一、2013新清單的內(nèi)容變更
相比較以往的清單模式，2013新清單在這些方面做了改變：更加重視專業(yè)的具體劃分。在2008年的清單計價規(guī)范中，劃分了建筑、裝飾、安裝、市政、園林和礦山這六個專業(yè)，而在2013年的新清單中，專業(yè)劃分的更加科學(xué)，將建筑和裝飾組合成了一個新的專業(yè)，通過對園林專業(yè)的仔細研究，認為園林專業(yè)的覆蓋面太大，所以拆分出仿古專業(yè)，還增加了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程這三個專業(yè)。從上面的變化可以看出，在2013新清單模式下，專業(yè)劃分的更加具體、更加科學(xué)；使責(zé)任劃分進一步的落實。在2008版的清單中，很多概念沒有清晰的定義，在2013新清單中，則進行了比較準(zhǔn)確的定義，在2008版的清單中，并沒有對于風(fēng)險控制做出科學(xué)的解決措施，2013新清單中則做出了強制性的規(guī)定，建筑企業(yè)在招標(biāo)的文件或者合同中，對于風(fēng)險要進行比較準(zhǔn)確的解釋，不能用一些模糊的詞來代替，同時，還要有風(fēng)險補充說明。也就是說，對于招標(biāo)人應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險要說明清楚，在2013新清單中，很多條款都是強制性的，這充分的說明了責(zé)任劃分更加具體，可以使后期的爭議最大限度地降低，這也能夠給發(fā)承包雙方都提供一個工作的指南，盡可能地減少爭議；具有更強的可執(zhí)行性。在2008版的清單中，很多地方規(guī)定的不明確，而在2013新清單中，都進行了具體的說明或者修改，比如2008版清單對于工程量偏差的解釋，僅僅指出了解決的方法，但是并沒有解釋調(diào)整的比例和計算的過程，但是，2013新清單中則給出了明確的調(diào)整比例和計算過程，一旦工程量大于招標(biāo)工程量的15%以上，那么超過的部分應(yīng)該降價，一旦工程量小于招標(biāo)工程量的15%以上，那么應(yīng)該提高單價，同時給出了調(diào)整價格的公式，這充分地展示了2013新清單下可執(zhí)行性的加強。
二、當(dāng)前清單計價模式下工程造價的動態(tài)管理和控制的現(xiàn)狀
之所以要進行建筑工程造價的相關(guān)工作，最主要的目標(biāo)就是為了確保對建筑工程建設(shè)和施工過程中整體成本的科學(xué)控制，當(dāng)然這也是也是建筑工程項目投資者對投入的建設(shè)成本進行管理和控制的外在表現(xiàn)。在當(dāng)前的社會背景以及建筑工程市場這種整體激烈的競爭情況下，能夠進行科學(xué)的建筑工程造價工作，對于整個建筑工程招投標(biāo)工作的最終結(jié)果有著決定性的影響，同時，在整個競標(biāo)的進行過程，這也是招標(biāo)者評價投資者的建筑工程企業(yè)的一項重要指標(biāo)。投資者在對建筑工程企業(yè)進行綜合分析的時候，主要的指標(biāo)有相關(guān)企業(yè)的建筑技術(shù)和能力、建筑工程企業(yè)內(nèi)部管理工作質(zhì)量以及造價的動態(tài)管理和控制工作的質(zhì)量。當(dāng)下的經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，這也就帶來了建筑工程市場相應(yīng)的變化，相關(guān)施工企業(yè)能夠合理地開展工程造價管理工作，在某種程度上已經(jīng)是衡量一個施工企業(yè)市場競爭力、經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素。通過長期的工程實踐說明，在2013清單計價模式下的工程造價管理與控制對于建筑工程建設(shè)周期、建設(shè)質(zhì)量和成本之間的關(guān)系有著重要的影響，做好工程造價工作對于建筑工程項目成本的核算以及成本的節(jié)約都有著積極的促進意義。但是不得不承認的一點是，在市場競爭如此激烈的情況下，還有有一部分建筑工程公司在新清單下工程造價的動態(tài)管理和控制工作上沒有做到科學(xué)、合理，當(dāng)然很多企業(yè)也缺少相關(guān)工作方面的實戰(zhàn)經(jīng)驗，所有的因素共同壓低了建筑工程造價工作的質(zhì)量，在某種程度上會對建筑工程項目的質(zhì)量有很大的影響，在2013新清單的背景下，下面提出了解決的建議。
三、2013年新清單模式下建筑工程造價的動態(tài)管理與控制相關(guān)策略
1.高度重視在前期決策階段對建筑工程的造價進行管理
當(dāng)下有很多企業(yè)認為，工程造價控制與管理中只需要重視在工程實施過程中的造價控制和管理，對項目前期決策階段沒有引起足夠的重視。在2013年新清單模式的造價管理中，進一步突出了項目前期決策的重要意義，相關(guān)的工作人員應(yīng)該認識到這個問題的重要性。在這種情況下，投資決策應(yīng)該更加謹慎，相關(guān)部門應(yīng)該加強監(jiān)管，應(yīng)該對項目的各方面進行深入地調(diào)查研究，從而制定出科學(xué)的方案。
2.高度重視新清單下設(shè)計階段的造價控制
根據(jù)相關(guān)權(quán)威機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果來看，工程項目的設(shè)計費用相對來說不是很高，大約能夠占到總工程款的1%～3%，從字面上來看，好像對于整個工程沒有太大的影響，但是實際上卻是對工程總體影響最大的一個環(huán)節(jié)。這充分的說明了，在工程的總體造價中，雖然設(shè)計費用并不是主要的成本花費，但是對于工程的總體質(zhì)量卻有深遠的影響。在施行建筑工程項目造價管理時，制定什么樣的設(shè)計方案以及在施工中運用什么樣的材料也是非常關(guān)鍵的。在進行工程設(shè)計的時候，必須要高度的重視設(shè)計工作，針對不合理的部分進行及時地修正和優(yōu)化，對于工程造價的控制有明顯的作用。工程設(shè)計的質(zhì)量也是非常重要，它也能夠?qū)ㄖこ痰脑靸r產(chǎn)生影響，技術(shù)固然非常的重要，但任何事情都不能走極端，在重視技術(shù)的同時，還必須要考慮經(jīng)濟因素，對設(shè)計的安全標(biāo)準(zhǔn)與系數(shù)隨意改動，或者出現(xiàn)設(shè)計圖紙矛盾與功能設(shè)置問題，對于整個項目造價的控制都是有消極影響的。為了更好地完成工程設(shè)計過程中建筑工程的造價的控制，需要在設(shè)計過程中推行招投標(biāo)策略，對于整個工程的工程造價問題，相關(guān)的造價控制部門和設(shè)計團隊?wèi)?yīng)該進行詳細地溝通，不僅僅是要保證質(zhì)量的完成工程的設(shè)計工作，在這個前提下，還要更好地完成造價控制工程，爭取建設(shè)出低成本、高標(biāo)準(zhǔn)的示范性工程。
3.高度重視工程實施階段造價的控制
在以往的工程實施階段造價的管理中，更加重視的問題是工程造價的結(jié)算審核，但是很少去重視工程的施工過程的造價管理，當(dāng)然，以往實行的定額計價的模式，管理起來比較簡單，但是在清單模式下，工程實施過程中的造價控制同等重要。因此，在施工的過程中，必須要有相應(yīng)的措施對施工過程的造價進行管理，并且要讓這種管理貫穿工程的整個過程。在進行工程施工合同簽訂的時候，建議采用固定單價合同的方式，合理地規(guī)定合同中的各項條款。在執(zhí)行合同的時候，必須要嚴(yán)格根據(jù)合同的相關(guān)條款與規(guī)定來進行工作，一旦發(fā)生問題，應(yīng)該積極地解決。
四、結(jié)語
當(dāng)前，工程量清單計價應(yīng)用的非常廣泛，為了深入發(fā)展經(jīng)濟，我國加入了世貿(mào)組織，建筑行業(yè)的競爭進一步增大了，這也就帶來了國內(nèi)建筑業(yè)的一些變化，首先是是中國市場的活力將更加明顯，第二是國內(nèi)的市場逐漸與市場接軌，建筑企業(yè)之間的競爭也就更加的激烈，外國建筑商可以合法的進入我國的建筑市場，這就和我國的建筑企業(yè)構(gòu)成了直接的競爭關(guān)系，與此同時，我國的建筑公司也在走出去，去國外承包工程，并且使用工程量計價模式，整個市場競爭更加激烈，希望本文對相關(guān)的工作人員能夠有一定的指導(dǎo)意義。
