01我國燃?xì)庠O(shè)計(jì)造價概述
燃?xì)夤こ淘靸r既包括建設(shè)燃?xì)夤こ痰耐顿Y費(fèi)用，還包括建設(shè)燃?xì)夤こ痰膬r格。而燃?xì)夤こ贪惭b的成本控制在整個燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中都起著舉足輕重的作用，一項(xiàng)燃?xì)夤こ淌欠衲軌虺晒Φ貙?shí)現(xiàn)成本控制，能否獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，既有微觀方面的原因，也有宏觀層面的因素。所以說燃?xì)饨ㄔO(shè)工程的造價管理是全過程和多方位的。
現(xiàn)階段我國的城市燃?xì)獍惭b大都是采用預(yù)收工程款的方法，在工程完工最終驗(yàn)收合格之后再同施工單位進(jìn)行工程結(jié)算，確認(rèn)收入的同時按照實(shí)際的支出金額來結(jié)算安裝商務(wù)成本。長期以來，造成了我國普遍忽視在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就控制造價，造成了嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象（超概算估算，超預(yù)算概算，超結(jié)算預(yù)算）。因此，要想有效地提高燃?xì)夤こ痰脑靸r控制，就必須對燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行嚴(yán)格的造價控制，這對提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量，加強(qiáng)施工管理，提升建設(shè)投資的資金效益，進(jìn)而降低工程的成本具有極為重要的意義。
02控制燃?xì)庠O(shè)計(jì)造價的措施
要想有效地控制燃?xì)夤こ淘靸r，就必須把經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)行有機(jī)的結(jié)合，在政府相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，大力實(shí)行限額設(shè)計(jì)、控制設(shè)計(jì)變更、加強(qiáng)對設(shè)計(jì)和工程施工過程中的監(jiān)理、引入競爭體系、對傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)收費(fèi)方式進(jìn)行革新、選用性價比高的材料和設(shè)備等方面不斷地進(jìn)行探索與研究。
加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的實(shí)施
在對燃?xì)夤こ踢M(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)地運(yùn)用工程價值原理，將設(shè)計(jì)核定階段的投資量與工程量先進(jìn)行分解，由各個相關(guān)專業(yè)以尊重科學(xué)與實(shí)事求是的態(tài)度對所制定的方案進(jìn)行科學(xué)的決策，然后再分?jǐn)偟礁鱾�具體的單位工程，最后演化為各個部分的工程項(xiàng)目。要對工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和原則的科學(xué)界定及相關(guān)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)而又合理的取定。利用嚴(yán)格的分層限額設(shè)計(jì)，將投資控制和管理實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)而有效預(yù)防“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)對這個工程造價的控制與管理。
轉(zhuǎn)變政府職能
由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制建立的時間還不長，許多法律法規(guī)還處于摸索和完善階段，政府的職能轉(zhuǎn)換也逐步實(shí)現(xiàn)，但是這些都還有很長的一段路要走。我國政府的相關(guān)單位目前對工程設(shè)計(jì)造價的控制監(jiān)管意識比較薄弱，經(jīng)常是確定了施工單位之后，在該單位辦理施工許可證時才由相關(guān)的單位對施工造價進(jìn)行簡單的審查，單純地認(rèn)為工程造價控制是施工方自己的事情，而對工程的造價缺乏監(jiān)管意識。這種簡單的審查不僅無謂地消耗了相關(guān)政府部門人員的時間和精力，也導(dǎo)致審查工作沒有達(dá)到一定的廣度與深度，對造假控制的實(shí)現(xiàn)并沒有實(shí)質(zhì)上的幫助。因此，政府部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行“職能部門——業(yè)務(wù)咨詢單位——建設(shè)單位”的模式管理，可利用“業(yè)務(wù)咨詢單位”豐富的專業(yè)知識，達(dá)到滿意的設(shè)計(jì)審查目的，這樣工程投資控制和監(jiān)督才能達(dá)到一定的效果。
在施工工程的設(shè)計(jì)階段，由于受到外部條件的影響較大，經(jīng)常會有施工圖在設(shè)計(jì)階段甚至在施工過程中發(fā)生局部變更的事件發(fā)生，其中一些重大的設(shè)計(jì)變更會給工程的造價帶來巨大的影響。因此要大力強(qiáng)化對設(shè)計(jì)圖紙的變更管理并建立嚴(yán)格的審核制度，盡可能地阻止那些無謂的設(shè)計(jì)變更給工程造價帶來的損失，要加強(qiáng)施工圖紙的審核與校對，如果遇到非改變不可的變動，一定要先計(jì)算由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失，想盡辦法來將變更引起的損失減至最低，從而使工程造價管理得以實(shí)現(xiàn)。
完善造價管理體系
在造價中引進(jìn)競爭機(jī)制，采取工程設(shè)計(jì)競標(biāo)的方式來挑選合適的施工單位和施工方案，這是工程造價能否得到有效控制的關(guān)鍵之一。建立設(shè)計(jì)監(jiān)督制度，對于一些高投資額的燃?xì)夤こ蹋獌?yōu)先聘請那些具有較強(qiáng)專業(yè)優(yōu)勢的監(jiān)理部門對設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理，這樣不僅能夠提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，而且對控制工程投資方面也起著至關(guān)重要的作用。對設(shè)計(jì)收費(fèi)方式進(jìn)行大膽的改革，以充分調(diào)動工作人員的創(chuàng)作積極性，改變我國現(xiàn)在通用的設(shè)計(jì)取費(fèi)方式，加強(qiáng)造價管理。
另外，在竣工結(jié)算時一定要仔細(xì)審核，竣工結(jié)算是有效地加強(qiáng)工程造價管理、控制燃?xì)夤こ淘靸r的重要部分之一。若是工程質(zhì)量不過關(guān)，一定要弄清責(zé)任方，以便加以補(bǔ)救。一定要嚴(yán)格按照燃?xì)夤九c施工方的合同約定進(jìn)行結(jié)算：“根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽工程簽證、現(xiàn)場聯(lián)系單和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，對于設(shè)計(jì)變更，要分析其原因并追究責(zé)任方的責(zé)任。若由于設(shè)計(jì)部門的錯誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。”同時，因?yàn)樵O(shè)備和材料質(zhì)量等原因造成的工程變更費(fèi)用應(yīng)該要求供應(yīng)方進(jìn)行賠償。而若是施工方的自身原因所致，則由其單獨(dú)承擔(dān)，若是影響了工期和工程質(zhì)量，還要要求施工方進(jìn)行賠償。
注重設(shè)備與材料的造價
在燃?xì)夤こ淌┕にa(chǎn)生的直接花費(fèi)中，材料費(fèi)占著極大的比例，因此，降低材料的花費(fèi)可以極大地減少工程的造價。在不影響工程質(zhì)量的前提下，要盡量選擇價低質(zhì)優(yōu)的材料，從而達(dá)到節(jié)省施工費(fèi)用的目的。
設(shè)備造價在燃?xì)夤こ淘靸r中也占據(jù)著不小的比例，所以它對于工程造價的降低也具有不可忽視的作用，以燃?xì)夤こ讨谐Ｓ玫脑O(shè)備調(diào)壓柜為例，現(xiàn)在在燃?xì)夤こ贪惭b中最常用的調(diào)壓柜是“1開1備1旁通型”，該種設(shè)備的安裝和使用風(fēng)險較低，但是價格卻比較高。而在我國的燃?xì)庠O(shè)備現(xiàn)實(shí)利用中，調(diào)壓柜備用的回路在日常工作中幾乎不可能被用到，并且該種機(jī)型的皮膜具有特定的使用期限，若是不經(jīng)常使用會造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。而“1開1旁通型”雖然安全性能比前者略低，但是卻完全可以通過燃?xì)獠块T加強(qiáng)日常巡視和維護(hù)等手段來對風(fēng)險進(jìn)行有效地控制，這樣就可以在相當(dāng)大的程度上減少燃?xì)夤こ痰脑靸r了。
