施工索賠是指在工程合同履行過(guò)程中，當(dāng)施工合同的一方當(dāng)事人并非因自身因素而造成的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，依據(jù)合同和法律規(guī)定要求對(duì)方當(dāng)事人給予費(fèi)用或工期補(bǔ)償?shù)暮贤�管理行為�?br /> 索賠是雙向的。所謂雙向是指不僅承包商可以向業(yè)主索賠，業(yè)主同樣也可以向承包商索賠。經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害是施工索賠的前提條件。在實(shí)踐中，只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害或兩者同時(shí)存在時(shí)，承包商才能向業(yè)主索賠。索賠與工程簽證不同，它是未經(jīng)確認(rèn)的單方行為。