工程預算編制的一般步驟和工作內(nèi)容可概括為：擬定工作方案，確定編制原則；熟悉掌握計價定額的內(nèi)容和使用范圍，工程量計算規(guī)則和計算方法，應取費用項目和標準；在熟悉施工圖表資料和文字說明、結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、做好核對工程量的基礎(chǔ)上，正確提取工程量；了解施工方案和施工計劃中的內(nèi)容，確定先進合理、安全可靠的施工方法；進行工程造價和各種價格、費用的分析和累計計算，復核及審核，最后編寫說明、成稿裝訂。
近年來公路橋梁工程技術(shù)不斷發(fā)展，新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝被廣泛應用，作為指導設(shè)計施工的設(shè)計圖紙資料也越來越多，增加了工程造價計價的難度。在編制預算之前，必須認真熟悉設(shè)計圖紙和進行現(xiàn)場調(diào)查。圖紙和工程說明書確定了工程數(shù)量和施工方法，有些工程量，如混凝土標號、砌石規(guī)格、施工要求等，是隱含在圖紙中的。熟悉設(shè)計圖紙，是正確計取工程量的基礎(chǔ)�，F(xiàn)場調(diào)查，包括自然條件、技術(shù)經(jīng)濟條件調(diào)查，往往能發(fā)現(xiàn)降低工程費用更佳的施工方法和技術(shù)組織措施，可以檢驗工程實施的可能性和經(jīng)濟合理性。這兩項工作是編好工程預算的重要環(huán)節(jié)和必要手段。今天小GG帶大家從施工組織設(shè)計、正確計取工程量進而正確套用公路定額等方面，來闡述確定橋梁工程的預算造價的方法。
施工組織設(shè)計
對橋梁工程造價的影響
施工組織設(shè)計是從施工的角度出發(fā)，對擬建的工程現(xiàn)場進行充分調(diào)查，結(jié)合具體的施工條件和技術(shù)經(jīng)濟進行分析比較，提出優(yōu)選的施工組織、施工方法和施工技術(shù)措施，是編制預算的重要指導性技術(shù)文件。施工組織設(shè)計對預算的影響是多方面的，但主要是對直接費的影響，現(xiàn)就影響較大的主要因素進行分析。
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施工現(xiàn)場平面布置
施工現(xiàn)場平面布置是施工組織設(shè)計在空間上的綜合描述，包括對材料供應和運輸路線、供電、供水、臨時工程、工地倉庫、服務(wù)區(qū)、加油站、預制場、拌和場、大型機械設(shè)備工作面等的布置和安排。平面布置的確定，也就決定了預算的直接費，如場內(nèi)運輸?shù)膬r格、臨時工程的費用、租用土地費、平整場地費、材料運輸費用等，對充分發(fā)揮機械設(shè)備和工人的工作效率也產(chǎn)生很大影響，從而直接影響人工、機械使用費和材料費。
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施工工期
施工組織設(shè)計中應按合理工期進行勞動力安排、材料的供應及機械設(shè)備的配備。工程質(zhì)量、費用、進度三者是相互制約的。必須在保證工程質(zhì)量的前提下，合理選擇施工工期和安排工程進度，控制工程費用。如：橋梁上部構(gòu)造預制安裝工程，設(shè)計規(guī)定構(gòu)件需要達到設(shè)計強度的90%才能吊裝，如安排的工期短，就要增加預制構(gòu)件底座數(shù)量，從而增加直接費用。
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橋梁設(shè)計
橋梁設(shè)計，要盡可能采用標準設(shè)計，這樣不僅有利于施工，而且還可以減少輔助工程費用（技術(shù)措施費用）。橋梁上部構(gòu)造施工方法有現(xiàn)澆施工、預制安裝、懸臂施工、轉(zhuǎn)體施工、頂推施工、逐孔施工、橫移施工、提升與浮運施工等，各有其一定的使用范圍或條件。在設(shè)計中，應本著質(zhì)量安全可靠、技術(shù)上經(jīng)濟合理的原則選用。如：預制梁橋的吊裝，有單導梁、雙導梁、跨墩門架等。不同的施工方法，所需輔助設(shè)施不同，造價也不同，編制預算時應注意選擇。若一個項目中有多座同結(jié)構(gòu)的橋梁，應在控制工期內(nèi)組織流水作業(yè)，以提高支架、模板的利用效率，降低造價。
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運輸組織
運輸組織一般應達到下列要求：運距最短，運輸量最��；減少運轉(zhuǎn)次數(shù)，力求直達工地；裝卸迅速和運轉(zhuǎn)方便；盡量利用原有交通條件，減少臨時設(shè)施的投資；充分發(fā)揮運輸工具的載運條件。實際運作時，為達到上述要求，一般需經(jīng)過必要的分析計算。
例如，有X、Y2個工地，X工地每天需砂量220m3，Y工地每天需砂量140m3，有A、B、C三個料場供料，各料場日產(chǎn)量均為120m3，運至工地的單位運費見下表。
按照最小運費的原則確定的供料方案為：由A料場供應X工地120m3，由B料場供應Y工地120m3，由C料場供應X工地100m3，供應Y工地20m3，最小運費7200元，最低平均運價為7200/(220+140)=20元/m3。
橋梁預算中如何
剝離和提取工程量
我國的公路建設(shè)工程設(shè)計圖紙的編制辦法，不同于房建工程（現(xiàn)國家已對建筑工程推行工程量清單計價模式），作為編制工程造價的基礎(chǔ)資料的工程量，通常是設(shè)計人員在完成設(shè)計圖紙的同時已進行了計算。所以，施工計價的關(guān)鍵是如何從設(shè)計圖紙中提取工程量。
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輔助工程量的確定
根據(jù)橋梁工程施工技術(shù)的特點，計價工程量的基礎(chǔ)資料包括以下3個方面的內(nèi)容。
1、主體工程
主體工程包括橋梁基礎(chǔ)、下部和上部工程。一般設(shè)計圖紙已經(jīng)給定，按照定額的要求，可較容易確定其計價的各項工程量。
2、輔助工程
輔助工程是相對于主體工程而言，它有具體的工程服務(wù)對象，是為完成主體工程所必須采取的措施，不構(gòu)成主體工程的實體，完工后隨之拆除的一些設(shè)施或工作。通常將其費用綜合在相應的使用對象的造價內(nèi)。如屬于基礎(chǔ)工程部分的，有挖基坑、圍堰、排水、工作平臺、護筒、泥漿船及其循環(huán)系統(tǒng)等；屬于上下部工程的，有拱盔、支架、吊裝設(shè)備、提升模架、施工電梯等；與基礎(chǔ)和上下部工程都有關(guān)聯(lián)的，如混凝土構(gòu)件運輸、預制場及其設(shè)施（如大型預制構(gòu)件底座、張拉臺座、門架等）、拌和站（船）、蒸汽養(yǎng)生設(shè)施等。這些輔助工程的計價數(shù)量，除挖基坑外，都要根據(jù)建設(shè)項目的實際情況和施工組織設(shè)計的要求，并參考以往的成功經(jīng)驗來取定，而設(shè)計圖紙上并不反映，可塑性較大，對工程造價又有極其重要的影響。因此，正確取定各項計價工程量，就有著十分重要的現(xiàn)實意義。
3、臨時工程
臨時工程是間接為建設(shè)工程服務(wù)的，工程建成后，應全部拆除，并恢復原來的生態(tài)面貌。包括兩個方面的內(nèi)容，一是施工企業(yè)進行施工所需的生產(chǎn)、生活用臨時建（構(gòu)）筑物和其他臨時設(shè)施等，以費率的形式計入現(xiàn)場經(jīng)費內(nèi)。二是大型臨時工程，包括臨時軌道鋪設(shè)、便道、便橋、臨時電力線路、臨時通訊線路、臨時碼頭等，根據(jù)施工方法、施工組織設(shè)計確定工程數(shù)量，逐項列入橋梁造價內(nèi)。
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提取工程量順序
橋涵工程計價的項目比較多，工程量的計算和提取難度也大。經(jīng)實踐證明，按照通常的施工順序提取工程量，一般是比較準確和迅速的。也就是說，按照挖基→基礎(chǔ)→下部工程→上部工程的順序，以及相應的輔助工程順序進行，使工作程序系統(tǒng)化，最大程度地避免了漏項或重復的錯誤。
橋梁各分部分項工程
提取工程量的方法
根據(jù)公路定額的工作內(nèi)容和計量規(guī)則提取。
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開挖基坑
基坑的開挖按土方、石方、深度、干處或濕處等不同情況，分別統(tǒng)計其數(shù)量，并結(jié)合施工期內(nèi)河床水位的高低，合理確定圍堰的類別和數(shù)量，基坑排水臺班消耗標準，以及必須采取的技術(shù)安全措施等；了解挖基廢方的遠運處理、原有地形地貌的修復，以及河道的疏通等情況，按照從實際出發(fā)、不留隱患的原則，確定其計價數(shù)量，將所需費用計入工程造價內(nèi)。
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基礎(chǔ)工程
橋梁基礎(chǔ)工程有砌石、混凝土、沉井、打樁和灌注樁等多種結(jié)構(gòu)形式，但一般多采用的是挖孔樁、鉆孔樁、砌石和混凝土擴大基礎(chǔ)形式。
砌石基礎(chǔ)按片石、塊石分別進行統(tǒng)計匯總，編制預算時，要特別注意劃分砂漿標號，若設(shè)計標號與定額規(guī)定不同，應進行抽換；若設(shè)計圖紙上只有砌體總數(shù)時，則考慮基礎(chǔ)外緣和分層砌筑等因素，分別按80%的片石及20%的塊石計價。
編制混凝土基礎(chǔ)預算時，應按不同標號和是否摻用片石分別進行統(tǒng)計匯總，若設(shè)計標號與定額規(guī)定不同，也要進行抽換。
要結(jié)合實際情況和實施性施工組織設(shè)計進行，故應注意以下幾點。
①根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況，選定鉆孔機具的型號，根據(jù)實際不同土層厚度對應定額中8種鉆孔土質(zhì)選用定額和確定相應的輔助工程量（注意：成孔定額中同一孔內(nèi)的不同土質(zhì)，不論其所在的深度如何，均應執(zhí)行總孔深定額）。如南山崖大橋樁基地質(zhì)為細砂1.8m→弱風化花崗巖7.2m→微風化花崗巖6m。樁長15m，設(shè)計樁徑1.5m。設(shè)計為端承樁，這樣我們選用型號為GCF-2000的沖擊鉆機，分別套用4-24-25、4-24-31、4-24-32定額。
②當在水中采用圍堰筑島填心進行鉆孔施工時，可按灌注樁外緣3.0m寬左右確定圍堰及筑島填心的工程量。計算埋設(shè)護筒數(shù)量時，則應視同為“干處”計價。如人形河大橋，有32根樁在水中，我們設(shè)計采用圍堰筑島填心進行鉆孔施工，在套用定額時，比較了干處和濕處的單價，每噸鋼護筒的單價濕處比干處多了6倍左右。所以，必須嚴格區(qū)分干處和濕處定額，否則預算值偏差很大。
③在干處埋設(shè)護筒，一般可按每個護筒長2.0m或按設(shè)計數(shù)量計算；水中埋設(shè)鋼護筒可按設(shè)計數(shù)量計算，并按規(guī)定計算回收金額。例如，水中埋護筒時，當水深為5m以內(nèi)時，一般設(shè)計要求入土深度為3m，護筒實際長度為5m+3m=8m。
④護筒直徑的確定。護筒直徑可參照橋梁施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定確定。護筒直徑與鉆機類型、地質(zhì)情況有關(guān)，一般情況下，按樁徑加0.2m左右即可。
如溪尾大橋17根水中樁基的施工，原設(shè)計按水深3.51m布置4m高的竹籠圍堰筑島作為施工作業(yè)平臺，但實測水位達到6.51m。因此，設(shè)計變更改為采用“水中平臺”施工方案，搭設(shè)水中鉆孔作業(yè)平臺，埋設(shè)整體式鋼護筒（采用DZJ60型振動式沉拔樁錘沉埋，進入風化層50cm以上），十字型鉆頭沖擊鉆機或牙輪鉆循環(huán)鉆機成孔。在設(shè)計變更金額計算中，水中鋼護筒按全部設(shè)計質(zhì)量計算，僅此護筒一項就增加金額53萬元。
⑤若在水中進行鉆孔時，應計列灌注樁工作平臺、泥漿船及循環(huán)系統(tǒng)。
⑥鉆孔的土質(zhì)定額分為8種，并按不同樁徑和鉆孔深度劃分為多項定額標準。故應按照地質(zhì)鉆探資料，對照定額土質(zhì)種類的規(guī)定，分別確定其鉆孔的工程量。因鉆孔的計量單位是以米計，故其鉆孔深度應以地表面與設(shè)計樁底的深度為準。當在水中采用圍堰筑島填心施工時，則應以圍堰的頂面與設(shè)計樁底的深度為準。鉆孔廢渣若需遠運處理時，應根據(jù)棄置的平均運距另行計價。
⑦一般1座墩臺的灌注樁基礎(chǔ)若只有2根時，就不設(shè)置承臺，而設(shè)計為系梁，這種系梁工程應按承臺定額計價。當在陸地（或采用圍堰筑島填心鉆孔）進行承臺或系梁施工時，應按實際計算挖基數(shù)量及其排水和廢方的遠運處理。
⑧澆注水下混凝土的工程量，應按設(shè)計樁徑斷面乘設(shè)計樁長計算，不得將擴孔用量計入工程量。若混凝土拌和需設(shè)置拌和船（站）時，可根據(jù)實際情況取定并計算其費用。
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下部工程
橋梁的下部構(gòu)造工程，有砌石、現(xiàn)澆混凝土和預制安裝混凝土構(gòu)件不同結(jié)構(gòu)形式。
①編制預算時，按照分部分項工程逐一提取工程量，分別進行計價。墩臺的計價工程量為墩臺身及翼墻、墩臺帽、拱座、蓋梁及耳背墻、橋臺等，2層以下的帽石（有人行道時為第1層以下的帽石），要區(qū)分片石和塊石、砂漿和混凝土的不同標號。臺背及錐坡內(nèi)的填土夯實也需分別計價。
②墩臺砌石工程的數(shù)量，若施工設(shè)計圖紙上未具體劃分片石、塊石時，則臺身可按75%的片石、25％的塊石，墩身可按60％的片石、40％的塊石，取定其工程量。
③凡墩、臺、墩鑲面、拱石、帽石、欄桿等采用漿砌混凝土預制塊編制時，預制塊的數(shù)量以設(shè)計砌體乘以0.92的系數(shù)作為預制塊的計價依據(jù)。
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上部工程
在提取上部構(gòu)造的計價工程量時按車行道→橋面鋪裝→人行道的順序進行，可避免重復和遺漏。
1、預制及安裝結(jié)構(gòu)主體工程
近年來橋梁多采用預制安裝混凝土結(jié)構(gòu)。編制預算時，應剝離的工程有預制、安裝和運輸，該3項均以構(gòu)件的設(shè)計體積為準。至于構(gòu)件的平均運距應根據(jù)施工組織設(shè)計確定；鋼筋、鋼絞線或高強鋼絲、現(xiàn)澆接縫混凝土、泄水管、支座、伸縮縫（按行車道寬度米計），均以施工圖設(shè)計資料為準。若吊裝設(shè)備的使用期超過定額規(guī)定的4個月時，可按施工的計劃期調(diào)整設(shè)備的攤銷費。設(shè)備的計劃使用期應包括由設(shè)備庫與施工現(xiàn)場的往返運輸和安裝前的試拼，與完工拆除后的清理、修整、油漆所需的全部時間；預制人行道、緣石、欄桿柱及欄桿扶手等小型構(gòu)件的工程量，應按設(shè)計構(gòu)件的體積增計場內(nèi)運輸和操作損耗1%。
2、預制及安裝結(jié)構(gòu)輔助工程
弄清楚輔助工程項目，為現(xiàn)就預制安裝25m預應力T型梁的大橋為例說明如下。
①預制場的平整面積應根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模的大小來確定，并應考慮按設(shè)計需要鋪設(shè)的碎石墊層。
②大型預制構(gòu)件平面底座的個數(shù)，應根據(jù)施工進度計劃可能周轉(zhuǎn)使用的次數(shù)取定。
例如：某標段際口大橋和溪尾大橋共用一個預制場，際口大橋有80片T梁，長度為25m；溪尾大橋有70片T梁，長度為30m。施工臺座原計劃16個，但考慮溪尾大橋梁的底座長度增加5m，最后采用12個臺底座，先預制際口橋后預制溪尾橋，即節(jié)約了場地，又節(jié)約了資金。
③預制廠的門架一般可按施工組織設(shè)計作為計價依據(jù)，設(shè)備的使用期可根據(jù)計劃使用期調(diào)整設(shè)備的攤銷費。
④雙導梁吊裝設(shè)備可參考定額附注中的質(zhì)量。預算定額中制定了多種吊裝構(gòu)件的施工方法和配套的吊裝設(shè)備，但各有其適用范圍，在編制預算時，注意不要漏計。如采用人字扒桿安裝矩形板，每座橋計列一個人字扒桿；也不要重復計算，如某一項預算中已計列了纜索吊裝設(shè)備，就不應計列運輸索道設(shè)施，應考慮利用纜索作為運輸材料之用。
⑤預制場的軌道鋪設(shè),因為概預算項目表將其列為臨時工程的一個項目,所以不能計算在橋梁的上部工程造價內(nèi)。
⑥如果預制場為共用，要充分考慮梁片的運距。如溪尾大橋的梁片運輸，為了節(jié)約運距和減少干擾，決定在既有路基上運輸，僅此項就節(jié)約資金19萬元。
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鋼筋工程
鋼筋工程是與混凝土分開計量的，其單位為噸，應按分部分項工程的要求和I、II級鋼筋，分別提取工程量。
①鋼筋應以其設(shè)計長度所計算的理論質(zhì)量為準，施工焊接和下料等操作損耗，已計入定額內(nèi)，不得計入鋼筋的工程量內(nèi)。
②鋼絞線和高強鋼絲的工程量為錨固長度和工作長度的質(zhì)量之和，如預應力空心板（標準跨徑為10m~16m），一般可按板長增加1.5m計算。
③現(xiàn)澆墩、臺、塔的高度大于鋼筋的一般定尺長度，需分節(jié)接長鋼筋時，所需的塔接長度的數(shù)量，可按20D~30D（D為鋼筋的直徑）另行計入鋼筋數(shù)量內(nèi)。
④一般的工程量清單中都按國際慣例將鋼筋分為I級鋼筋和II級鋼筋，而定額中是合在一起的，沒有按I、II級鋼筋分開，在套用這樣的定額時就要做一些技術(shù)處理。現(xiàn)舉“現(xiàn)澆簡支T梁上部構(gòu)造（44-3）”鋼筋為例，確定I、II級鋼筋的額定消耗。
交通部頒布的《公路工程預算定額》中，大部分定額工、料、機的消耗量是比較穩(wěn)定的，無論是計算I級鋼筋，還是計算II級鋼筋，每噸鋼筋考慮加工損耗以后，其單位定額消耗量都應該是1.025t。
在定額4-44-3中，根據(jù)專業(yè)知識可以得出判斷，電焊條消耗量、電焊機的臺班消耗量均是針對II級鋼筋發(fā)生的，I級鋼筋一般是不用電焊或?qū)傅�。因此，在計算I級鋼筋時就要將其消耗去掉，而在計算II級鋼筋時則要加上。如對于II級鋼筋消耗的30kVa以內(nèi)交流電焊機臺班的計算式為：（0.41÷0.82）×0.205+0.41=0.513。
顯然，在定額4-44-3中的20#~22#鐵絲和小型機具使用費，即是針對I級鋼筋的，也是針對II級鋼筋的，即使有些變化，但對于整個定額來說，也是微不足道的，所以不予以調(diào)整。實踐證明，經(jīng)過這樣的處理后，I、II級鋼筋的單價就拉開了差距，否則，I、II級鋼筋的單價就很接近。
