輸電線路工程造價研究

 【摘要】隨著中國科技和技術(shù)的迅速發(fā)展，中國電力工業(yè)也在不斷發(fā)展。在電力輸電線工程發(fā)展過程中，工程造價管理的重要位置也在逐漸上升。論文基于“全過程造價成本管理”理論，介紹輸電線路工程造價的特點，對輸電線路工程全程造價成本進行管理并提出了新的思路。

【關(guān)鍵詞】輸電線路；過程控制；項目成本

1引言

作為推動中國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。輸電線路工程發(fā)展、建設(shè)和操作的穩(wěn)定性，不僅能推動電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對整個社會涉及電力在各行各業(yè)的應(yīng)用具有重要影響。

2輸電線路工程造價的特點

作為（建設(shè)）工程的一個分類，輸電線工程不僅具有一般（建設(shè)）工程的普遍特點，因為電力產(chǎn)業(yè)的特殊性，也有其獨特的特點，即投資金額大、專業(yè)性強、周期長、不可預(yù)測性等[1]。2.1項目投資金額大。作為國民經(jīng)濟、民生和國家能源安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力供應(yīng)行業(yè)的平穩(wěn)安全運行是非常重要的，為提高輸電能力，確保電網(wǎng)安全，電力建設(shè)項目必須要投入大量的建設(shè)資金保證。由于電力行業(yè)對技術(shù)的創(chuàng)新，設(shè)備的可靠性與安全性要求較高，也在一定程度上影響輸電線路的工程造價。2.2專業(yè)性強。專業(yè)性強主要體現(xiàn)在輸電線路工程通常由許多單獨的項目、配套項目和子項目組成，導(dǎo)致輸電線路工程造價有多層次、專業(yè)性強的特點。2.3周期長。建設(shè)的周期性較長，主要是由于輸電線路的建設(shè)工期決定了輸電線工程的成本管理周期，輸電線路工程建設(shè)周期包括項目建設(shè)、決策論證、工程開工、可行性分析、工程建設(shè)及工程竣工，周期一般都在1年以上。2.4不可預(yù)測性。不可預(yù)測性主要是由于沿線區(qū)域建設(shè)環(huán)境的變化，影響的因素是不確定的，導(dǎo)致輸電線路的工程造價具有很強的不可預(yù)測性。

3輸電線路工程造價的影響因素

3.1決策階段。項目可行性研究設(shè)計是整個建設(shè)項目的投資決策階段，全面、準(zhǔn)確地估算項目造價成本是一項非常重要的工作。輸電線路工程可行性研究階段，通常以電力系統(tǒng)的運行情況為依據(jù)，從地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰、減少薄弱部分的潮流、加強區(qū)域電網(wǎng)供電能力和支持運輸能力、電力負荷需求增長等方面，確定電壓水平系統(tǒng)接線方案和建設(shè)電壓等級規(guī)模的必要性，建議采用導(dǎo)線截面。輸電設(shè)計以此為依據(jù)進行路徑規(guī)劃選擇、協(xié)議辦理、上報評審、確定投資，注意該階段確定的投資即為項目的最高上限，后續(xù)階段的造價必須控制在該范圍以內(nèi)。

3.2設(shè)計階段。按照電力建設(shè)要求的“三通一標(biāo)”“兩型一變”及“設(shè)計創(chuàng)新、技術(shù)突破、生命周期成本管理”的設(shè)計理念，這些理念需要貫穿整個設(shè)計過程。初設(shè)階段要深化可行性研究報告中的設(shè)計指標(biāo)與設(shè)計規(guī)模，編制準(zhǔn)確、合理的設(shè)計技術(shù)文件，對設(shè)計技術(shù)方案和路線進行進一步的優(yōu)化，概算編制要嚴格執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn)、費用計列要有依有據(jù)，有合同的要按合同計列，工程量不能高估冒列，為后面的竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，同時投資金額要控制在已經(jīng)核準(zhǔn)的估算投資內(nèi)。施工圖階段，排桿定位，塔位選擇，對塔型、絕緣配置、高度、數(shù)量、基礎(chǔ)形式等主要工程設(shè)計原則、工程指標(biāo)、線路廊道的清理工程量，已接近工程建設(shè)實際，一般情況下，工程招標(biāo)均采用該指標(biāo)進行清單、限價、施工圖預(yù)算編制[2]。

3.3招投標(biāo)階段。在工程造價全過程管理中，輸電線路工程招標(biāo)階段對其影響較大，建設(shè)方要以建設(shè)工程規(guī)模的實際需要為依據(jù)，對招標(biāo)工作進行認真的策劃、組織和開展，編制招標(biāo)文件，合理控制工程造價。中標(biāo)的投標(biāo)單位要積極滿足建設(shè)招標(biāo)文件的要求，將現(xiàn)場施工條件與工程建設(shè)規(guī)模作為基礎(chǔ)，按照成本預(yù)測、工期進度、工程質(zhì)量要求，對輸電線路工程施工過程中的人、材料、機器設(shè)備的施工組織技術(shù)解決方案進行詳細編制，同時對投標(biāo)策略進行研究，以施工合同的要求為依據(jù)，避免材料如沙子、水泥和鋼材等材料價格上漲導(dǎo)致的項目虧損，同時也要考慮現(xiàn)場的施工環(huán)境和自然氣候條件因素等。

3.4施工階段。根據(jù)輸電線路工程施工期間人力、機械設(shè)備、項目規(guī)模、工期、工程地質(zhì)條件、材料運輸供給條件，對土石方工程、附件安裝工程架線工程、桿塔組立、基礎(chǔ)工程、工地運輸?shù)仁┕そM織設(shè)計、施工進度計劃和施工方案進行優(yōu)化，使用成熟的施工工藝和施工方法，簡化工序，提高經(jīng)濟效益。主材與主體投資比例關(guān)系的可行性分析如表1所示。

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