通用條款：指根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及建設(shè)工程施工的需要所訂立的，通用于建設(shè)工程施工的條款。專用條款：指合同雙方當事人根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合合同工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款。它是對通用條款的具體化，也是對通用條款的補充和完善。招標工程的專用條款，應當符合招標文件的實質(zhì)性要求。