí)。
4.結(jié)論
現(xiàn)場(chǎng)踏勘是工程結(jié)算審核的重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。參與結(jié)算審核的造價(jià)人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),不斷學(xué)習(xí),掌握更多的審核知識(shí)與技巧,提高專業(yè)理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力 ,及時(shí)了解國(guó)家和地方的有關(guān)工程造價(jià)方面的相關(guān)政策和法律、法規(guī),同時(shí)嚴(yán)格按照審核程序和審核制度進(jìn)行工作,有意識(shí)在收集和整理已完成的工程結(jié)算審核資料,不斷總結(jié)工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn),努力提高自己的執(zhí)業(yè)水平,從而出色地完成工程結(jié)算的審核工作,實(shí)現(xiàn)在竣工結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
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