一、建筑工程材料價差產(chǎn)生的原因及因素

在計劃經(jīng)濟年代,一切主要材料都將由國家統(tǒng)一規(guī)定價格的統(tǒng)銷,其它材料將由有關(guān)部門主導(dǎo)經(jīng)營。國家實施統(tǒng)一規(guī)定價格,工程建設(shè)有統(tǒng)一的計價方式,價格穩(wěn)定、持久,工程造價計算準(zhǔn)確、不變。“雙執(zhí)制”價格體系是在國家指令價格及國家因素指導(dǎo)下,部分材料價格開始走向市場,價格開始出現(xiàn)浮動,但三大材(鋼材、木材、水泥)仍在國家最高限價中未能掙脫出來,工程結(jié)算中材料價差開始顯現(xiàn)出來。今天,在市場經(jīng)濟條件下,材料價差調(diào)整更加凸顯出來。

眾所周知,現(xiàn)行工程造價的確定,是根據(jù)定額計算規(guī)則計算工程量,以工程量及套用相應(yīng)定額子目基價的積匯總形成工程直接費用。定額子目基價(即預(yù)算價)由人工、材料、機械及其它直接費等部分組成。在建設(shè)工程項目中,如果以工程直接費為100%,構(gòu)成直接費的人工費占20%,材料占70%~75%左右,機械費占5%左右,由此而論,材料價格取定的高、低將會直接引起工程建設(shè)費用的高、低。事實上,在實際施工時使用的價格,是不會靜止不動的,特別是在市場經(jīng)濟條件下各種建筑材料將會隨著國家政策調(diào)整因素、地區(qū)差異、時間差異、供求關(guān)系等的狀況的變化而處于經(jīng)常的波動狀態(tài)之中,無論價格是上漲或下落,其波動是經(jīng)常的、絕對的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。產(chǎn)生材料價差的主要因素有以下幾點:

1.國家政策因素。

國家政策、法規(guī)的改變將會對市場產(chǎn)生巨大的。這種因體制發(fā)生變化而產(chǎn)生的材料價格的變化,即為“制差”。如:98~99年期間國家存貸款利率一再下調(diào),93~95年國家為抑制經(jīng)濟增長過熱過快,而采取的一系列措施。

2.地區(qū)因素。

預(yù)算定額估價表編制所在地的材料預(yù)算價格與同一時期執(zhí)行該定額的不同地區(qū)的材料價格差異,即為“地差”。

3.時間因素。

定額估價表編制年度定額材料預(yù)算價格與項目實施年度執(zhí)行材料價格的差異,即為“時差”。

4.供求因素。

即市場采購材料因產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)變化而引起的市場價格變化形成的價差,即為“勢差”。

5.地方部門文件因素。

  由于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的部分材料價格的變化而產(chǎn)生的價差,即為“地方差”。

建筑材料價格的變動,形成了不同的市場價。在工程實踐中,施工企業(yè)正是從這個變動市場中直接獲得建筑產(chǎn)品所需的原材料,其形成的產(chǎn)品是動態(tài)價格下的產(chǎn)物。動態(tài)的價格需要有一個與之相應(yīng)的動態(tài)管理,只有這樣才能既維護國家和建設(shè)單位利益,又保護施工企業(yè)合法權(quán)益,使建設(shè)工程朝著計劃、有序、持續(xù)的方向。

二、建筑工程材料價差調(diào)整的

在工程實踐中,建設(shè)工程材料價差調(diào)整通常采用以下幾種方法。

1.按實調(diào)整法(即抽樣調(diào)整法)

此法是工程項目所在地材料的實際采購價(甲、乙雙方核定后)按相應(yīng)材料定額預(yù)算價格和定額含量,抽料抽量進行調(diào)整計算價差的一種方法。按下列公式進行:

某種材料單價價差=該種材料實際價格(或加權(quán)平均價格)-定額中的該種材料價格

注:工程材料實際價格的確定

①參照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價格

②建設(shè)單位指定或施工單位采購經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,由材料供應(yīng)部門提供的實際價格

某種材料加權(quán)平均價=ΣXi×Ji÷ΣXi(i=1到n)

式中Xi——材料不同渠道采購供應(yīng)的數(shù)量

Ji——材料不同渠道采購供應(yīng)的價格

某種材料價差調(diào)整額=該種材料在工程中合計耗用量×材料單價價差

按實調(diào)差的優(yōu)點是補差準(zhǔn)確,合理,實事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點,若全部采用抽量調(diào)差,則費時費力,繁瑣復(fù)雜。

2.綜合系數(shù)調(diào)差法:

此法是直接采用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價差的一種,計算公式為:

某種材料調(diào)差系數(shù)=Σ×K1(各種材料價差)K2

式中:K1——各種材料費占工程材料的比重

K2——各類工程材料占直接費的比重

單位工程材料價差調(diào)整金額=綜合價差系數(shù)×預(yù)算定額直接費

綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點是操作簡便,快速易行。但這種方法過于依賴造價管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實際中,常常會因項目選取的代表性,材料品種價格的真實性、準(zhǔn)確性和短期價格波動的關(guān)系導(dǎo)致工程造價計算誤差。

3.按實調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合。

據(jù)統(tǒng)計,在材料費中三材價值占68%左右,而數(shù)目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費32%.而事實上,對子目中分布面廣的材料全面抽量,也無必要。在有些地方,根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理,抓住主要矛盾,對A類材料重點控制,對B、C類材料作次要處理,即對三材或主材(即A類材料)進行抽量調(diào)整,其他材料(即B、C類材料)用輔材系數(shù)進行調(diào)整,從而克服了以上兩種方法的缺點,有效地提高工程造價準(zhǔn)確性,將預(yù)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。

4.價格指數(shù)調(diào)整法:

它是按照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價格或價差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價差的方法。這種方法屬于抽量補差,計算量大且復(fù)雜,常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當(dāng)?shù)馗鞣N建材的預(yù)算價格和市場價格,然后進行綜合整理定期公布各種建材的價格指數(shù)和價差指數(shù)。

計算公式為:某種材料的價格指數(shù)=該種材料當(dāng)期預(yù)算價÷該種材料定額中的取定價

某種材料的價差指數(shù)=該種材料的價格指數(shù)-1

價格指數(shù)調(diào)整辦法的優(yōu)點是能及時反映建材價格的變化,準(zhǔn)確性好,適應(yīng)建筑工程動態(tài)管理。

上述四種調(diào)差辦法,在實際工作運用中經(jīng)常遇到,這就要求我們預(yù)算編制人員能熟練掌握并運用。在實際工作中,不論是在何處工作,收集哪個地方資料,都應(yīng)盡快了解、適應(yīng)、熟悉當(dāng)?shù)氐木幹屏?xí)慣與方法,堅持做到有章可循,有據(jù)可依。