電子投標(biāo)的先進(jìn)之處
電子招投標(biāo)系統(tǒng)除了能夠?qū)崿F(xiàn)專家在線抽取,在線簽到、瀏覽投標(biāo)文件、在線評(píng)審、系統(tǒng)自動(dòng)匯總分?jǐn)?shù)、自動(dòng)生成評(píng)標(biāo)報(bào)告外,還可以實(shí)現(xiàn)“得分點(diǎn)定位”和“N對(duì)1詢標(biāo)”的功能,在線評(píng)標(biāo)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)打開當(dāng)前供應(yīng)商的投標(biāo)文件,可以快速定位到評(píng)審點(diǎn)相關(guān)的位置,同屏查看多家供應(yīng)商的投標(biāo)文件,同屏對(duì)比評(píng)審,使得專家評(píng)審工作更加精準(zhǔn)、便捷。此外,專家還可以就具體事項(xiàng)與單一供應(yīng)商進(jìn)行遠(yuǎn)程在線詢標(biāo)、答疑。同時(shí),該系統(tǒng)還能夠滿足在線詢價(jià)、談判磋商、多輪報(bào)價(jià)等更多使用場(chǎng)景。對(duì)各環(huán)節(jié)全程留痕,所有資料自動(dòng)歸檔,全程追溯,能做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警、智能輔助、全程記錄、自動(dòng)審查廢標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等。
如何避免廢標(biāo)和誤判圍標(biāo)、串標(biāo)
想要避免廢標(biāo)和誤判,先要了解電子標(biāo)相對(duì)傳統(tǒng)標(biāo)的2個(gè)特性
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特性1-互聯(lián)網(wǎng)傳輸
電子標(biāo)是通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸,所以它會(huì)采集你的所有痕跡,比如你的上傳ip地址、上傳區(qū)域、電腦硬盤序列號(hào)、設(shè)備型號(hào),甚至使用軟件的序列號(hào)等等。
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特性2-智能輔助
電子標(biāo)對(duì)標(biāo)書內(nèi)容審查比過去人為審標(biāo)更全面和嚴(yán)格,系統(tǒng)能夠匹配全部標(biāo)書的雷同處以及錯(cuò)誤之處,標(biāo)書在內(nèi)容上廢標(biāo)率會(huì)提高。
根據(jù)以上2個(gè)特性,我們可以通過參考各地發(fā)布的對(duì)電子標(biāo)廢標(biāo)、雷同認(rèn)定方案進(jìn)行自我檢查。
XX省
XX省關(guān)于施工招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見
不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在下列情形之一,視為電子投標(biāo)文件雷同:
(一)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤序列號(hào)等硬件信息均相同的(開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上傳電子投標(biāo)文件的除外),應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(二)項(xiàng)“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”的情形。
(二)不同投標(biāo)人的已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔記錄的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號(hào)信息有一條及以上相同,或者記錄的硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址(如有)、CPU序列號(hào)和硬盤序列號(hào)均相同的(招標(biāo)控制價(jià)的XML格式文件或計(jì)價(jià)軟件版成果文件發(fā)布之前的軟硬件信息相同的除外),或者不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件(已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔除外)編制時(shí)的計(jì)算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址(如有)、CPU序列號(hào)和硬盤序列號(hào)均相同的,應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(一)項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。
(三)不同投標(biāo)人的技術(shù)文件經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)查重分析,內(nèi)容異常一致或者實(shí)質(zhì)性相同的,應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第(四)項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致”的情形。
不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在雷同的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。
XX省
XX省國(guó)有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第十八條 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(一)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺(tái)電腦的;
(二)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的附屬設(shè)備打印、復(fù)印的;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的;
(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但所需資金均是來自同一單位或者個(gè)人的賬戶的;
(五)不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。
XX市
XX市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第二十四條(視同投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形)投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程中有下列情形之一,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(一)不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上錯(cuò)誤一致;
(二)不同投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦或者同一加密工具編制投標(biāo)文件;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件從同一投標(biāo)人處領(lǐng)取或者由同一投標(biāo)人分發(fā);
(四)參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員;
(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
XX市
XX市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第四十七條 有下列情形之一的,視為串通投標(biāo)行為,評(píng)標(biāo)過程中,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決后認(rèn)定的,可直接作廢標(biāo)處理,并提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門依法做出處罰:
(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的;
(二)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的;
(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;
(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;
(七)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的;
(八)不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的;
(九)不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的;
(十)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。
電子標(biāo)不但減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),同時(shí)也使標(biāo)書制作更加專業(yè)。