電力工程定額編制現(xiàn)狀及優(yōu)化對策

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工企業(yè)；企業(yè)定額；編制原則；現(xiàn)狀；優(yōu)化對策 

　　企業(yè)施工定額編制在電力工程施工中具有重要作用，施工企業(yè)管理人員在招標活動中，通過定額預(yù)算，可以有效對電力工程項目合理報價；在項目成本預(yù)算中，企業(yè)施工定額也為施工企業(yè)成本核算管理提供了依據(jù)，做到科學(xué)、合理的定額編制，以減少施工企業(yè)的經(jīng)濟損失。 

　　1 電力施工企業(yè)定額概述 

　　所謂電力施工企業(yè)定額，是指電力工程承包商對電力施工中所需要的機械設(shè)備、原材料、勞動力等支出費用的定額標準，通過計量施工所需費用，以確保工程施工的經(jīng)濟效益。建立電力施工企業(yè)定額，不僅有利于規(guī)范電力項目承包商的行為，也有利于提高電力企業(yè)的管理水平。 

　　隨著電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，電力施工企業(yè)在工程造價方面面臨重大挑戰(zhàn)，施工企業(yè)需要改變傳統(tǒng)的計價觀念，采用企業(yè)定額編制的方式，使企業(yè)在市場中形成有競爭力的價格體系。電力工程在施工建設(shè)中，不僅需要大量的人力、物力，也需要工作人員對電力工程項目進行成本預(yù)算，這就需要電力企業(yè)工程建設(shè)有一套系統(tǒng)的、科學(xué)合理的電力施工企業(yè)定額。 

　　2 電力施工企業(yè)定額的編制原則 

　　2.1 遵循動態(tài)管理的原則 

　　隨著市場經(jīng)濟的不斷變化，施工技術(shù)及機械設(shè)備也在不斷更新，對人力、物力需求發(fā)生量變，這就體現(xiàn)了不同工程在不同時段的價格變化，因此，定額編制遵循動態(tài)管理的原則，從而實現(xiàn)成本的有效控制。另外，施工企業(yè)在定額編制過程中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身特點和工程項目的規(guī)模，準確計算工程施工中各個工序的人力、物力消耗數(shù)量，充分考慮施工中的相關(guān)因素，使施工編制的定額更符合工程實際，避免因定額出錯而造成企業(yè)的經(jīng)濟損失。 

　　2.2 堅持簡單適用的原則 

　　在電力施工企業(yè)定額編制中，應(yīng)注重施工的先進技術(shù)和施工工藝，只有堅持新技術(shù)、新工藝等原則，工程施工中才能有效降低人力、物力需求，才能提高電力施工企業(yè)的管理水平。同時企業(yè)施工定額編制應(yīng)規(guī)范化、科學(xué)化，編制的方案應(yīng)簡單明了，方便項目管理人員查詢。在定額計算中，應(yīng)結(jié)合工程項目規(guī)模合理計算施工的人工數(shù)和物資消耗，需要按照國家《勞動法》、《勞動合同法》以及地方政府的相關(guān)政策規(guī)定，建立一套科學(xué)的工程造價、員工勞動報酬等核算體系，科學(xué)、合理的設(shè)置企業(yè)的定額標準，并根據(jù)施工企業(yè)自身的經(jīng)濟特點和施工項目需求，合理確定定額差異，這樣的企業(yè)定額才能作為招標報價、成本核算的重要依據(jù)。 

　　2.3 堅持新技術(shù)同步開發(fā)的原則 

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷的應(yīng)用在各個領(lǐng)域，在施工企業(yè)定額編制中，采用計算機軟件技術(shù)來實現(xiàn)企業(yè)定額管理，即實現(xiàn)動態(tài)管理。通過動態(tài)管理模式，對不同時段的人工、材料、機械設(shè)備的消耗費用進行動態(tài)的定額，施工企業(yè)就能對當前市場行情變化進行定額與更新，這樣定額的價格就能更符合客觀實際，才能提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。 

　　2.4 堅持以人為本的原則 

　　由于企業(yè)定額編制需要專業(yè)能力強、施工管理經(jīng)驗豐富的人才，因此，施工企業(yè)在定額編制過程中，應(yīng)組織從事電力建設(shè)經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平和管理水平較高的專家，通過專家對電力建設(shè)的定額編制，才能確保企業(yè)定額的適用性、簡單性及專業(yè)性，才能更加滿足電力工程建設(shè)預(yù)算編制的需要。 

　　3 電力施工企業(yè)定額編制現(xiàn)狀 

　　企業(yè)施工定額是否合理，直接關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟利益，科學(xué)、合理的企業(yè)施工定額，是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的重要保障，因此，施工企業(yè)定額編制應(yīng)更加嚴謹，需要嚴格審核，待審核批準后，企業(yè)定額才能應(yīng)用在施工單位的招標報價中，或施工成本核算管理中。 

　　隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及市場行情的變化，施工企業(yè)定額編制方案已不能滿足當前施工企業(yè)的需求，由于新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷涌現(xiàn)，當前的施工工藝和材料比較落后，工藝設(shè)備的落后而導(dǎo)致施工定額停止不前。因此，為了加快電力工程的建設(shè)步伐，施工企業(yè)應(yīng)采用先進的科學(xué)手段來編制企業(yè)定額，例如采用計算機技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)工程預(yù)算信息系統(tǒng)，這樣就可以提高企業(yè)定額的編制效率。 

　　4 電力施工企業(yè)定額編制的優(yōu)化對策 

　　施工企業(yè)定額主要針對于電力工程項目工程量清單計價，重點包括電力施工材料消耗量定額、人工費定額及施工管理費定額等，施工企業(yè)定額時應(yīng)嚴格按照國家頒布的電力計算定額的規(guī)章制度，根據(jù)自身的實際情況和經(jīng)濟核算管理，合理定額編制，并且需遵循實事求是，動態(tài)管理的企業(yè)計價定額原則。 

　　4.1 施工隊伍人工費的定額編制 

　　人工費是指施工人員在電力工程建設(shè)中所產(chǎn)生的各種費用，主要包括工資、福利補貼、獎金、社會保險等，人工費用的確定，需要根據(jù)項目施工的竣工結(jié)算和財務(wù)成本來定額人工費，通常情況下，企業(yè)定額會涉及到人工單價的確定，通過計算國家頒布的各種福利待遇、社會保險，并結(jié)合電力施工企業(yè)的收入水平，從而確定施工的人工單價。 

　　4.2 施工企業(yè)對材料費的定額編制 

　　材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，做好材料費的定額，以保證材料及時進場。材料費是指材料購買而產(chǎn)生的費用，在電力工程施工中，一般需要導(dǎo)線、桿塔、電力設(shè)備、成品或半成品金具的購買，在運輸?shù)倪^程中，重點涉及到設(shè)備包裝、人工卸載、運輸費等，這些費用都在材料費的范圍之內(nèi)。為了確定材料費的定額，首先需要確定材料的凈用量，采用理論與實際相結(jié)合的方法，科學(xué)的定額材料使用量，確定各種材料的損耗量，使施工企業(yè)對材料進行定額，從而減少材料的損耗率。 　　其次，需要確定材料價格，實事求是的隨市場行情確定材料的供應(yīng)價格，合理的材料價格充分體現(xiàn)了施工企業(yè)的管理水平，因此，施工企業(yè)管理人員應(yīng)對材料價格進行正確的預(yù)判。第三，材料會產(chǎn)生運輸、保管等費用，施工企業(yè)管理人員在定額編制的過程中，應(yīng)把材料的供應(yīng)價格、采購費用、運輸費用、保管費用及運輸損耗費用考慮在定額內(nèi)，這樣才能對材料價格進行準確編制。 

　　4.3 施工企業(yè)對機械費用的定額編制 

　　所謂機械費，是指機械設(shè)備在施工作業(yè)中所產(chǎn)生的安裝費、拆卸費、運輸費等，具體包括機械維修費、機械設(shè)備臺數(shù)總費、安裝費、拆卸費、場外運輸費、人工費、燃料費等。針對機械設(shè)備臺班產(chǎn)量，可以根據(jù)施工操作過程中所需要的技術(shù)裝備、勞動組織來確定機械設(shè)備的定額；根據(jù)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的額定能力來確定機械的臺班產(chǎn)量。為了確定機械臺班的單價，施工企業(yè)可以根據(jù)國家頒布的機械臺班費用定額來計算機械臺班的單價，并且充分考慮機械的現(xiàn)行折舊和加速折舊，通過市場調(diào)查，確定機械的臺班單價。 

　　4.4 采用計算機技術(shù)開發(fā)企業(yè)定額管理系統(tǒng) 

　　由于施工企業(yè)定額會涉及到大量的資料和數(shù)據(jù)，繁雜的定額編制容易造成核算失誤、出錯等，施工企業(yè)可以采用現(xiàn)代化的計算機技術(shù)對成本核算管理進行定額編制。近幾年，雖然一些軟件公司停止開發(fā)企業(yè)定額編制管理信息系統(tǒng)，但是施工企業(yè)可以開發(fā)自己的定額編制管理軟件，通過定額管理信息系統(tǒng)來加強定額編制，并采用電算化的管理方式，從而降低勞動消耗，以實現(xiàn)企業(yè)定額編制的動態(tài)管理。施工企業(yè)定額管理軟件開發(fā)完成后，需要對定額管理軟件進行測試，待測試合格后，才能將定額管理軟件應(yīng)用在電力工程建設(shè)中，采用定額管理軟件，可以有效的收集信息，這樣為企業(yè)定額提供編制依據(jù)，企業(yè)人員才能正確的進行招標報價和成本核算的定額。 

　　5 企業(yè)定額編制應(yīng)注意的細節(jié)問題 

　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，材料、設(shè)備價格的變化，在一定程度上會影響企業(yè)定額，由于不同工程在不同時段有不同的價格，因此，企業(yè)管理人員應(yīng)充分了解市場的行情變化，有效的收集市場信息，不斷更新企業(yè)定額，實現(xiàn)企業(yè)定額動態(tài)管理，并采用科學(xué)的手段，準確預(yù)算施工各個工序的費用，從而提高企業(yè)定額的工作效率。 

　　5 結(jié)束語 

　　電力施工企業(yè)定額是電力建設(shè)成本控制的主要措施，加強企業(yè)定額管理，并采用先進的科學(xué)技術(shù)，如開發(fā)定額管理信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)企業(yè)定額的動態(tài)化管理。 

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