一、工程質(zhì)量事故特點(diǎn)及分類
根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為工程質(zhì)量問題；直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的稱為工程質(zhì)量事故。
1工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)
①復(fù)雜性
影響工程質(zhì)量的因素繁多，造成質(zhì)量事故的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，即使是同一類質(zhì)量事故，而原因卻可能多種多樣截然不同。使得對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行分析，判斷其性質(zhì)、原因及發(fā)展，確定處理方案與措施等都增加了復(fù)雜性及困難。
②嚴(yán)重性
工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，其影響較大。輕者影響施工順利進(jìn)行、拖延工期、增加工程費(fèi)用，重者則會(huì)留下隱患成為危險(xiǎn)的建筑，影響使用功能或不能使用，更嚴(yán)重的還會(huì)引起建筑物的失穩(wěn)、倒塌，造成人民生命、財(cái)產(chǎn)的巨大損失。
③可變性
許多工程的質(zhì)量問題出現(xiàn)后，其質(zhì)量狀態(tài)并非穩(wěn)定于發(fā)現(xiàn)的初始狀態(tài)，而是有可能隨著時(shí)間而不斷地發(fā)展、變化。因此，有些在初始階段并不嚴(yán)重的質(zhì)量問題，如不能及時(shí)處理和糾正，有可能發(fā)展成一般質(zhì)量事故，一般質(zhì)量事故有可能發(fā)展成為嚴(yán)重或重大質(zhì)量事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問題時(shí)，一定要注意質(zhì)量問題的可變性，應(yīng)及時(shí)采取可靠的措施，防止其進(jìn)一步惡化而發(fā)生質(zhì)量事故；或加強(qiáng)觀測(cè)與試驗(yàn)，取得數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來發(fā)展的趨勢(shì)。
④多發(fā)性
建設(shè)工程中的質(zhì)量事故，往往在一些工程部位中經(jīng)常發(fā)生。因此，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效措施予以預(yù)防十分必要。
2工程質(zhì)量事故的分類
建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類方法有多種，既可按造成損失嚴(yán)重程度劃分，又可按其產(chǎn)生的原因劃分，也可按其造成的后果或事故責(zé)任區(qū)分。國家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，其基本分類如下：
1、一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。
1）直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的；
2）影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。
2、嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。
1）直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬元的；
2）嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；
3）事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。
3、重大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大事故范疇。
1）工程倒塌或報(bào)廢；
2）由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；
3）直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。
按國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級(jí)。工程建設(shè)過程中或由于勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等過失造成工程質(zhì)量低劣，而在交付使用后發(fā)生的重大質(zhì)量事故，或因工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，而需加固補(bǔ)強(qiáng)、返工或報(bào)廢，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的重大質(zhì)量事故。此外，由于施工安全問題，如施工腳手、平臺(tái)倒塌，機(jī)械傾復(fù)、觸電、火災(zāi)等造成建設(shè)工程重大事故。
建設(shè)工程重大事故分為以下四級(jí)：
1）凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上為一級(jí)；
2）凡造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，不滿300萬元為二級(jí)；
3）凡造成死亡3人以上，9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不滿100萬元為三級(jí)；
4）凡造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，不滿30萬元為四級(jí)。
4、特別重大事故：凡具備國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及其以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，上述影響三個(gè)之一均屬特別重大事故。
二、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)
進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個(gè)方面：質(zhì)量事故的實(shí)況資料；有關(guān)合同及合同文件；有關(guān)的技術(shù)文件、檔案；相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。前三種是與特定的工程密切相關(guān)的具有特定性質(zhì)的依據(jù)，第四種為法規(guī)性依據(jù)，是具有很高權(quán)威性、約束性、通用性和普遍性的依據(jù)。
質(zhì)量事故的實(shí)況資料有以下幾個(gè)方面：
⑴質(zhì)量事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；質(zhì)量事故狀況的描述，如發(fā)生的事故類型、發(fā)生的部位、分部狀態(tài)及范圍、嚴(yán)重程度；質(zhì)量事故發(fā)生變化的情況；有關(guān)質(zhì)量事故的觀測(cè)記錄，事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)的照片或錄像。
⑵調(diào)查研究所獲得的第一手資料。
⑶ 有關(guān)的技術(shù)文件和檔案
⑷ 有關(guān)的設(shè)計(jì)文件及與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料。
⑸相關(guān)的建設(shè)法規(guī)
⑹ 與工程質(zhì)量及質(zhì)量事故處理有關(guān)的以下幾類：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)；從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)；建筑市場(chǎng)方面的法規(guī)；建筑施工方面的法規(guī)；關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法規(guī)。
三、工程質(zhì)量事故處理的程序
工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部事故處理調(diào)查小組按以下程序進(jìn)行：
立即停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)部位及下道工序施工，應(yīng)要求作業(yè)工區(qū)采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)并于24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的單位名稱、工程名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn)；
2、事故概況和初步估計(jì)的直接損失；
3、事故發(fā)生原因的初步分析；
4、事故發(fā)生后采取的措施；
5、相關(guān)各種資料（有條件時(shí)）；
發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí)配合監(jiān)理單位按如下程序執(zhí)行：
四、 工程質(zhì)量問題的處理方式
在各項(xiàng)工程的施工過程中或完工后，如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在不合格項(xiàng)目或質(zhì)量問題，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度按如下方式處理：
1、當(dāng)施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或立即改變不正確的施工方法和操作工藝；
2、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時(shí)，組織事故工區(qū)立即對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理，并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施。
3、當(dāng)某道工序或分項(xiàng)工程完工以后出現(xiàn)不合格項(xiàng)時(shí)，組織事故工區(qū)及時(shí)采取補(bǔ)救措施予以整改。
4、在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題時(shí)，組織、指導(dǎo)事故工區(qū)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救、加固或返工處理。
基本處理過程描述；
調(diào)查與核查情況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)；
原因分析結(jié)果；
處理依據(jù)；
審核認(rèn)可的質(zhì)量問題處理方案；
實(shí)施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄、資料；
對(duì)處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗(yàn)收結(jié)論；
質(zhì)量問題處理結(jié)論。
5、 安質(zhì)部接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，組織相關(guān)工區(qū)研究，并責(zé)成相關(guān)工區(qū)完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。
6、技術(shù)處理方案核簽后，安質(zhì)部應(yīng)要求事故發(fā)生工區(qū)制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理，請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、BT項(xiàng)目指揮部安質(zhì)部門等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
7、對(duì)事故發(fā)生工區(qū)完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。工程質(zhì)量事故處理報(bào)告主要內(nèi)容如下：
① 工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告）；
②質(zhì)量事故處理依據(jù)；
③質(zhì)量事故技術(shù)處理方案；
④實(shí)施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料；
⑤ 對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定和驗(yàn)收；
⑥質(zhì)量事故處理結(jié)論
8、根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程復(fù)工令》，要求事故發(fā)生工區(qū)恢復(fù)正常施工。
