腳手架工程監(jiān)理工作要點
1、首先應了解監(jiān)理的工程搭設架體屬哪種類型。
2、監(jiān)理人員應對架體搭設的高度、架體的連墻、各桿件的連接、懸挑構(gòu)件的固定；針對落地式腳手架的基礎及斜坡處理；防墜、防傾裝置進行重點檢查 。
3、腳手架的安裝、搭設是否編制安全專項方案，是否屬超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，需組織專家論證。
4、檢查從事腳手架搭設專業(yè)分包單位是否具備相應的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。
5、搭設腳手架的特種作業(yè)人員是否持證上崗，且應對人對崗。
6、腳手架安裝搭設完畢后是否組織驗收。
方案的編制及審查
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
第五十七條 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
不同結(jié)構(gòu)形式的腳手架安全技術規(guī)范中對編制專項施工方案的要求
通過對比可以看出不同結(jié)構(gòu)形式的鋼管腳手架均要求在腳手架施工前，應編制專項施工方案。先方案，后作業(yè)。
方案編制人
實施施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式腳手架等專業(yè)工程實施分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
方案審核要點
1.程序性審核
（1）編制單位的審批手續(xù)是否齊全。
①一般專項施工方案的編制為項目技術負責人，審核為項目經(jīng)理，批準為企業(yè)技術部門負責人并加 蓋技術部門公章；
②報審程序應符合規(guī)范要求。是否經(jīng)專家論證
（2）總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核。
2.對照工程建設安全強制性標準的主要內(nèi)容審核
（1）建設環(huán)境、建設特征、施工技術及管理水平、工程特點、難點分析、工程項目客觀情況等與工程實際的相符性
（2）編制依據(jù)與目標審查： ①與投標承諾技術標組織設計有無原則性的重大出入，包括（質(zhì)量、進度、經(jīng)濟、安全目標，管理體系，人員和組織保證體系等方面）； ②對于施工組織設計目標，包括進度、質(zhì)量、投資以及安全目標都必須符合合同的規(guī)定；③采用的規(guī)范、規(guī)程和相關文件是否有效；是否符合設計文件中約定的；采用的地質(zhì)報告是否有效；與工程建設安全強制性標準的主要內(nèi)容要求是否符合④施工組織設計中應包括的主要內(nèi)容應齊全
3.目標設置的針對性審核（人員、機械、材料、方法、環(huán)境能否滿足項目目標）
1.審核項目組織機構(gòu)：單位資質(zhì)、項目管理人員（項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師以及專職質(zhì)檢員等）的資格是否滿足項目工程類別的要求；是否持證上崗并有相應的工作經(jīng)驗；
2.從事特殊工種的施工人員是否持證上崗；
3.材料的進場驗收、報驗制度是否完善；
4.安全文明施工管理措施是否齊全；安裝與拆卸以及操作使用和管理是否符合相關規(guī)范要求。工程重大危險源的安全評價與防范措施是否有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案。
審查超過一定規(guī)模的危險性較大的工程專項方案時，還需注意以下幾點：
1、安全專項方案報審表中施工單位的審核人是否是企業(yè)資質(zhì)證書中明確的技術負責人
2、專家論證報告、論證意見、論證會議紀要及會議簽到表是否由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家簽字
3、施工單位是否根據(jù)論證報告修改完善專項方案；建設單位項目負責人是否簽字
4.重大危險源的評估與防范
5.安全管理組織機構(gòu)是否責任到人
6.質(zhì)量保證體系與管理制度是否責任到人
7.應急預案是否滿足要求
8.是否經(jīng)專家論證
腳手架的搭設與拆除
搭設程序
搭設前準備
1、搭設前，應督促施工單位根據(jù)腳手架專項施工方案，對架子工進行安全技術交底；
2、材料準備。對進場的鋼管、扣件、腳手板、可調(diào)托撐、安全網(wǎng)等進行檢查驗收；
3、搭設場地準備。督促施工單位根據(jù)腳手架搭設高度、搭設場地土質(zhì)情況與現(xiàn)行《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》做好腳手架地基與基礎的施工驗收，確保地基基礎堅實平整不積水；
4、架子工應持有有效的特種作業(yè)人員操作證上崗作業(yè)。
搭設應注意問題
(1)事先應確定構(gòu)造方案，并經(jīng)審查批準方可施工。搭設應嚴格按規(guī)定的方案進行。
(2)嚴格按搭接順序和工藝要求進行桿件的搭設。
(3)搭設過程中應注意采取臨時支頂或與建筑物拉結(jié)的措施。
(4)搭設過程中應采取措施禁止非操作人員進入搭設區(qū)域
(5)扣件應扣緊，并應注意擰緊程度要適當。
(6)搭設中及時剔除、杜絕使用變形過大的桿件和不合格的扣件。
(7)搭設工人應系好安全帶，確保安全。
(8)隨時校正桿件的垂直偏差和水平偏差，使偏差控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
(9)在搭設過程中，如因臨時停工，應當采取臨時措施保證架子 的安全穩(wěn)定性，防止倒塌。
(10)若搭設場地有外電架空線路，腳手架與外電架空線路的安全距離應符合下列規(guī)定：
拆除
1、拆除前應督促施工單位全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系是否齊全；
2、督促施工單位補充完善腳手架專項方案中的拆除順序和措施，經(jīng)審批后實施；
3、拆除前應督促施工單位對架子工進行交底；
4、單、雙排腳手架拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)；連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架；分段拆除高差大于兩步時，應增設連墻件加固。卸料時各構(gòu)配件嚴禁拋擲至地面。
5、扣件式鋼管腳手架安裝與拆除人員必須是經(jīng)考核合格的專業(yè)架子工。架子工應持證上崗。
6、當有六級強風及以上風、濃霧、雨或雪天氣時應停止腳手架搭設與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應有防滑措施，并應掃除積雪。
安全管理
1、扣件式鋼管腳手架安裝與拆除人員必須是經(jīng)考核合格的專業(yè)架子工。架子工應持證上崗。
2、搭拆腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。
3、鋼管上嚴禁打孔。
4、作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上；嚴禁懸掛起重設備，嚴禁拆除或移動架體上安全防護設施。
5、當有六級強風及以上風、濃霧、雨或雪天氣時應停止腳手架搭設與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應有防滑措施，并應掃除積雪。
6、腳手架一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步；各桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣的長度不應小于100mm。
7、夜間不宜進行腳手架搭設與拆除作業(yè)。
8、腳手板應鋪設牢靠、嚴實，并應用安全網(wǎng)雙層兜底。施工層以下每隔10米應用安全網(wǎng)封閉。
9、單、雙排腳手架、懸挑式腳手架沿架體外圍應用密目式安全網(wǎng)全封閉，密目式安全網(wǎng)宜設置在腳手架外立桿的內(nèi)側(cè)，并應與架體綁扎牢固
10、腳手架要按時進行安全檢查與維護：
a、下列情況下必須進行檢查與驗收：
（一）基礎完工后及腳手架搭設前；（二）作業(yè)層上施加荷載前；（三）每搭設完6m~8m高度后；（四）達到設計高度后；（五）遇有六級強風及以上風或大雨后，凍結(jié)地區(qū)解凍后；（六）停用超過一個月。
b、腳手架使用中，應定期檢查下列要求內(nèi)容：
（一）桿件的設置和連接，連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造應符合本規(guī)范和專項施工方案的要求；（二）地基應無積水，底座應無松動，立桿應無懸空；（三）扣件螺栓應無松動；（四）立桿的沉降與垂直度的偏差應符合規(guī)范規(guī)定；（五）安全防護措施應符合本規(guī)范要求；（六）應無超載使用。
11、在腳手架使用期間，嚴禁拆除下列桿件：
A、主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；
B、連墻件。
12、當在腳手架使用過程中開挖腳手架基礎下的設備基礎或管溝時，必須對腳手架采取加固措施。
13、在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，應有防火措施和專人看守。
14、工地臨時用電線路的架設及腳手架接地、避雷措施等，應按現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ 46的有關規(guī)定執(zhí)行。
15、搭拆腳手架時，地面應設圍欄和警戒標志，并應派專人看守，嚴禁非操作人員入內(nèi)。
腳手架工程常存在的問題
1、扣件不合格（材質(zhì)、壁厚）；扣件在螺栓擰緊扭力矩未達到65N•m就破壞；搭設時扣件擰緊扭力矩小于40N.m
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2011
3.2.1扣件應采用可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，其質(zhì)量和性能符合現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣件》GB15831的規(guī)定，采用其他材料制作的扣件，應經(jīng)試驗證明其質(zhì)量符合該標準的規(guī)定后方可使用。
3.2.2扣件在螺栓擰緊扭力矩達到65N•m時，不得發(fā)生破壞。
7.3.11 第2款規(guī)定：螺栓擰緊扭力矩不應小于40N.m，且不應大于65N.m
2、鋼管銹蝕、變形、打孔等
表8.1.8 序號3 鋼管外表面銹蝕深度≤0.18mm。
9.0.4 鋼管上嚴禁打孔。
3、鋼管壁厚不足
3.1.2 腳手架鋼管宜采用φ48.3×3.6鋼管，每根鋼管的最大質(zhì)量不應大于25.8kg。
附錄D 鋼管外徑48.3mm，允許偏差±0.5，
壁厚3.6mm，允許偏差±0.36，最小壁厚3.24mm
4、基礎不夯實，平整，立桿下墊磚塊，甚至懸空、墊板過薄、過短
7.2.1 腳手架地基與基礎的施工，應根據(jù)腳手架所受荷載、搭設高度、搭設場地土質(zhì)情況與現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202的有關規(guī)定進行。
7.3.3第2 款規(guī)定：墊板應采用長度不少于2跨、厚度不小于50mm、寬度不小于200mm的木墊板。
5、基礎未平整硬化、下沉
7.2.1腳手架地基與基礎的施工，應根據(jù)腳手架所受荷載、搭設高度、搭設場地土質(zhì)情況與現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202的有關規(guī)定進行。
7.2.2 壓實填土地基應符合現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007的相關規(guī)定，灰土地基應符合現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202的相關規(guī)定。
6、基礎積水
7.1.4應清除搭設場地雜物，平整搭設場地，并應使排水暢通。
7.2.3立桿墊板或底座底面標高宜高于自然地坪50mm～100mm。
7、立桿間距未按設計要求設置，轉(zhuǎn)角處立桿缺失
5.2.10條第2款
當腳手架的步距、立桿縱距、立桿橫距和連墻件間距有變化時，除計算底層立桿段外，還必須對出現(xiàn)最大步距或最大立桿縱距、立桿橫距、連墻件間距等部位的立桿段進行驗算。
8、立桿接長錯誤
6.3.5 單排、雙排與滿堂腳手架立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。
9、立桿底部懸空
8.2.3條 第2款 地基應無積水，底座應無松動，立桿應無懸空。
10、立桿基礎不在同一高度上時，掃地桿設置錯誤
6.3.3腳手架立桿基礎不在同一高度上時，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應大于1m�？窟吰律戏降牧U軸線到邊坡的距離不應小于500mm。
11、外架立桿支承在建筑懸挑構(gòu)件上，無相應加固措施
5.5.3對搭設在樓面等建筑結(jié)構(gòu)上的腳手架，應對支撐架體的建筑結(jié)構(gòu)進行承載力驗算，當不能滿足承載力要求時應采取可靠的加固措施。
12、橫向水平桿不在主節(jié)點上
6.2.3 主節(jié)點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除。
表8.2.4中第9款
主節(jié)點處各扣件中心點相互距離a≤150mm。
13、掃地桿設置距地面高度大于200 mm
6.3.2 腳手架必須設置縱、橫向掃地桿�？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距鋼管底端不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。
14、橫向掃地桿缺失
6.3.2橫向掃地桿應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。
每個節(jié)點均必須設置橫向掃地桿，不得缺漏。
15、未設置連墻件、剪刀撐
連墻件的作用是防止腳手架在風荷載和其他水平力作用下產(chǎn)生傾覆，對立桿起中間支座作用。
16、連墻件設置不規(guī)范
6.4.1 腳手架墻件設置的位置、數(shù)量應按專項施工方案確定。
6.4.3條第1款
連墻件應靠近主節(jié)點設置，偏離主節(jié)點的距離不應大于300mm。
17、柔性連墻件設置錯誤
6.4.6 連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。對高度24m以上的雙排腳手架，應采用剛性連墻件與建筑物連接。
18、剪刀撐未設置或設置不全
6.6.3 高度在24m及以上的雙排腳手架應在外側(cè)全面連續(xù)設置剪刀撐；高度在24m以下的單、雙排腳手架，均必須在外側(cè)兩端、轉(zhuǎn)角及中間間隔不超過15m的立面上，各設置一道剪刀撐，并應由底至頂連續(xù)設置。
7.3.9 腳手架剪刀撐與雙排腳手架橫向斜撐應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設，不得滯后安裝。
19、剪刀撐搭接長度＜1m要求，桿端伸出長度＜100mm
6.6.2 第2款規(guī)定
剪刀撐斜桿的接長應采用搭接或?qū)�，搭接應符合�?guī)范6.3.6條第2款的規(guī)定；
6.3.6 第2款 當立桿采用搭接接長時，搭接長度不應小于1m，并應采用不少于2個旋轉(zhuǎn)扣件固定。端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100mm。
20、作業(yè)層腳手板未鋪滿、鋪穩(wěn)、鋪實
6.2.4 腳手板的設置應符合下列規(guī)定：
作業(yè)層腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)、鋪實。
7.3.13條第1款
腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)，離墻面的距離不應大于150mm
腳手板探頭應用直徑3.2mm的鍍鋅鋼絲固定在支承桿件上。
21、腳手板鋪設出現(xiàn)探頭板
6.2.4 腳手板的設置應符合下列規(guī)定：腳手板對接平鋪時，接頭處應設兩根橫向水平桿，腳手板外伸長度應取130mm~150mm，兩塊腳手板外伸長度的和不應大于300mm；腳手板搭接鋪設時，接頭應支在橫向水平桿上，搭接長度不應小于200mm，其伸出橫向水平桿的長度不應小于100mm。
7.3.13條第2款
腳手板探頭應用直徑3.2mm的鍍鋅鋼絲固定在支承桿件上。
22、腳手架離墻距離大，無防護措施
7.3.13 腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)，離墻面的距離不應大于150mm。
23、安全網(wǎng)破損
9.0.12 單、雙排腳手架、懸挑式腳手架沿架體外圍應用密目式安全網(wǎng)全封閉，密目式安全網(wǎng)宜設置在腳手架外立桿的內(nèi)側(cè)，并應與架體綁扎牢固。
24、斜道搭設不規(guī)范
6.7.2條第4款
斜道兩側(cè)及平臺外圍均應設置欄桿，及擋腳板，欄桿高度應為1.2m，擋腳板高度不應小于180mm。
6.7.2條第5款
運料斜道兩端、平臺外圍和端部均應設置連墻件；每兩步應加設水平斜桿；應設置剪刀撐和橫向斜撐。
6.7.3條第3款
人行斜道和運料斜道的腳手板上應每隔250mm—300mm設置一根防滑木條，木條厚度應為20mm-30mm。
25、腳手架上集中堆載
