近日人社部的網(wǎng)站上發(fā)布了一則新聞，解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議發(fā)布《2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》（人社部發(fā)〔2018〕55號(hào)），該《考核細(xì)則》的發(fā)布實(shí)施，主要是部署對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行年度考核。
通讀《考核細(xì)則》的規(guī)定，共分考核指標(biāo)65項(xiàng)。《考核細(xì)則》重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的考核力度，一是落實(shí)主管部門特別是工程建設(shè)行業(yè)主管部門責(zé)任，二是強(qiáng)化對欠薪失信企業(yè)信用懲戒，三是推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。解決農(nóng)民工欠薪問題更有保證了！
一、落實(shí)主管部門特別是工程建設(shè)行業(yè)主管部門責(zé)任，整頓建筑市場
1、加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上預(yù)防因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪。
個(gè)人理解：這一條規(guī)定目的是解決政府工程項(xiàng)目拖欠工程款問題，過去有很多政府投資的工程項(xiàng)目的工程款不能按計(jì)劃撥付施工單位，造成施工單位墊資太多，無力支付農(nóng)民工的工資，形成欠薪。
2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為。
個(gè)人理解：這一條規(guī)定主要明確工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門必須落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。
3、制定建設(shè)單位對工程款支付實(shí)行擔(dān)保制度等具體實(shí)施辦法。
個(gè)人理解：這一條主要是規(guī)定了建設(shè)單位對施工企業(yè)單位工程款的支付推行擔(dān)保制度，過去建設(shè)單位要求施工企業(yè)單位交合同履約擔(dān)保，而對建設(shè)單位是否能按時(shí)支付工程款沒有明確的約定，誰來保證施工企業(yè)的工程款及時(shí)支付。
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4、全面推行施工過程結(jié)算。
個(gè)人理解：這一條是規(guī)范工程款結(jié)算支付的秩序。
5、不得批準(zhǔn)長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位新項(xiàng)目開工。
個(gè)人理解：這一條規(guī)定要求審批政府投資工程項(xiàng)目的主管部門必須嚴(yán)格審查資金籌措方案，對建設(shè)資金不落實(shí)的工程項(xiàng)目不得批準(zhǔn)可研報(bào)告，對有不良記錄的建設(shè)單位（業(yè)主）新開項(xiàng)目不批準(zhǔn)做了明確規(guī)定
6、對于政府投資的工程，嚴(yán)禁施工企業(yè)帶資承包。
個(gè)人理解：這一條解決一些政府投資項(xiàng)目要求施工企業(yè)墊資修建的問題，避免因政府項(xiàng)目資金不到位而欠薪，形成的三角債。
7、建立健全政府投資工程項(xiàng)目欠款、欠薪情況臺(tái)賬，并動(dòng)態(tài)更新。
個(gè)人理解：這一條規(guī)定主要是要求政府對工程項(xiàng)目欠款、欠薪的及時(shí)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二、加強(qiáng)工資支付誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化對欠薪失信企業(yè)信用懲戒
現(xiàn)在針對拖欠農(nóng)民工工資的違法企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，制定推行"黑名單"制度，對失信企業(yè)或個(gè)人（老賴）采用了多種措施、多部門聯(lián)合整治，讓失信企業(yè)和個(gè)人付出慘重代價(jià)。多種措施如下：
1、限制其參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)；
2、在一定期限內(nèi)，依法禁止其作為供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)；
3、依法限制其取得政府供應(yīng)土地；
4、依法限制、暫�；蛉∠咝再Y金、政府補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金對其支持；
5、在申請股票發(fā)行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，采取限制性措施，并列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，切實(shí)加大其失信成本。
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三、推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度
1、建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)，承擔(dān)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資的責(zé)任。
個(gè)人理解：這條規(guī)定了欠付農(nóng)民工工資墊付的責(zé)任。
2、建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)，承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，工程建設(shè)領(lǐng)域推行實(shí)名制管理。建立本地區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，要求與全國建筑工人管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，并覆蓋70%以上在建工程項(xiàng)目。
個(gè)人理解：這條規(guī)定要求推行建筑工人實(shí)名制，并且實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，既保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也避免了工程行業(yè)的一些人利用拖欠農(nóng)民工工資為借口的惡意鬧事，從而達(dá)到自己的某些目的。
5、建立并落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接向農(nóng)民工發(fā)工資，并且要求覆蓋80%以上在建工程項(xiàng)目。
有了上述各種新的舉措，農(nóng)民工兄弟，解決你的欠薪問題是不是更有保證了。
