【摘要】文章簡要介紹了建筑工程竣工結(jié)算的概念和特點，分析了工程竣工結(jié)算過程中易出現(xiàn)的幾點問題，并針對具體問題提出了施工企業(yè)加強竣工結(jié)算的有效途徑，如全面收集材料、加強領(lǐng)導重視、提高造價人員專業(yè)水平以及加強雙方溝通等。
【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算；問題；措施
1、前言
建筑工程竣工結(jié)算與相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟效益息息相關(guān)，直接決定建筑工程造價的生存命脈。在竣工結(jié)算的過程中，有以下幾個關(guān)鍵點需要特別把握：（1）建筑工程竣工結(jié)算是對工程價款進行的最終結(jié)算，它按照施工企業(yè)與建設單位之間的合同約定，在施工企業(yè)完成所承包的工程之后才可執(zhí)行，其工程質(zhì)量需經(jīng)相關(guān)部門驗收合格。（2）竣工結(jié)算在經(jīng)過經(jīng)審查核定之后便可確認工程造價，在施工企向建設單位收取最終的工程款時，竣工結(jié)算就可直接作為收款依據(jù)，因此，對于竣工結(jié)算這項直接決定企業(yè)經(jīng)濟利益的重要工作，需要預算人員業(yè)務技術(shù)嫻熟，責任心強而且工作細致。（3）竣工結(jié)算主要有兩方面的特點，一是結(jié)算義務具有附從性，二是結(jié)算結(jié)果具有獨立性。其結(jié)算義務的附從性是指承、發(fā)包雙方的結(jié)算期限可以在建設工程施工合同中進行約定，在這個期限內(nèi)，雙方都有義務協(xié)助對方辦理相關(guān)事項，比如，發(fā)包人在相應結(jié)算期限內(nèi)對于承包方具有答復義務；其結(jié)算結(jié)果的獨立性是指承、發(fā)包雙方簽訂的竣工結(jié)算文件可直接作為最終付款以及解決承、發(fā)包雙方糾紛的有效依據(jù)。
2、建筑工程竣工結(jié)算過程中存在的主要問題
2.1材料價格波動大
當前造價行業(yè)在建筑工程竣工結(jié)算的過程中往往出現(xiàn)材料價格波動大的現(xiàn)象，使工程結(jié)算大大偏離了實際造價，這主要是由以下幾個方面的原因造成的：建筑工程領(lǐng)域的自律機制以及造價方面的有關(guān)行業(yè)約束不完善，某些建設方圖省心，甚至不了解工程所用材料與設備的價格，不僅容易引起與施工方的結(jié)算糾紛，也嚴重阻礙了結(jié)算工作的順利進行；建設方往往只關(guān)心材料設備質(zhì)量，比如，配電柜、水泵、燈具等質(zhì)量雖然合格，但價格卻可能不合理；結(jié)算圖紙上面的材料、設備可能跟施工現(xiàn)場所使用的材料、設備有所差異，結(jié)算時難免有材料價格的波動。
2.2竣工結(jié)算信息失真
由于在實際施工過程中存在諸多的不確定因素，工程合同和預算無法詳盡預測整個施工期可能出現(xiàn)的費用以及可能發(fā)生的情況，某些實際的變更信息得不到及時補充或更正，從而導致竣工結(jié)算時信息失真；而在土方挖運工程以及隱蔽工程等附屬工程中，更極易出現(xiàn)結(jié)算時結(jié)算信息失真的現(xiàn)象，這主要是由于附屬工程的施工依據(jù)不夠完善造成的。
2.3造價人員水平較低
在建筑工程的竣工結(jié)算工作中，造價人員的水平不足主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）剛畢業(yè)的學生空有理論知識，常駐工程造價現(xiàn)場時，缺乏相關(guān)的工作實踐經(jīng)驗，而具備豐富實踐經(jīng)驗的造價人員往往不愿從事現(xiàn)場工作。（2）部分造價人員的文化水平不高，知識單一，僅接受短暫的培訓遠遠不能滿足結(jié)算工作對相關(guān)法律和專業(yè)知識的高要求。（3）在結(jié)算編制的過程中，某些結(jié)算編制人員缺乏嚴謹負責的工作態(tài)度，在沒有全面收集資料的情況下被動計算、盲目編制，并嚴重缺乏對施工現(xiàn)場的了解，大大影響了結(jié)算編制的質(zhì)量。
3、提高建筑工程竣工結(jié)算質(zhì)量的有效措施
3.1收集全面材料
為了完善建筑工程竣工結(jié)算編制的內(nèi)容，保證竣工結(jié)算的審核工作能夠順利進行，需要廣泛收集與結(jié)算有關(guān)的資料，進而可以有效的避免對竣工結(jié)算進行審核時引起的矛盾。因此，承包商要高度重視以下七個方面的資料收集：（1）對結(jié)算編制起決定性作用的承、發(fā)包雙方簽訂的相關(guān)工程合同資料，它不僅包含了工程施工范圍、承發(fā)包雙方具有的權(quán)利和應履行的義務、結(jié)算最終價款的方式以及雙方分攤風險的原則，還為計入或調(diào)整有關(guān)費用項目提供了依據(jù)。（2）決定標底和合同價款的相關(guān)圖紙資料，或者會審圖紙時所記錄的有關(guān)資料。（3）可以為實際結(jié)算過程中出現(xiàn)的變化提供依據(jù)的原預算資料，因為，一是實際結(jié)算方式會變化，二是在增刪項之后會針對相關(guān)費用作出調(diào)整。（4）需要提供好與工程中變動有關(guān)的資料，比如變更通知單以及停工報告等。（5）與建筑工程項目施工有關(guān)的組織設計資料、記錄資料以及現(xiàn)場進度照片等。（6）對定額或者費用調(diào)整作出規(guī)定的相關(guān)文件資料。（7）竣工結(jié)算在經(jīng)過審查和批準之后的工程竣工圖、驗收單以及竣工報告等資料�？傊�，各項目部門以及結(jié)算編制部門必須統(tǒng)籌安排、合理分工，保證結(jié)算材料的完整性，充分發(fā)揮其在工程竣工結(jié)算時的有效作用。
3.2加強領(lǐng)導重視
目前，建筑市場的競爭日趨激烈，對于施工企業(yè)，在投標競爭中拿到項目是第一要務，而項目的贏利與虧損則直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，做好與施工企業(yè)利益直接相關(guān)的工程項目竣工結(jié)算工作相當關(guān)鍵。這就要求企業(yè)領(lǐng)導加強重視，在確保綜合效益的前提下恰當處理各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，避免“自殺”局面，具體要做到：（1）在高度重視投標工作的同時，配備高水平的結(jié)算編制人員，使其參與工程的投標決策工作。（2）緊密結(jié)合各分公司、各公司項目部以及現(xiàn)場核算，建立全方位的成本管理體系，考核檢驗相關(guān)工程的竣工結(jié)算成果，以保障結(jié)算工作的順利推進。
3.3提高造價人員水平
由于結(jié)算工作比較重要，要求細致而且具體，相比于概預算工作人員，工程造價人員的業(yè)務水平更需要從以下四個方面得到提高：（1）不僅要從技術(shù)層面上掌握具體施工工藝的施工方法以及工程質(zhì)量的檢驗與評定標準，對于如何制定合同價，如何調(diào)整工程造價，如何進行工程索賠以及如何結(jié)算工程價款也都要熟練掌握。（2）在市場經(jīng)濟下，由于我國的各項法律制度不斷的健全和完善，造價管理人員也要緊跟時代步伐，加強法律知識的學習，依法執(zhí)業(yè)。（3）工程造價人員的自身道德修養(yǎng)尤為重要，應對其職業(yè)道德進行強化培訓，并將職業(yè)道德水平列為工作業(yè)績考核的重要指標。（4）造價人員還應該努力學習各方面的知識，拓展視野，爭取掌握過硬的本領(lǐng)，以適應當前競爭激烈的市場。
3.4加強雙方溝通
由于工程竣工結(jié)算涉及的范圍比較廣泛，要想做好竣工結(jié)算工作，承包商不僅要充分考慮本身的因素，還必須正確處理本身和業(yè)主以及造價咨詢等單位的關(guān)系。在項目實施過程中，承包商應根據(jù)據(jù)其確定的組織結(jié)構(gòu)建立相應的經(jīng)濟合同關(guān)系，樹立良好的承包方形象，潤滑好結(jié)算過程中的各個環(huán)節(jié)。此外，承、發(fā)包雙方更要在工作中建立友好的協(xié)同合作關(guān)系，內(nèi)外協(xié)調(diào)，互相配合，彼此支持，誠信履行工程合同，為創(chuàng)造良好的工程竣工結(jié)算環(huán)境做出應有的貢獻。
4、結(jié)束語
工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)工程造價管理的一項重要內(nèi)容，很容易受實際操作過程中各種復雜因素的影響而滯后。在市場競爭日趨激烈的形勢下，施工企業(yè)必須不斷地自我完善并增強法律意識，提高對竣工結(jié)算工作的管理能力，重視合同效力，才能夠進行有效的自我保護，并在競爭中立于不敗之地。
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