經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地的制約,使得現(xiàn)代建筑工地中高層、超高層建筑越來越普遍,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)中的起重機(jī)械作用顯得更加重要。同時(shí)由此引起的各種安全事故也層出不窮,嚴(yán)重威脅到各類施工人員的人身安全。本文結(jié)合個(gè)人的監(jiān)理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械使用過程中存在的安全隱患進(jìn)行分析,并嘗試提出一系列對(duì)策。
1 施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全管理的缺陷
1.1 參建各方安全管理體系不健全,安全責(zé)任履行不到位
具體表現(xiàn)在施工單位未組織拆裝單位和監(jiān)理單位對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收;每次的加節(jié)、降節(jié)和附墻后未及時(shí)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收;建立的安全管理臺(tái)賬不符合建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料的要求。
拆裝單位或出租單位未按照要求對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行拆裝前檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作;多次重復(fù)使用高強(qiáng)螺栓,未建立高強(qiáng)螺栓報(bào)廢制度;未建立安全管理臺(tái)賬。
監(jiān)理單位監(jiān)理人員不具備起重機(jī)械專業(yè)知識(shí),致使安全監(jiān)理工作不能落到實(shí)處。
1.2 軟件資料不完善
目前,起重機(jī)械基本上都已按照規(guī)定在建設(shè)行政主管部門辦理了備案手續(xù),但仍然缺少很多的資料,如設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、項(xiàng)目部周檢記錄、企業(yè)月檢記錄、拆裝和使用過程中重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄、聯(lián)合驗(yàn)收記錄、附墻拆裝自檢記錄、附墻出廠合格證、高強(qiáng)螺栓出廠合格證、使用說明書、地耐力報(bào)告等。
關(guān)系到起重機(jī)械安全的重要構(gòu)配件修理記錄也不齊全,包括驅(qū)動(dòng)裝置、制動(dòng)器、防墜安全器和重要部位維修焊接后的焊接評(píng)定合格資料以及超年限檢測(cè)評(píng)定合格資料等。
1.3 起重機(jī)械拆裝工作不符合操作規(guī)程和使用要求
(1)施工單位對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)不夠重視。例如:未向拆裝單位提供地耐力報(bào)告和土層情況,基礎(chǔ)未采取排水措施,未對(duì)特殊基礎(chǔ)編制專項(xiàng)施工方案。
(2)拆裝單位未按照使用說明書的要求進(jìn)行拆裝。例如:垂直度偏差超過標(biāo)準(zhǔn)要求,自由端高度超標(biāo),架體與建筑物距離超標(biāo)并未編制專項(xiàng)施工方案,高強(qiáng)螺栓未按使用說明書要求的預(yù)緊力矩進(jìn)行緊固,銷軸未使用開口銷穿插,起重機(jī)械相互之間、起重機(jī)械與周圍建筑物之間、起重機(jī)械與輸電線之間的距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,鋼絲繩繩端固接不符合要求,鋼絲繩斷絲數(shù)已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)仍然繼續(xù)使用,吊鉤防脫鉤裝置失效、施工升降機(jī)電纜護(hù)圈拆裝間距超標(biāo)等。
(3)拆裝單位在拆裝過程中違反規(guī)定進(jìn)行拆裝作業(yè)活動(dòng)。例如:在拆裝過程中不戴安全帽;在頂升作業(yè)過程中,風(fēng)力超過五級(jí),也不停止作業(yè);違反拆裝程序作業(yè),任意顛倒作業(yè)順序;沒有按照使用說明書的要求尋找平衡點(diǎn);在吊籠頂和起重臂臂端作業(yè)過程中不系安全帶;作業(yè)人員未持證上崗或者證書未定期復(fù)核等。
1.4 安全防護(hù)裝置拆裝和安全管理不到位
(1)安全防護(hù)裝置拆裝不到位。例如:塔式起重機(jī)的力矩限制器失效、起重量限制器失效、變幅限制器失效、起升高度限制器失效、制動(dòng)器制動(dòng)力矩不足;施工升降機(jī)圍欄門機(jī)電聯(lián)鎖裝置失效、吊籠門機(jī)電聯(lián)鎖裝置失效、超載限制器失效、吊籠頂逃生出口限制器失效、零位保護(hù)失效、上限位限制器失效或觸板拆裝位置不對(duì)、上極限限制器失效或觸板拆裝位置不對(duì)等。
(2)安全防護(hù)裝置安全管理不到位。例如:施工升降機(jī)防墜安全器未按要求做定期防墜落試驗(yàn)(3 個(gè)月一次);施工升降機(jī)防墜安全器未按規(guī)定及時(shí)送檢;未做好及時(shí)檢查工作。
1.5 起重機(jī)械設(shè)計(jì)和生產(chǎn)存在問題
主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)能力上有缺陷、設(shè)計(jì)圖紙來源不夠規(guī)范、缺乏生產(chǎn)制造經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與設(shè)計(jì)圖紙有出入不及時(shí)采取補(bǔ)救措施、為了經(jīng)濟(jì)利益生產(chǎn)技術(shù)不成熟的產(chǎn)品等方面。
例如:某些廠家在發(fā)現(xiàn)了自己生產(chǎn)的塔式起重機(jī)平衡臂與回轉(zhuǎn)平臺(tái)聯(lián)接的地方缺少加強(qiáng)板,但并不承認(rèn)這是自己是設(shè)計(jì)缺陷,也不采取補(bǔ)焊措施,任由此類產(chǎn)品流入市場(chǎng);還有的廠家生產(chǎn)的施工升降機(jī)防護(hù)圍欄高度保持在1.8m,不知道已于2012 年5 月1 日開始執(zhí)行的《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》GB26557-2011 要求防護(hù)圍欄高度不得低于2.0m 的規(guī)定。
1.6 起重機(jī)械日常使用管理不到位
未按照要求建立起重機(jī)械使用登記牌;塔式起重機(jī)司機(jī)室無起重特性曲線圖和滅火器;施工升降機(jī)吊籠內(nèi)無操作規(guī)程;超載運(yùn)行;未定期檢查基礎(chǔ)情況;未定期檢查高強(qiáng)螺栓和銷軸連接情況;未定期檢查驅(qū)動(dòng)裝置減速器潤滑情況;嚴(yán)禁注油的部位灌注潤滑油;未定期檢查吊鉤防脫鉤裝置;未定期檢查鋼絲繩情況;未定期檢查驅(qū)動(dòng)齒輪與導(dǎo)軌架齒條的工作間隙及磨損情況;司機(jī)無證上崗,操作技術(shù)不熟練,應(yīng)急處置能力差,安全意識(shí)不強(qiáng);一些設(shè)備超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制淘汰期限,僥幸使用。
2 完善監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全的管理
針對(duì)以上存在的問題,我們監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求履行自己的職責(zé),按照《建設(shè)工程監(jiān)理手冊(cè)》和《監(jiān)理規(guī)劃》的要求做好自身的監(jiān)理工作。
2.1 做好前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)監(jiān)理預(yù)控措施
(1)建立由總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)理班子,編制工程監(jiān)理規(guī)劃。
(2)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)行監(jiān)理工作交底。在工程開工之前,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)具體工程特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程制定一整套具體、細(xì)致的安全管理措施。
(3)審查起重機(jī)械拆裝的資質(zhì)和拆裝方案。起重機(jī)械拆裝作業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,為確保起重機(jī)械拆裝過程的安全,監(jiān)理單位必須認(rèn)真核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì),確保拆裝單位資格的有效性。同時(shí)監(jiān)理單位還要核查拆裝作業(yè)人員的持證上崗情況,杜絕無證上崗。
2.2 重視地質(zhì)勘察工作
監(jiān)理工程師要認(rèn)真閱讀工程地質(zhì)勘察報(bào)告,了解起重機(jī)械所在地的地形、地貌和地質(zhì)情況特點(diǎn),分析可能導(dǎo)致基礎(chǔ)空鼓、沉降不均勻的各種因素,對(duì)重要地層和土質(zhì)指標(biāo)做到心中有數(shù)。由于地質(zhì)勘察資料不一定很詳細(xì)而且可能與實(shí)際情況有出入,監(jiān)理工程師還要比對(duì)起重機(jī)械拆裝位置的地質(zhì)情況,與地質(zhì)報(bào)告差異很大時(shí)要及時(shí)告知建設(shè)單位和拆裝單位,調(diào)整起重機(jī)械拆裝方案。
2.3 拆裝方案要經(jīng)過專家論證
對(duì)于樁基承臺(tái)基礎(chǔ)或者安裝在地下室頂板上的施工升降機(jī)的基礎(chǔ)等特殊基礎(chǔ)處理方案必須經(jīng)過專家論證,以降低起重機(jī)械拆裝過程和使用過程的風(fēng)險(xiǎn),防止安全事故的發(fā)生。
2.4 制定嚴(yán)格的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要求拆裝單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行安裝前檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,如發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在質(zhì)量問題或未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)與拆裝單位進(jìn)行溝通,不允許不符合要求的起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.5 做好起重機(jī)械安全管理監(jiān)督工作
起重機(jī)械安全管理重在事前控制,監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格把關(guān),確保起重機(jī)械的安全使用。
(1)嚴(yán)格按照拆裝方案進(jìn)行起重機(jī)械的拆裝工作。在拆裝作業(yè)開始前,應(yīng)監(jiān)督拆裝單位劃定危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū);監(jiān)督拆裝單位對(duì)拆裝人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底并記錄;對(duì)拆裝過程進(jìn)行旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)情況,立即要求拆裝單位停止拆裝工作。
(2)未取得使用登記證的起重機(jī)械不得使用。監(jiān)理工程師應(yīng)采取旁站監(jiān)督的方式全程監(jiān)督檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)過程,對(duì)檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位和拆裝單位進(jìn)行整改,整改合格后報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),取得檢驗(yàn)合格證后,由施工單位到所屬區(qū)域的建設(shè)行政主管部門辦理使用登記證,取得使用登記證以后方可使用。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)制定起重機(jī)械安全檢查制度。監(jiān)理單位應(yīng)通過日常巡回檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、定期檢查和不定期檢查等方式開展施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全管理工作。檢查的內(nèi)容包括:查思想、查制度、查管理、查隱患和查整改等,重點(diǎn)是檢查“三違”、“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。檢查后編寫安全檢查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、存在問題、原因分析、糾正和預(yù)防措施。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)建立起重機(jī)械安全隱患的處理程序。在隱患未消除前,必須采取可靠的防范措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止使用,按照“登記—整改—復(fù)查—銷案”的程序處理安全隱患。
3 結(jié)語
綜上所述,監(jiān)理單位應(yīng)盡職盡責(zé),設(shè)置安全檢查點(diǎn)將工程的每個(gè)安全環(huán)節(jié)都納于監(jiān)控之下,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的拆裝過程即行旁站監(jiān)督,這樣施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械的安全將會(huì)得到更有效的保證。