摘要：在當(dāng)前高速發(fā)展的新形勢下，如何全面提高公路造價執(zhí)業(yè)人員的全面綜合素質(zhì)，更好地為國家經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是我們研究的重要課題，下面我從五個方面談?wù)勛约旱某鯗\見解。
一、造價執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)
造價執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)包括：專業(yè)能力過硬，知識層次高，遵守各項法律法規(guī)，具有專業(yè)創(chuàng)新思路和前瞻性等。造價執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，應(yīng)從不同方面、不同層次去考慮，具體應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
1、培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)
作為從事公路造價的執(zhí)業(yè)人員，不但要掌握公路工程設(shè)計、施工、結(jié)構(gòu)等方面的專業(yè)知識，還要熟知公路工程經(jīng)濟方面的專業(yè)知識。此外，還應(yīng)不斷更新知識結(jié)構(gòu)，運用各種新知識、新材料、新技術(shù)，必須是要既懂經(jīng)濟、又知技術(shù)，同時具備計算機知識和操作能力的復(fù)合型人才。
2、確定素質(zhì)目標(biāo)，制定專門的素質(zhì)培養(yǎng)計劃，有步驟、組織地進行實施
2.1培養(yǎng)計劃要有針對性、實用性。每年應(yīng)根據(jù)實際情況制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和內(nèi)容，由各盟市公路造價管理部門組織統(tǒng)一實施，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)編審能力的深度及其他知識的廣度。
2.2培養(yǎng)計劃要體現(xiàn)階段性。十年樹木，百年樹人，人才培養(yǎng)不可能一蹴而就，應(yīng)該分階段循序漸進持續(xù)開展。
2.3培養(yǎng)計劃應(yīng)體現(xiàn)超前性及前瞻性。當(dāng)前，造價執(zhí)業(yè)環(huán)境在逐步走向國際化。因次，培養(yǎng)造價執(zhí)業(yè)人員不斷開拓創(chuàng)新，更新觀念，具有超前意識及前瞻能力，在激烈上的競爭中獲取優(yōu)勢，有利于坦然應(yīng)對國際、國內(nèi)環(huán)境。
3、引入人力資源的概念，創(chuàng)新人才管理的模式
3.1用人力資源理念管理造價執(zhí)業(yè)人員。造價執(zhí)業(yè)人員屬于智力型、技術(shù)型人才，從事的不是體力勞動，在管理上應(yīng)該納入技術(shù)群體，作為企業(yè)的人力資源加以科學(xué)管理。
3.2改革薪酬分配制度，促進人才成長。利用薪酬分配制度激勵人才成長，并對貢獻卓越的特殊人才采取特殊模式的分配管理方式，充分體現(xiàn)一流的人才、一流的報酬。
4、造價人員的培訓(xùn)認(rèn)證工作
造價執(zhí)業(yè)人員是造價工作的操作者和落實者，隨著與國際接軌和我國市場經(jīng)濟的逐步完善，人員持證上崗制度的實施已迫在眉睫。
二、公路造價管理隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題
1、工作質(zhì)量不高，造價專業(yè)水平有限。目前，通過培訓(xùn)、考試造價執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)水平總體上有大幅度提升，但仍不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展之要，漏算、缺項、計量不精確等工程計價行為仍然存在。
2、缺乏職業(yè)道德。一些造價執(zhí)業(yè)人員在競爭當(dāng)中受利益的驅(qū)動，單方面迎合受委托方的意愿，損壞國家和市場主體各方面的利益，影響了造價執(zhí)業(yè)隊伍形象，也造成了不好的社會影響。
3、知識結(jié)構(gòu)面狹窄，不能滿足市場經(jīng)濟進一步快速發(fā)展的需要。我國公路造價執(zhí)業(yè)人員廣泛分布在建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、中介及工程造價管理機構(gòu)，因而接觸的領(lǐng)域難免單一化。例如項目的經(jīng)濟評價、優(yōu)化設(shè)計、全壽命周期造價管理及索賠、民航、保險、房地產(chǎn)成本及利潤評估等等方面的知之甚少。
4、缺少造價管理精英人才。造價管理精英表現(xiàn)為以下方面：熟悉新技術(shù)、新工藝，積極主動參與定額測算，善于編制補充定額；在項目周期內(nèi)全過程參與造價管理工作，熟練運用不同階段、不同項目類別的特點和規(guī)律。
5、造價執(zhí)業(yè)隊伍中存在人、證分離現(xiàn)象。在我國開展造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試以來，有一大批人員取得了執(zhí)業(yè)資格證書，其中有一少部分人憑借背功通過考試關(guān)，但不從事造價實際工作。受市場和利益驅(qū)動，他們將證書租給有待評級、升級的事務(wù)所或會計師事務(wù)所，憑證書出租每年坐享不菲的報酬。針對上述存在問題，需注冊工程造價師行政主管部門和注冊單位用現(xiàn)行法規(guī)、制度加以管理，這些現(xiàn)象可以得到控制與避免。
三、造價執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)提高的必要性
1、有利于推行工程量清單計價模式，深化公路造價管理體制改革。工程造價管理體制改革的目標(biāo)是要逐步建立在政府宏觀調(diào)控下由市場形成價格的造價管理新型體制。
2、有利于維護社會各方的利益，提高固定資產(chǎn)投資效益。維護國家和市場各方主體利益，僅僅單方面依靠政府行使其管理及監(jiān)督職能是不全面的，還需要廣大造價執(zhí)業(yè)人員運用、發(fā)揮各自的管理水平在建設(shè)項目全壽命周期造價管理方面，為維護社會各方利益，拿出確實可行的最佳管理方案。
3、有利于參與國際合作與交流，提升我國造價管理、服務(wù)水平。隨著建筑業(yè)的不斷國際化、市場化，公路造價事業(yè)所面臨的競爭越來越激烈，工程造價從業(yè)人員更應(yīng)該加強自身綜合素質(zhì)、善于交流、總結(jié)，積極參加國際性的造價管理活動，盡快熟練掌握國際經(jīng)濟活動規(guī)則，按照國際慣例科學(xué)、有序開展造價工作。
四、造價執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)提高的措施
1、深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高自身職業(yè)道德修養(yǎng)。造價執(zhí)業(yè)人員承擔(dān)著國家建設(shè)資金如何合理使用及維護各方合法權(quán)益的重要職責(zé)。因此，政府及行業(yè)協(xié)會應(yīng)加大培訓(xùn)及監(jiān)管力度，使他們具有過硬的法律知識、專業(yè)知識，成為清正、廉潔、奉公的優(yōu)秀造價執(zhí)業(yè)人員。
2、拓展知識范圍、掌握多種職業(yè)技能。公路工程造價管理是對項目全壽命各個階段的計價與控制，涉及到工程建設(shè)項目全過程控制，加之市場經(jīng)濟的激烈競爭，工程造價業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，不僅需要執(zhí)業(yè)人員通曉工程方面的全部管理知識，還要熟練掌握運用財稅、法律、物價、保險等有關(guān)知識。
3、全面提升工程造價管理學(xué)科與專業(yè)的建設(shè)。培訓(xùn)院校資格認(rèn)定及動態(tài)管理是行業(yè)主管部門及協(xié)會應(yīng)該加強的主要工作之一，只有優(yōu)秀的師資，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的造價專業(yè)精英人才，因此，必須從源頭上保證造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
五、造價執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)
1、具有豐富的造價工程理論基礎(chǔ)知識。為同國際接軌建立起與國際造價工程師資格對等互認(rèn)的平臺。
2、要有現(xiàn)代管理意識及風(fēng)險意識。一切沒有發(fā)生的事情均存它的在不確定性，經(jīng)濟決策者也都承擔(dān)著一定得風(fēng)險，因此，造價從業(yè)人員必須要有風(fēng)險意識。
3、有良好的寫作基礎(chǔ)及表達能力。這是對外提供造價信息、進行交流、發(fā)揮造價作用不可或缺的條件。
結(jié)論
綜上所述，造價執(zhí)業(yè)人員一定要不斷更新觀念、銳意進取，努力提高自己的綜合素質(zhì)與執(zhí)業(yè)能力，用自己的聰明才智推動經(jīng)濟建設(shè)更好更快的發(fā)展，并在市場競爭風(fēng)浪中處于不敗地位。
