1.工程招投標(biāo)活動(dòng)的主要執(zhí)法依據(jù)有哪些?
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
2.工程發(fā)包方式有哪幾類?
公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和直接發(fā)包。
3. 工程發(fā)包方式的定義是什么?
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的施工(監(jiān)理)企業(yè)投標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ氖┕ぃūO(jiān)理)企業(yè)投標(biāo)。直接發(fā)包是指發(fā)包人將工程直接委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工(監(jiān)理)企業(yè)承包。
4. 哪些工程必須公開招標(biāo)?
施工:全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,且一次發(fā)包工程造價(jià)在200萬元人民幣以上的工程。監(jiān)理:全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,工程總造價(jià)在2000萬元人民幣以上或者監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的工程。
5. 哪些工程可以邀請招標(biāo)?
施工、監(jiān)理:全部由集體資金投資、集體資金投資控股,或集體資金累計(jì)超過50%且國有資金不占主導(dǎo)地位的工程;經(jīng)市國家安全機(jī)關(guān)、保密機(jī)關(guān)或相應(yīng)的軍事機(jī)關(guān)依法確認(rèn)的不適應(yīng)公開招標(biāo)的涉及國家安全、國家秘密的工程。施工:全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,工程總造價(jià)在2000萬元人民幣以上,但發(fā)包工程造價(jià)在100萬元人民幣以上200萬元人民幣以下的工程。
6.哪些工程可以直接發(fā)包?
施工、監(jiān)理:全部由外商或者私人投資,外商或者私人投資控股,外商或者私人投資累計(jì)超過50%且國有資金投資不占主導(dǎo)地位的工程。施工:全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,一次發(fā)包造價(jià)在100萬元人民幣以上200萬元以下且工程總造價(jià)在2000萬元以下,一次發(fā)包工程造價(jià)在100萬元以下的工程。監(jiān)理:全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,工程總造價(jià)在2000萬元人民幣以下且監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以下的工程。必須經(jīng)過公開招標(biāo)但因非招標(biāo)人責(zé)任兩次無法達(dá)到法定參加投標(biāo)單位數(shù)
。7.哪些工程經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后可以不進(jìn)行招標(biāo)?
① 停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程,且承包人未發(fā)生變更的;
② 施工(監(jiān)理)企業(yè)自建自用的工程,且該施工(監(jiān)理)企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;③ 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房屋建筑工程,該企業(yè)有直接控股的施工(監(jiān)理)企業(yè),或該企業(yè)由施工(監(jiān)理)企業(yè)直接控股,且相應(yīng)施工(監(jiān)理)企業(yè)的資質(zhì)等級符合工程要求的;
④ 在建工程追加的與主體工程施工不可分割的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;
⑤ 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的施工工程;
⑥ 經(jīng)市、區(qū)政府成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,為抗擊突發(fā)性災(zāi)害或險(xiǎn)情、保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失而必須緊急建設(shè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程。
8. 特殊工程發(fā)包有何規(guī)定?
① 涉及國家安全和秘密的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在市保密機(jī)關(guān)認(rèn)定的可承擔(dān)保密工程任務(wù)的預(yù)選承包商中通過公開招標(biāo)方式確定中標(biāo)人;對于不適宜公開招標(biāo)的工程,可以采取邀請招標(biāo)方式確定中標(biāo)人。
② 應(yīng)急建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在符合投標(biāo)報(bào)名條件的建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄中采用抽簽方式確定中標(biāo)人。
③ 搶險(xiǎn)救災(zāi)的建設(shè)工程由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)直接在預(yù)選承包商名錄中指定符合要求的承包商承接。
9.特殊工程如何認(rèn)定?
① 涉及國家安全和國家秘密的建設(shè)工程由市國家安全機(jī)關(guān)、保密機(jī)關(guān)或相應(yīng)的軍事機(jī)關(guān)依法認(rèn)定。市國家安全機(jī)關(guān)、保密機(jī)關(guān)或相應(yīng)的軍事機(jī)關(guān)自身為工程建設(shè)單位的,由其上級主管機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審查認(rèn)定。
② 應(yīng)急建設(shè)工程由工程建設(shè)單位報(bào)市政府辦公會(huì)議認(rèn)定。
③ 搶險(xiǎn)救災(zāi)的建設(shè)工程由市、區(qū)政府成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
10.工程招標(biāo)需報(bào)建設(shè)行政主管部門備案的事項(xiàng)有哪幾項(xiàng)?
有4項(xiàng):招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
11.政府投資項(xiàng)目工程招標(biāo)至少需具備哪些條件?
① 已按規(guī)定辦理了計(jì)劃立項(xiàng)手續(xù)或已取得財(cái)政部門關(guān)于資金安排的批文;
② 擬進(jìn)行施工招標(biāo)的,已按規(guī)定取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;擬進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的,至少已按規(guī)定取得建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證明文件;
③ 有滿足招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件和其他技術(shù)資料;
④ 有自行辦理招標(biāo)事宜的能力或者已委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
⑤ 已編制了招標(biāo)文件;
⑥ 項(xiàng)目擴(kuò)初已批復(fù)及建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
12、招標(biāo)組織形式有哪幾類?
自行辦理招標(biāo)和委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
13.自行辦理招標(biāo)需具備哪些條件?
① 具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);
② 具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于3人,其中具有造價(jià)工程師注冊執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于1人;
③ 近五年內(nèi)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)造價(jià)5000萬元以上的工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn);
④ 設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu),招標(biāo)機(jī)構(gòu)成員不少于5人。
14、哪種情形下要進(jìn)行代理招標(biāo)?
招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)事宜條件的,必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備自行招標(biāo)代理?xiàng)l件,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
15、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格有哪幾類?
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。取得甲級資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可承擔(dān)各類工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。取得乙級(暫定)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額(不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))6000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
16、招標(biāo)程序分為哪幾類?完成一個(gè)工程招標(biāo)程序需要多長時(shí)間?
招標(biāo)程序按照工程性質(zhì)分為一般程序、簡易程序和特殊程序。一般程序,是指不進(jìn)行資格預(yù)審,通過開標(biāo)后直接定標(biāo)(適用于最低價(jià)法)或通過評標(biāo)確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。招標(biāo)投標(biāo)周期一般需要15~25日。簡易程序,是指不進(jìn)行資格預(yù)審,通過抽簽方式確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。簡易程序適用于簡易工程外可以抽簽定標(biāo)的工程招標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)周期一般需要5~10日。特殊程序,是指進(jìn)行資格預(yù)審,通過評標(biāo)確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。特殊程序適用于經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行資格預(yù)審的工程招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)周期一般需要25~35日。上述程序中需到建設(shè)行政主管部門辦理備案的環(huán)節(jié)均為即到即辦。
17、招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)應(yīng)當(dāng)至少載明什么內(nèi)容?
① 招標(biāo)人的名稱和地址;
② 招標(biāo)工程的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;
③ 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;
④ 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;
⑤ 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
⑥ 對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。(按招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定) 投標(biāo)邀請書還應(yīng)當(dāng)載明邀請的投標(biāo)人名稱。
18、工程招標(biāo)采用資格預(yù)審有什么要求?
工程招標(biāo)一般不得進(jìn)行資格預(yù)審,招標(biāo)人認(rèn)為確需進(jìn)行資格預(yù)審的,須提出申請報(bào)經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)。經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)進(jìn)行資格預(yù)審的工程招標(biāo),資格預(yù)審活動(dòng)必須按照規(guī)定的程序和方法在建設(shè)工程交易服務(wù)中心內(nèi)進(jìn)行。
19、如何設(shè)置投標(biāo)人資格條件?
對未列入預(yù)選承包商專業(yè)名錄類別的招標(biāo)工程,招標(biāo)人一般只能從企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目總監(jiān))執(zhí)業(yè)資格兩個(gè)方面設(shè)置的投標(biāo)人資格條件。對列入預(yù)選承包商專業(yè)名錄類別的招標(biāo)工程,招標(biāo)人一般只能從預(yù)選承包商類別及組別、項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目總監(jiān))執(zhí)業(yè)資格兩個(gè)方面設(shè)置的投標(biāo)人資格條件。
20、設(shè)置投標(biāo)人資格條件有哪些規(guī)定?
① 不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。
② 企業(yè)資質(zhì)等級要求只能按照招標(biāo)工程所需的最低資質(zhì)條件設(shè)置。但采用抽簽法定標(biāo)的工程,可按照招標(biāo)工程所需的最低資質(zhì)條件提高一個(gè)等級設(shè)置。
③ 項(xiàng)目經(jīng)理資格等級要求只能按照招標(biāo)工程所需的最低資格要求設(shè)置。
21、在投標(biāo)報(bào)名條件中那些工程招標(biāo)可以設(shè)置同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)?
對于投資規(guī)模巨大、技術(shù)特別復(fù)雜、有特殊施工要求的建設(shè)工程,如橋梁、隧道(涵洞)、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)、軟基處理、高邊坡支護(hù)、深基坑支護(hù)、大型鋼結(jié)構(gòu)(指單獨(dú)發(fā)包的、達(dá)到鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼結(jié)構(gòu)工程)、港口、電力、SMA瀝青混凝土路面面層、大型公共房屋建筑(指對公眾開放使用且一次發(fā)包造價(jià)在1億元人民幣以上或建筑面積在5萬平方米以上的房屋建筑工程)等,在投標(biāo)報(bào)名條件中可設(shè)置同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)報(bào)名條件中沒有設(shè)置同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的一般招標(biāo)工程,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在深施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn),該經(jīng)驗(yàn)不限于任何工程,但采用預(yù)選承包商制度的除外。
22、設(shè)置同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)有哪些規(guī)定?
① 不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。
② 設(shè)置的同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)僅限于與招標(biāo)工程類似的工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝方面的內(nèi)容。
③ 設(shè)置的同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的量化指標(biāo)不能高于招標(biāo)工程本身。
④ 設(shè)置的同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目的數(shù)量僅限于1個(gè)。
⑤ 設(shè)置的同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目的時(shí)間范圍不得少于3年。
23、在什么情形下降低或取消同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)置?
凡投標(biāo)報(bào)名人數(shù)、參加招標(biāo)會(huì)人數(shù)、截標(biāo)人數(shù)少于11名的,應(yīng)當(dāng)降低同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)要求,直至取消。招標(biāo)人認(rèn)為不宜降低或取消的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可從評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取不少于5名技術(shù)專家進(jìn)行論證,按專家論證意見處理。專家論證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在交易中心進(jìn)行。
24、設(shè)置同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)或者施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)申請人需要提供哪些材料查驗(yàn)?
投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)名時(shí)提交施工(監(jiān)理)合同、施工分包合同備案回執(zhí)、施工許可證、竣工驗(yàn)收備案回執(zhí)等業(yè)績證明材料。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)報(bào)名期間,在交易服務(wù)中心內(nèi)對所有申請人提交的有關(guān)施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)績證明材料進(jìn)行審查和確認(rèn),交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的場所。
25、企業(yè)注冊資本金能否作為投標(biāo)報(bào)名條件?
投標(biāo)申請人的注冊資金應(yīng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,但招標(biāo)人不能在投標(biāo)報(bào)名條件中事先對投標(biāo)申請人的注冊資金提出要求。在競標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過其依法可承接的工程造價(jià)的限額,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。
26、發(fā)布招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)有何要求?
① 招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)和招標(biāo)組織形式已經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案。
② 招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)應(yīng)當(dāng)在交易中心信息網(wǎng)發(fā)布,連續(xù)發(fā)布應(yīng)不少于5個(gè)工作日。招標(biāo)人也可以同時(shí)在其他媒體上發(fā)布,但內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在交易中心發(fā)布的一致。
27、公開招標(biāo)工程投標(biāo)申請人的數(shù)量有何要求?
符合投標(biāo)報(bào)名條件的投標(biāo)申請人不得少于3名,否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)程序,并同時(shí)從以下三方面調(diào)整招標(biāo)公告內(nèi)容后重新發(fā)布招標(biāo)公告:
① 放寬投標(biāo)人資質(zhì)條件直至招標(biāo)工程所需的最低條件;
② 設(shè)置有同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)當(dāng)降低直至取消;
③ 采用“不限定幅度經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法(1-A)、限定幅度經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法(1-B)”的,應(yīng)將評標(biāo)方法改為“抽簽定標(biāo)法”;
④ 采用“預(yù)選承包商制度”的,原報(bào)名資格條件為II組和III組承包商參加投標(biāo)的工程,將放寬至I、II、III組承包商均可參與投標(biāo);原報(bào)名條件為I組,或者I組和II組承包商參加投標(biāo)的工程,將放寬至不限于預(yù)選承包商名錄中的承包商參與投標(biāo);按照上述要求調(diào)整了招標(biāo)公告內(nèi)容,重新發(fā)布招標(biāo)公告連續(xù)不少于5個(gè)工作日后,投標(biāo)申請人數(shù)量仍然不能滿足相應(yīng)要求的,可以進(jìn)行下一步的招標(biāo)投標(biāo)程序。響應(yīng)或符合條件的投標(biāo)申請人數(shù)量少于3名的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。
28、符合投標(biāo)報(bào)名條件的申請人超過7家時(shí),可否隨機(jī)抽取7家參加投標(biāo)?
符合投標(biāo)報(bào)名條件的申請人超過7家時(shí),可以隨機(jī)抽取7家參加投標(biāo)。
29、邀請招標(biāo)工程投標(biāo)申請人的數(shù)量有何要求?
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請3名以上符合招標(biāo)工程所需資質(zhì)條件的投標(biāo)人參加。以下待后修改:
30、招標(biāo)文件包括哪些內(nèi)容?是否都要備案?
招標(biāo)文件包括招標(biāo)文件主體、工程量清單、補(bǔ)充條款、補(bǔ)遺書、答疑紀(jì)要等組成部分,均須報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
31、監(jiān)理招標(biāo),符合投標(biāo)報(bào)名條件的申請人數(shù)量有何要求?
監(jiān)理招標(biāo)的符合投標(biāo)報(bào)名條件的投標(biāo)申請人同樣不得少于3名,否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)放寬投標(biāo)報(bào)名條件。
32、不同類型的工程招標(biāo),可以選擇什么評標(biāo)定標(biāo)方法?
(1)監(jiān)理招標(biāo),一般采用抽簽的方式確定中標(biāo)人;但若該工程施工招標(biāo)屬于經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)可以采用“綜合評估法”評標(biāo)定標(biāo)的,其監(jiān)理招標(biāo)也可以通過評標(biāo)的方式確定中標(biāo)人。
(2)施工招標(biāo),按照工程類型的劃分采用不同的評標(biāo)定標(biāo)辦法,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和要求見下表及其后的說明:注:
① 采用最低價(jià)中標(biāo)法的,應(yīng)當(dāng)采用固定總價(jià)合同。
② 采用抽簽定標(biāo)法的,中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)參照上年度我市同類招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)相對審定標(biāo)底的平均下浮率,并根據(jù)招標(biāo)工程具體情況確定。抽簽活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易服務(wù)中心公開進(jìn)行。
③ 1-A法,即經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法-不限定幅度;1-B法,即經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法-限定幅度。
33、編制工程施工招標(biāo)的投標(biāo)文件有何規(guī)定?
采用不同評標(biāo)定標(biāo)辦法的施工招標(biāo),其投標(biāo)文件按以下規(guī)定編制:
(1)采用最低價(jià)法定標(biāo)的,投標(biāo)人無需編制技術(shù)標(biāo)。投標(biāo)人是否編制商務(wù)標(biāo)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定,但無論是否要求編制商務(wù)標(biāo),投標(biāo)人都必須向招標(biāo)人提交投標(biāo)函及投標(biāo)保函。
(2)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法、1-B法或二次平均法的,投標(biāo)人是否編制技術(shù)標(biāo)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。
(3)采用綜合評估法的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求按正常程序編制投標(biāo)文件(包括商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo))。
34、哪些情形投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理?
(1)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;
(2)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求開標(biāo)時(shí)提交相關(guān)證書原件審核的;
(3)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定(注:不同的評標(biāo)定標(biāo)辦法要求不同)密封、標(biāo)記和騎縫加蓋投標(biāo)人公章的;
(4)投標(biāo)文件承諾的工期超過招標(biāo)文件中的工期要求的;
(5)投標(biāo)函部分的密封袋內(nèi)無投標(biāo)保函原件或招標(biāo)人出具的已收訖投標(biāo)保證金的憑證原件的,或投標(biāo)保函的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的;
(6)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字(蓋章)、或由委托代理人簽字(蓋章)但未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書”原件的;
(7)投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)書中的工程量清單未經(jīng)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)簽字認(rèn)可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的;
(8)投標(biāo)函(或投標(biāo)承諾書)按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)填寫而未填寫的;
(9)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo),但投標(biāo)文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;(10)招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件電子文檔,但未提交或提交的電子文檔不符合要求的。35、哪些情形投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理?
(1)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的:
① 投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子成員與本招標(biāo)工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相關(guān)人員中有同一人的;
② 在投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)書上簽字蓋章的造價(jià)工程師與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件相同的;
(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于公布標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)的
;(3)投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的,或評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后,投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的;
(4)投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的;
(5)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的;
36、評標(biāo)委員會(huì)由哪些人員組成?招標(biāo)人能否委派代表參加評標(biāo)委員會(huì)?
評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由與招標(biāo)項(xiàng)目類型、要求相關(guān)的中級及以上專業(yè)技術(shù)人員組成,招標(biāo)人可以委派代表參加評標(biāo)委員會(huì)。
37、招標(biāo)人應(yīng)向評標(biāo)委員會(huì)提供那些資料?招標(biāo)人應(yīng)向評標(biāo)委員會(huì)提供有關(guān)資料,以供評標(biāo)使用:
(1)經(jīng)備案的招標(biāo)文件,包括補(bǔ)遺文件、答疑會(huì)紀(jì)要、工程量清單等;
(2)主要的施工圖紙、地質(zhì)勘探報(bào)告等工程技術(shù)資料;
(3)招標(biāo)文件未包括的工程概況和評標(biāo)重點(diǎn)的書面介紹。包括工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式、工程特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工重點(diǎn)和難點(diǎn)、施工采用的新方法、新工藝和新材料、招標(biāo)文件與示范文本有較大變動(dòng)的條款及評標(biāo)方法等;
(4)評審表格及其他評標(biāo)必須的資料。
38、評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
(1)具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)中、高級職稱,或持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,或具有同等專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書;
(2)熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),熟悉工程評標(biāo)業(yè)務(wù),能夠勝任評標(biāo)工作;
(3)堅(jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、無不良記錄,熱心為評標(biāo)工作服務(wù);(4)遵守紀(jì)律、服從管理,自覺接受監(jiān)督。
39、如何聘用評標(biāo)專家?
(1)本人自薦或單位推薦;
(2)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資格審查,組織培訓(xùn)和考核;
(3)專家考核監(jiān)督委員會(huì)提出聘用意見;
(4)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)專家聘書,錄入評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
40、建設(shè)工程擔(dān)保有哪幾種?建設(shè)工程擔(dān)保包括投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保。
41、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的多少日前,向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門備案?
發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書日前。
采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在交易中心信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告連續(xù)發(fā)布應(yīng)不少于多少個(gè)工作日?
5個(gè)工作日。
42、采用邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向多少個(gè)符合資質(zhì)條件的施工企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,同時(shí)將招標(biāo)信息在交易中心信息網(wǎng)公布?3個(gè)以上。
43、招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容或者增加附加條件;確需變更的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期多少日前以書面形式通知所有投標(biāo)人,同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門備案。15日前。
44、招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于多少日?
20日。
45、投標(biāo)擔(dān)?梢圆捎猛稑(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式,擔(dān)保金額一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的多少?最高不得超過多少萬元人民幣?
2%;80萬元。
46、履約擔(dān)保的形式有哪幾種?銀行或者專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保。
47、一個(gè)招標(biāo)工程可編制幾個(gè)標(biāo)底?只能編制一個(gè)標(biāo)底。
48、開標(biāo)的程序是什么?開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄開標(biāo)過程,并存檔備查。
49、評標(biāo)工作由誰負(fù)責(zé)?
評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
50、評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括那些主要內(nèi)容?
評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容,并由全體評標(biāo)委員會(huì)成員簽字:
(一)評標(biāo)情況。包括評標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生過程、組成人員名單、評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的綜合評審意見;
(二)評標(biāo)結(jié)果。包括對投標(biāo)人的排序、推薦的中標(biāo)候選人或者按照招標(biāo)人的授權(quán)確定的中標(biāo)人;
(三)評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會(huì)各成員的原始評標(biāo)資料等附件。
51、采用評標(biāo)方法評標(biāo)的工程,招標(biāo)人根據(jù)什么確定中標(biāo)人?
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。
52、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限多少日前確定中標(biāo)人?
最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前。
53、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起多少日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示多少個(gè)工作日?
7日;3個(gè)工作日。
54、出現(xiàn)哪些情形招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保?
出現(xiàn)下列情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保:
(一)中標(biāo)通知書發(fā)出;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保在簽署了工程承包合同;
(二)招標(biāo)過程因正當(dāng)理由被招標(biāo)人宣布中止;
(三)招標(biāo)失敗需重新組織招標(biāo);
(四)投標(biāo)有效期滿而投標(biāo)人不同意作出延長。
55、編制施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知,包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,工程資金來源或者落實(shí)情況,標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,工程款支付方式,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保要求,合同授予條件等;
(二)招標(biāo)工程的技術(shù)規(guī)范要求和設(shè)計(jì)文件、施工圖目錄;
(三)工程量清單(無法提供工程量清單的特殊工程除外);
(四)工程量清單組價(jià)說明及組價(jià)的表格格式(非工程量清單組價(jià)的除外)
(五)投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表的格式及附錄;
(六)擬簽訂合同的格式及主要條款;
(七)招標(biāo)所需的其他材料。
56、編制監(jiān)理招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?監(jiān)理招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知;
(二)工程綜合說明:包括工程概況、現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境以及地質(zhì)情況等;
(三)監(jiān)理招標(biāo)范圍,包括監(jiān)理工程范圍及監(jiān)理工作內(nèi)容;
(四)監(jiān)理費(fèi)計(jì)價(jià)、支付及結(jié)算方式;
(五)監(jiān)理期限及監(jiān)理工作質(zhì)量要求;
(六)對總監(jiān)理工程師及監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的資格要求;
(七)截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)時(shí)間;
(八)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);
(九)投標(biāo)書的符合性要求;
(十)主要的合同條款;
(十一)設(shè)計(jì)文件;
(十二)其它內(nèi)容。
57、監(jiān)理工程的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)由誰主持?
由招標(biāo)人或代理人主持。
58、投標(biāo)人有出現(xiàn)那些情形時(shí),招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)或者中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,對超過部分可以要求賠償?
投標(biāo)人有下列情形之一的,招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)或者中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,對超過部分可以要求賠償。
(一)在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)后拒絕與招標(biāo)人簽訂合同;
(三)中標(biāo)后未提交履約擔(dān)保。
59、監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容?
監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。